哌口井

p 　　渤海地区入海排污口排查整治专项行动近日启动，河北省唐山市成为试点城市。工作组第一时间进驻，相关工作有序展开，打响了新一年渤海综合治理攻坚战的“当头炮”。 /p p 　　当前环渤海到底有多少排污口?在哪里排?谁在排?排什么?排多少?记者带着这些问题，采访了专项行动一线的相关人员。 /p p 　　表现在海洋里 根子在陆地上 /p p 　　渤海是我国唯一的半封闭型内海，自然生态独特、地缘优势显著、战略地位突出，是环渤海地区经济社会发展的战略支撑和关键依托。 /p p 　　近年来，渤海水质有所改善，但陆源污染物排放总量仍居高不下，重点海湾环境质量尚未根本好转，生态环境整体形势依然严峻。 /p p 　　“打好渤海综合治理攻坚战，不仅要进行海洋环境治理，更重要的是打通陆地和海洋的监管治理壁垒。而入海排污口是污染物入海的最后关口，直接关系到污染物排放总量，更事关渤海环境质量和生态环境安全。”生态环境部生态环境执法局局长曹立平介绍说。 /p p 　　去年11月，经国务院同意，生态环境部、发展改革委、自然资源部联合印发了《渤海综合治理攻坚战行动计划》，对渤海攻坚战进行了全面部署，明确提出“开展入海排污口溯源排查”，“通过三年综合治理，完成非法和设置不合理入海排污口的清理工作”等要求。 /p p 　　当前环渤海到底有多少排污口?在哪里排?谁在排?排什么?排多少?这些问题在以往涉及多个部门分管，规章标准不统一，监管治理、技术支撑等还存在一些亟待解决的问题与困难。 /p p 　　“这一次的专项行动，就是要将这些问题从根本上弄明白、搞清楚。”曹立平说。 /p p 　　运用先进技术 坚持海陆统筹 /p p 　　日前召开的渤海地区入海排污口排查整治专项行动暨试点工作启动会要求，专项行动要扎实做好排查、监测、溯源、整治四项任务。 /p p 　　“这些任务也不是一次性做完，在时间安排上会有所侧重，现阶段是以唐山为试点，要摸索一套可复制、可推广、可借鉴的排查整治工作模式和技术规范。今年的主要任务集中在‘查清楚’和‘测明白’，也就是确定排污口数量和其排放‘内容’。”生态环境执法局督察专员李天威说。 /p p 　　唐山市丰南区黑沿子镇是这次唐山市的试点,在专项行动启动的同时，许多参加此次专项行动的工作人员已经就位。 /p p 　　“时间紧，任务重。我们接到任务，第一时间就过来了。专项行动的工作进度安排表从1月11日就已经开始了，在春节前要完成黑沿子镇的试点工作，为后面的工作奠定基础。我们第一步工作就是在2~3天内用无人机分8个架次获取黑沿子镇160平方公里范围的数据。”生态环境部卫星环境应用中心航空部杨海军告诉记者。 /p p 　　杨海军是这次专项行动第一批入驻唐山的工作人员之一。和他一起并肩战斗的不仅有卫星中心近10名同事和生态环境执法局、环境规划院、环境工程评估中心、华南科学研究所等生态环境部司局与直属单位工作人员，还有十几天前刚刚正式转隶生态环境部的国家海洋监测中心工作人员。 /p p 　　工作人员第一时间到岗，让人目不暇接的先进技术手段也第一时间到位。 /p p 　　“尤其是在‘排查’阶段，卫星遥感、无人机航拍、无人船监测这些都是非常重要的技术手段，我们都会全面运用上。”杨海军说。 /p p 　　他介绍说，固定无人机搭载光学相机单架飞行一次可覆盖20平方公里，空间分辨率一般控制在5厘米-10厘米之间，识别精度很高，可以提取到河堤或斜坡排水沟等，基本能够全面识别覆盖区域明渠、明管、涵洞、闸口等类型的排污口。不仅如此，专项行动还配备了搭载热红外相机的旋翼无人机，可以运用无人机热红外成像配合无人船传感探测，通过感知水面温度异常等方式，实现水下暗管识别。 /p p 　　“除了运用先进的技术手段，我们也会采用老办法。在先进技术勘察的基础上，进行实地踏勘、现场走访、群众举报等，掌握第一手资料。”李天威说。 /p p 　　克服各项困难 探索工作模式 /p p 　　虽然准备充分，但专项行动依旧还要面对很多困难和问题。 /p p 　　“这次的‘排查’与以往最大的不同，就是不局限在现有政策对于入海排污口的规定，只要是往海里排污的‘口子’就要一个不漏。”这是生态环境部对专项行动提的要求之一。 /p p 　　而这样的要求，在实际操作中还面临很多复杂的情况，需要逐步设立各项规范。 /p p 　　“我们接到通知以后，第一时间抽调人手配合，在先期已经进行了一次摸排检查，但是现阶段有些‘口子’究竟算不算入海排污口还有待相关规定确定。”唐山市丰南区黑沿子镇党委书记孔凡玉告诉记者。 /p p 　　他介绍说，现在不好界定的“口子”，有一些是沿海村子自然形成的沟渠，主要是村子里排放一些洗漱做饭的废水，水量达不到径流标准。有些“口子”还会随着村子地表植被、建筑的改变有所变化和转移，不好排查和监测。 /p p 　　在黑沿子镇，还有一些沿岸村民在涨潮时引水到自家池塘养殖一些经济类海虾。当地村民介绍说，引水的管道每隔几年会根据池塘的状况在退潮时将养殖废水回流到海里，但是回流的水也只是很少一点，大多时候这些管道仅仅用作引水。 /p p 　　这些还存着疑问的“口子”是否算作排污口，今后要怎么溯源和整治，还需要逐步摸索。 /p p 　　而在专项行动组的工作人员看来，时间紧、任务重也是现在面临的一大难题。 /p p 　　专项行动的计划已经制定，在专项行动临时办公地点每日需要办理的事项已经一项项打印挂了出来。然而，计划1月12日原本要执行飞行任务的无人机因为唐山的大雾取消了。 /p p 　　“确实在很多极端天气下无人机无法工作，不仅大雾天气，还有些大风或大雨的天气，无人机也无法起飞。而且现在很多河流岸边还有冰冻，无人船也暂时无法工作。”杨海军说。 /p p 　　也正因为像这样天气等不可抗因素，专项工作的计划表也在随时做着调整。 /p p 　　“高科技的手段暂时用不上，大家就先直奔现场，实地排查走访，很多细节的纠正和可操作模式的制定也需要大量的现场一手材料，短时间要完成很多的工作，我们不能有‘等靠要’的思想。”专项行动组的工作人员告诉记者。 /p p 　　这一次的渤海地区入海排污口排查整治专项行动是加强海陆统筹最好的切入点和突破口，相信这一次专项行动一定能为推动建立系统全面、科学管用的陆海统筹管理体系奠定基础。 /p

p 　　1月14日上午10时整,第一架调查渤海入海排污口的无人机在河北省唐山市起飞。由此,冰封大地时刻,一场涉及渤海3600公里海岸线的治污“硬仗”在唐山市打响。 /p p 　　这场“硬仗”就是由生态环境部组织的渤海地区入海排污口排查整治专项行动。在生态环境部看来,就是“脱一层皮”也要把往海里排污的“口子”查清楚。生态环境部有关负责人指出,摸清渤海入海排污口是渤海污染治理的最基础性工作。 /p p 　　生态环境部执法局有关负责人告诉记者,在无人机航测排污口的基础上,生态环境部将派出执法人员采取“试点先行和全面铺开”相结合的方式,全面排查每一个排污口,以彻底搞清楚每个排污口的状况。 /p p 　　根据生态环境部、国家发改委、自然资源部近日联合发布的《渤海综合治理攻坚战行动计划》(以下简称“行动计划”)要求,通过三年综合治理,渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右,自然岸线保有率保持在35%左右。 /p p 　　生态环境部有关负责人强调,不期望渤海污染治理“一口吃成个胖子”,也不能以缺少资金、治理难度大等为由降低标准、拖延整治。必须一步一个脚印工作,确保中央决策部署落到实处、见到实效。 /p p 　　渤海生态环境形势严峻 & nbsp 科学设定综合治理目标 /p p 　　渤海,作为我国唯一的一个半封闭内海,虽然污染不是最重,但却是自净能力最差的一个。 /p p 　　据生态环境部介绍,近年来,渤海水质有所改善,但陆源污染物排放量仍居高不下,重点海湾环境质量未见根本好转,生态环境整体形势依然严峻。 /p p 　　而2018年8月发布的《中国海洋生态环境质量公报》则显示,2017年,国家重点监测的面积大于100平方公里的44个海湾中,20个海湾四季均出现劣于第四类海水水质,其中就包括渤海。同时,近岸海域水质监测、入海河流水质监测、直排海污染源监测等多项监测表明,渤海湾也是水质超标点位最为集中的海湾之一。 /p p 　　显然,渤海的污染已到了非治不可的地步。 /p p 　　按照国务院部署,要用三年时间打好七大标志性污染防治攻坚战,而渤海综合治理攻坚战是其中唯一一个涉海攻坚战。 /p p 　　既有时间表又有路线图的“行动计划”,围绕渤海的污染防治,确定开展陆源污染治理行动、海域污染治理行动、生态保护修复行动、环境风险防范行动四大攻坚行动,并明确了量化指标和完成时限。 /p p 　　“行动计划”还要求,2020年,渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右,自然岸线保有率保持在35%左右,滨海湿地整治修复规模不低于6900公顷,整治修复岸线新增70公里左右。“行动计划”还要求确保渤海海洋生态保护红线区在三省一市管理海域面积中的占比达到37%左右。 /p p 　　就“行动计划”,生态环境部有关负责人说,在设定渤海综合治理攻坚战作战目标时,已经考虑到目标设定的可行性,在力争最大程度改善渤海生态环境质量的前提下,不设不切实际的过高目标,不提不可考核的目标,尽可能将指标定细定实定具体 同时,还充分考虑目标与已有规划、战略目标的衔接,优先采用相关规划已有指标,确有余力的,做适当的提高和收严,不在现有指标上盲目加码。 /p p 　　排查摸清入海排污口 & nbsp 派驻工作组全程参与 /p p 　　实施“行动计划”,生态环境部将摸清渤海地区入海排污口作为突破。 /p p 　　生态环境部执法局这位负责人向记者透露,从去年10月开始,就启动了《渤海地区入海排污口排查整治专项行动方案》的制定工作,并先后到天津、秦皇岛、大连等地展开调研,深入了解各类渤海入河排污口、入海排污口以及企业排污口管理工作情况。 /p p 　　据这位负责人介绍,渤海入海排污口排查确定为辽宁、河北、山东和天津市环渤海区域13个城市,约3600公里,包括所有环渤海大陆、岛屿各类人工岸线和自然岸线。他说,排查对象为所有直接或间接向渤海排放污染物的涉水排口,包括通过管道、涵洞、沟渠等直接向海洋排放污染物的涉水排口,或通过河流、湿地、滩涂等间接向海洋排放污染物的涉水排口。 /p p 　　据他介绍,生态环境部将组织工作组全过程参与各地排查整治各环节工作,对发现问题拉条挂账,督促地方整改到位。按照生态环境部要求,今年年底前要完成渤海排污口排查和监测工作 2020年年底前,按照“一口一策”原则,全面完成入渤海排污口整治方案制定及相关治理工作的推进。 /p p 　　据记者了解,原国家海洋局、水利部等有关部门在入海(河)排污口监管中,围绕设置审批、技术规范、监督监测、信息公开等做了大量工作。“组织开展入海排污口排查整治工作,不是推倒重来,也不是另起炉灶。”生态环境部有关负责人指出,生态环境部启动的渤海地区入海排污口排查整治专项行动是在原来工作的基础上拓展和深化入海排污口管理,完善陆海统筹环境管理机制,为打好渤海综合治理攻坚战做基础准备。 /p p 　　迅速摸清总体情况 & nbsp 依法依规整治到位 /p p 　　1月11日,生态环境部在唐山市召开渤海地区入海排污口排查整治专项行动暨试点工作启动会,这是2019年生态环境部党组批准召开的第一个专项工作部署会。不难看出,生态环境部党组对渤海入海排污口排查整治工作的重视程度和坚强决心。在生态环境部看来:“想干好排污口排查整治这项工作,就必须扎扎实实抓出成效,全面排查清楚并有效管控各类入海排污口,确保中央决策部署落地见效。” /p p 　　而之所以选择在唐山市启动试点,生态环境部执法局这位负责人向记者透露,主要是考虑到目前辽东湾、莱州湾等地已开始结冰,部分地区即将迎来降雪天气,相当数量入海河流、入海排污口出现断流或被冰雪遮掩,“全面铺开排查整治工作不具备可行性,也难以保障工作质量”。这位负责人说,基于这样的考虑,同时,由于河北唐山等地近年来环境保护工作力度大、重视程度高等因素,生态环境部决定选取尚未结冰或结冰面积较少的唐山市等地区进行先期试点。 /p p 　　他告诉记者,在唐山等地先期试点的基础上,渤海地区其他12个城市也将全面开展排查整治工作。这位负责人指出,这些城市一方面要积极参与试点地区排查工作,以干代训,及时交流经验做法 另一方面还将运用无人机航测、卫星遥感等多种手段,认真开展自查工作。 /p p 　　“渤海地区入海排污口排查整治是渤海综合治理攻坚战的‘当头炮’。”生态环境部有关负责人说,入海排污口排查整治是实现陆海统筹、以海定陆的关键环节。他强调,既需要迅速摸清入海排污口的总体情况,也需要依法依规整治到位,工作任务异常繁重和艰巨。 /p p 　　由生态环境部组织的,在渤海3600公里海岸线上所进行的这场入海排污口排查整治专项行动无疑是一场“硬仗”。 /p p 　　陆海统筹应查尽查 & nbsp 追根溯源厘清责任 /p p 　　到2020年,渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右 入海河流劣V类水体明显减少。这是“行动计划”提出的明确目标。“从现状看,2017年,渤海近岸海域水质优良比例为67.8% 水质劣于V类的入海河流还有21条。”从生态环境部公开的这一数据看,渤海的环境质量与“行动计划”提出的目标要求差距之大是明摆着的。 /p p 　　海洋生态环境问题表现在海里,根子在陆上。在生态环境部执法局看来,入海排污口是污染物入海的最后关口,关系到渤海环境质量和生态环境安全。 /p p 　　“当前,环渤海到底有多少排污口,到底在哪里排,到底谁在排,到底排什么,到底排多少?”生态环境部有关负责人说,“这五个‘到底’不从根本上弄明白、弄清楚,渤海的环境质量不可能变好。” /p p 　　生态环境部认为,摸清入海排污口底数是渤海污染治理的“牛鼻子”。只有把这个基础性底数弄清楚,才能把污染物排放与海洋环境质量改善挂起钩来,才能推动形成权责清晰、监控到位、管理规范的入海排污口监管体系。 /p p 　　在新一轮机构改革中,党中央、国务院把原环保部全部职责和原海洋局等其他六个部门相关职责整合到一起,组建成立了新的生态环境部,在机构职责上实现了包含“陆海统筹”在内的“五个打通”。 /p p 　　因此,在渤海的污染治理上,生态环境部思路更加清晰。生态环境部有关负责人说,把海洋环境和陆源排污监管联系在一起,彻底掌握入海排污口状况,实现应查尽查,也是为了推动建立渤海生态环境质量改善目标与陆源排污挂钩倒逼机制。 /p p 　　据生态环境部介绍,渤海入海排污口排查主要涉及排查、监测、溯源、整治,即“查、测、溯、治”四项任务。其中,在排查过程中,将综合运用卫星遥感、无人机航拍、无人船监测以及智能机器人探测等先进技术手段,以全面排查工业废水排污口、生活废水排污口以及所有直接、间接排放的各类排污口。 /p p 　　“只要是往海里排污的‘口子’就要查清楚,就要数明白,确保一个都不能漏。”据生态环境部介绍,排查除了启动无人机等先进科技手段外,生态环境部还将派出执法人员进行实地踏勘,现场走访,对群众举报进行核实等。 /p p 　　“有了科技化手段,忘了老办法,那不行!”生态环境部有关负责人的要求是,必须到现场去了解真实状况,掌握第一手资料。 /p p 　　据生态环境部有关负责人透露,生态环境部将制定入海排污口监测计划,把入海排污口的水质情况测清楚,同时,还要建立规范化的入海排污口档案,实现“一口一档”,为分类管理奠定基础。 /p p 　　生态环境部执法局这位负责人说,生态环境部将对监测发现排污问题突出的排污口进行溯源,查清污水的来龙去脉,厘清排污责任。他透露,生态环境部还将组织专家团队深入排查现场一线,“一对一”驻点指导地方追根溯源。 /p p 　　生态环境部强调,对于需要整治的入海排污口,地方人民政府要按照“谁排污,谁负责”的原则,将整治责任落实到位 对入海排污口整治实行销号制度,整治完成一个,销号一个。 /p

近日，天隆科技获得中国国际贸易促进委员会（简称：中国贸促会）正式签发的“出口商品品牌证明书”，涵盖自主研发的核酸提取、核酸检测系列设备及配套试剂等多款产品，这对天隆进一步拓展海外市场，提高品牌知名度和国际市场竞争力带来极大助力。出口商品品牌——国家背书，海外认可品牌是国家竞争力和国际地位的核心体现，更是企业的生命所在。《出口商品品牌证明书》是中国贸促会积极配合国家品牌战略而增设的特色业务，从研发创新能力、国际认证、市场认可、知识产权保护、全球化经营等八个维度对企业出口商品品牌进行审验和证明，可谓“国家级背书”。其合法性与有效性为世界200多个国家和地区政府、海关、商会和企业所接受，具有广泛的海外认可度。获证企业和认证品牌将入选中国贸促会定期发布的《出口商品品牌认证名录》并推送至国务院各部委、各国商协会、驻华使领馆、驻外代表处和部分高端涉外活动场合，极大提高产品在国际市场的竞争力天隆匠心产品深受海外用户欢迎天隆产品不仅获得70余个中国NMPA注册，还获得120余个欧盟CE、美国FDA等国际注册及认证，远销欧洲、北美、大洋洲、东南亚等世界多个地区，装备到海外80余个国家的数千家疾控中心、医疗机构、第三方医学检验所等单位。在传染病监测、遗传病诊断、肿瘤诊疗、个性化用药等领域，天隆产品都得到广泛应用，为守护世界人民健康贡献中国力量，尤其是在新冠肺炎、非洲埃博拉、中东呼吸综合征（MERS）、非洲猪瘟等重大疫情中发挥重要作用。凭借匠心的产品品质，完善的服务体系，天隆海外销售额连年快速增长，与日本TaKaRa，韩国Seegene等公司达成战略合作，并为G20峰会、东京奥运会、国际进博会等重大活动的顺利举办保驾护航。在传染病监测、遗传病诊断、肿瘤诊疗、个性化用药等领域，天隆产品都得到广泛应用，为守护世界人民健康贡献中国力量，尤其是在新冠肺炎、非洲埃博拉、中东呼吸综合征（MERS）、非洲猪瘟等重大疫情中发挥重要作用。凭借匠心的产品品质，完善的服务体系，天隆海外销售额连年快速增长，与日本TaKaRa，韩国Seegene等公司达成战略合作，并为G20峰会、东京奥运会、国际进博会等重大活动的顺利举办保驾护航。