造纸设备租赁

p 　　设备采购的供需矛盾，是难不倒“巧妇”的。 /p p 　　近日，福建省政协副主席、医改领导小组副组长李红带领省医改办副主任李文哲、省医保办主任詹积富一行，到三明市调研深化医改工作，并召开医改座谈会和医联体建设座谈会。会上，三明市委书记杜源生针对三明医改的“再出发”提出，要进一步加大投入，探索医疗设备融资租赁等新方式，创新医改投入机制。 /p p 　　作为医改明星城市的三明，在药品采购、三医联动、医保体制等方面的改革后，又瞄上了医疗设备融资租赁。 /p p 　　何为医疗设备融资租赁? /p p 　　据了解，租赁是政府采购法定的形式之一，通过政府采购的法定程序，以租赁形式采购医疗设备能解决资金短缺的难题。 /p p 　　专业点来说，医疗设备融资租赁是指在医院确定相应的医疗设备及供应商(生产商)，并办妥相关医疗设备引进审批手续后，租赁公司根据医院要求购进选定的医疗设备，交付给医院使用，医院在使用期内分期支付一定金额的租金，以此取得设备的使用权和收益权，在租期结束时医院支付较低的设备残值后即可获得设备所有权。 /p p 　　医疗设备作为医院存在与发展的重要“硬件”，其重要性可想而知。然而，目前全国医疗机构仍有约15%的仪器设备是上世纪70年代前的产品，60%是上世纪80年代中期前的产品，许多医院一度出现“设备荒”。在中西部地区，设备老化现象更为严重，这也间接导致了患者就医环境差、医患矛盾激烈等问题。 /p p 　　降低医疗设备的采购成本 /p p 　　医疗界人士都深知，医疗设备作为一种极为特殊的商品，技术更新快、时间效益强。但购买大型高端医疗设备往往需要大量的资金，这也成为制约医疗机构引进高端医疗设备的瓶颈。 /p p 　　据了解，目前公立医院的医疗设备更新换代，主要靠政府投入和医院自己的服务收费。据专业人士介绍，“现在的问题是，一方面，政府财政投入有限 另一方面，药品甚至耗材零加成后，很多医院的收入受到了很大影响。难以支撑采购所需要的庞大费用。” /p p 　　“目前医院采购的很多医疗器械都是进口的，所以比较昂贵，这也从另一方面加重了百姓的负担。”中南大学湘雅医院副院长雷光华在介绍湘雅医院情况时表示，降低医疗设备的采购成本成为医院亟待解决的重要问题。 /p p 　　融资租赁是一个趋势 /p p 　　那么，如上述所言，医疗设备这么贵，总不能不用吧?某基层医院院长表示，“国家要求发展远程医疗，但如果没有基础的影像设备，病人无法出检查报告，北上广的专家也很难远程诊断。”在他看来，医疗设备虽然很贵，但不得不买。“我们医院就是贷款买的，向银行贷了1000万。” /p p 　　分析人士认为，融资租赁的发展恰好可以改善基层医院的这种压力。对于急需购置设备而资金相对短缺的医疗机构而言，医院只需要支付少量资金，便可获得设备的使用权、经营权、收益权。 /p p 　　“英国和香港已经实现了医疗设备租赁，医院大型设备租赁使用，未来一定是个趋势。”香港艾力彼医院管理中心主任庄一强说，对于医院管理者来说，融资租赁最大的好处可能是减少采购成本。此外，要求科室按需租赁，还能避免产生腐败现象。 /p

从天津市区开车向北，下了宝坻高速口再开上20多公里，就来到宝涞精工的厂区。别小看这家既不在市区也不靠着港口的企业，生产的7000多种精密零部件被广泛应用于航空航运、风电火电、汽车制造和农用机械等14个行业，与十几家世界五百强企业形成了长期合作关系，年产值近3亿元。　　“我们起家，就是在乡村小学的几间破教室里做缝纫机配件。能做到今天，离不开融资租赁的助力。”宝涞精工董事长崔雅臣说。　　如今，租赁业正成为天津金融业的一张新名片。2011年，国务院批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》，鼓励天津东疆保税港区开展租赁业务先行先试。2015年，国务院印发《中国(天津)自由贸易试验区总体方案》，支持天津市租赁业政策制度创新，加快建设国家租赁创新示范区。“推动实体经济转型升级，就是融资租赁业最大的作用之一。”天津市金融局负责人说。　　服务企业，转型升级不愁钱　　“融资租赁听着复杂，其实跟房贷差不多。企业买设备，就像个人买房，因为担心现金流断裂等原因，拿不出全款。租赁公司就是银行的角色，帮企业把设备买下来给企业用。企业就像还月供一样，分期还款给租赁公司。”老崔说。　　“精密仪器是我们这行的命门：不买，企业原地踏步 买，每台设备都不便宜，就怕还没等到产生效益，企业就被债务拖死了。”10年前，老崔下狠心，第一次通过融资租赁购置了一台数控机床，耗资611万元，企业发展立刻上了一个台阶。　　因为兼具融资与融物的双重特性，融资租赁可以帮助企业以较低财务成本先行获得设备投入生产经营。　　“设备和订单在银行那里不能抵押，但是租赁公司可以根据订单状况决定是否租给你设备。而且租赁合同都是好几年的长期合同，财务风险压力可控。”老崔说，“比起贷款，融资租赁的好处就是省心。”　　几年下来，宝涞精工先后通过27单融资租赁业务融资6000多万元，40%以上的设备都是通过融资租赁获得。　　“银行的年利率是6%左右，融资租赁的费率是8%左右，因为是技术改造升级，政府补贴5个点的利息，企业就只需要付3个点，这样就比银行贷款更合适。”老崔算了一笔账，几年下来，企业在设备上的总投入超过2亿元，拥有800多台国际先进的数控机床和质量检测设备。“技术好，产品好，自然不愁订单 有订单在手就能通过融资租赁更新设备，这就形成了良性循环。”宝涞精工从最初制作缝纫机零部件的小厂起步，逐渐能够自主设计、研发、制造自动化高精密专用设备，累计申请专利475项，如今已成为天津市科技小巨人企业。　　制度创新，开辟租赁新天地　　早几年有个笑话：国内航空公司想租赁在国内组装生产的飞机，还要跑到欧洲办理租赁业务。“内销转进口”的尴尬背后，折射出国内融资租赁行业与国际水平的巨大差距。目前，中国租赁市场渗透率远低于世界 20%的平均水平，而部分发达国家这一指标已超过30%，在国际工程机械市场中，超过有60%的交易通过融资租赁实现。　　租赁业的快速发展离不开制度创新和市场培育。“融资租赁的法律保障、不良资产的处置和退出、国家财税政策如何支持、未来的融资渠道如何拓宽等问题，都需要解决。”天津市副市长阎庆民介绍，天津正在积极搭建金融租赁、融资租赁的登记托管流转交易平台，充分盘活租赁资产，解决行业多头监管的弊病，做强租赁业，服务实体经济。　　2011年，天津东疆保税港区开展国家租赁创新示范区建设，经过数年培育，东疆已创新近30种租赁交易模式。2016年1—11月，天津东疆保税港区共完成209架飞机租赁业务、77台飞机发动机租赁业务。至此，东疆租赁资产累计总额达472亿美元。　　截至2016年9月底，天津市融资租赁合同余额约为16700亿元人民币，比2015年底的14100亿元增加2600亿元，增长18.4%。融资租赁合同余额占全国的比重为33.7%。金融租赁公司总资产占全国金融租赁公司总资产的三成，累计完成飞机和船舶的租赁业务数量分别占全国的九成和八成以上。　　差异发展，实体经济多受益　　依托融资便利、期限灵活、财务优化的优势，几年来，金融租赁企业已累计为天津各类企业盘活存量资产提供资金3500亿元，共为中小微企业累计提供融资超过 2800亿元。近期，天津市又拿出30亿元专项资金，对科技型中小企业、制造企业通过融资租赁方式加快设备更新换代和技术升级提供5个点的利息补贴，希望借此撬动600亿元的社会投资，助力1000家左右企业进行技术装备改造。　　“租赁业对实体经济的促进作用是差异化、全方位的，大型租赁公司可能在飞机、海工等大体量业务上更有优势，更适合服务大型企业 中小型租赁公司可能在机械、车辆等领域有所专长，适合服务中小企业。”中国租赁联盟召集人杨海田如此说。　　不久前，位于滨海新区的泰富海洋工程装备(天津)有限公司向农银金融租赁有限公司进行意向融资租赁8.15亿元。2015年，注册在天津开发区的工银租赁与巴西国家石油公司就海工装备租赁业务签署了总额为30亿美元的合作框架协议。在航空金融领域，工银租赁目前已签署了75架C919和ARJ21国产民用机购机协议。　　为进一步提高租赁企业和有融资需求企业间的匹配度，天津市融资租赁机构公示平台于2016年3月上线，企业间可以随时线上对接。 2016年上半年，平台公示融资租赁机构达到90家，8家融资租赁机构已与60余家有购置先进研发生产设备、高端智能装备需求的企业达成合作意向，融资租赁需求金额约为17亿元 7家融资租赁机构已与27家企业签订合作协议，融资金额约为3.2亿元。

国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知（以下简称“《通知》”）已百日有余，《通知》指出，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。眼下，多家金租公司、融资租赁公司正积极参与到设备更新方案中。在多位租赁行业人士看来，随着租赁公司渗透到设备更新各个行业，行业布局初步完成后，就租赁行业来说，1.0阶段已经完成。未来，各个机构之间比拼的是如何优化金融服务，以更优举措破解企业设备更新融资难、融资贵的问题。机构快速响应随着2024年3月国务院发布《通知》后，多家租赁公司随即响应。浙江一家银行系金租公司便发文表示推动设备更新业务发展，文章提到，公司密切关注制造业企业在设备更新、技术升级、产能优化等方面的差异化融资融物需求，倾力打造多元、灵活的融资租赁产品，引金融活水流向制造业转型升级的前沿，以实际行动助力现代化产业体系建设，推动新质生产力快速发展；湖北一家金租公司则提出，立足租赁禀赋优势，聚焦重点行业，打通设备更新堵点，推进产业转型升级和新质生产力发展。色谱仪和质谱仪是广泛应用于制药、科学、环境等领域的科研分析仪器，因其单价较高，很多企业采取融资租赁的方式获取仪器。沈阳一所医学类高校教师告诉记者，眼下，随着实验仪器要求较高及设备更新，很多医学类科研院校都在进行科研仪器的设备更新，因为该类仪器属于长期使用，所以学校一般采取售后回租的形式，即双方签订融资租赁协议，学校按照12期或者24期给付租金和利息，租赁期满后，学校再象征性地以“一元回购”的形式购得产品。而该学校在优中选优中选择了浙江一家融资租赁公司作为合作方，而合作的其中一个原因自然与价格相关。前不久，浙江一家从事上述仪器融资租赁的公司推出了一款新的金融产品，记者注意到，该融资租赁公司推出了“可享期限超低息折扣”“租金获贴息减免支持”“周期可延长至5年”等优惠政策。对于上述政策，的确可以实现让利于企业的目的，但是，对于融资租赁公司来说，又将如何获取利润？该融资租赁公司相关负责人告诉记者，公司制定上述优惠政策也是基于浙江省出台的政策支持。2024年4月，浙江省出台的《支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案的通知》显示，支持运用融资租赁工具服务设备更新。对企业通过直接租赁方式取得设备的，视同购买设备同等享受企业技术改造奖励；鼓励引导金融租赁公司和融资租赁公司开展服务设备更新改造工作，适当降低企业融资租赁成本，省级财政统筹促进企业融资奖励资金，对符合条件的融资租赁业务按照适当比例给予奖励支持。政策期限为2024年至2027年。在多位租赁行业人士看来，用好政策侧，既可以充分配置资金资源，又可以更好服务企业让利企业。在政策制定方面，除了浙江省出台政策推动优化金融支持外，2024年4月，上海市出台《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024—2027年）》，其中提到，积极探索应用融资租赁等模式吸引社会资本参与设备更新。充分发挥绿色金融服务平台作用，深入推进“政银保担企”对接机制，为金融机构开展绿色金融和转型金融服务提供支撑；2024年4月，广东省出台《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，其中提到，综合运用银行贷款贴息、保险增信补贴、融资租赁补贴与贷款风险补偿等加强对技术改造的支持。推动融资租赁服务工业、教育、医疗、农业等重点领域设备更新。除了省级政策支持之外，前不久，宁波市委金融办、中国人民银行宁波市分行等部门联合印发《宁波市运用融资租赁工具支持设备更新工作实施方案》（以下简称“《实施方案》”）的通知，要求在充分发挥央行结构性货币政策工具和银行中长期贷款资金支持作用的基础上，建立健全与现代化产业体系相适应的现代金融体系，推动租赁公司创新业务模式。具体内容包括优化金融顾问服务、加强银行信贷支持、探索多元融资渠道、优化财政奖补政策、强化税收金融政策支持及打造规则衔接机制对接高地。在多位金租行业人士看来，理解《通知》背后的深意，应该从两方面着手。一方面，金租公司作为持牌的金融机构，符合《通知》要求，应予对设备更新和技术改造进行支持。另一方面，金租行业因为业务的广泛性，对于渗透到设备更新的各个领域也有得天独厚的优势。《通知》显示，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。而以上7个领域，均有金租公司业务的身影。值得一提的是，《通知》还提到，2027年报废汽车回收量较2023年增加约1倍，二手车交易量较2023年增长45%，这也为汽车金融租赁提供了发展路径。多方联动破局采访中，无论是企业还是金租公司相关人士均认为，推动大规模设备更新关键在于优化金融支持。为此，多地在政府部门主导下，推动企业与金融机构的联动，以期实现大规模设备更新。前不久，宁波市委金融办、市经信局等部门联合主办了融资租赁支持设备更新产融对接会。据了解，对接会的目的在于促进工业领域大规模设备更新需求对接，鼓励银行、金融租赁公司、融资租赁公司等机构加大对重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。值得注意的是，仅在工业领域，工业和信息化部发布的数据显示，以2023年为例，全国工业领域设备投资规模达4.4万亿元，同比增长8.7%，占全社会设备投资的70%以上，设备更新空间大、潜力足。宁波市委金融办相关负责人表示，设备更新不仅是企业提升竞争力的必由之路，更是推动产业升级、实现经济高质量发展的关键一招，融资租赁则是设备更新天然的金融助推器，呼吁“政、银、租、企”多方协作，以金融之力，助推产业之兴。永赢金融租赁有限公司（以下简称“永赢金租”）则推出“专项资金”+“减息券”+“赠送设备保险”三大专项保障，在专业化、数字化、平台化等方面不断提高金融服务水平，助推企业设备更新。永赢金租相关负责人进一步解释说：“专项资金即永赢金租在全国范围内设立500亿元的专项额度支持制造企业设备更新、技改升级。融资补贴即永赢金租联合设备生产厂商，设立含租赁减息券、购机抵扣券在内的2亿元融资补贴，进一步降低企业在设备更新、技改升级中的融资成本。设备保险即永赢金租设立1000万元的专项设备保险额度，让企业在设备使用过程中更加安心，无后顾之忧。”在成都，不久前也举办了“‘惠制造’设备更新直通车”专题活动。会上，多家金融机构分别公布了设备更新专项金融服务方案，推出设备直租、回租、阳光租等金融产品。除了地方政府通过推介会等形式联动租赁公司和企业之外，浙江省桐乡市则拿出“真金白银”补贴行业。2024年5月，桐乡市发布《桐乡市现代纺织与服装产业设备更新专项政策》（以下简称“《专项政策》”），全市计划每年安排1.5亿元资金，用于支持现代纺织与服装产业设备更新。根据《专项政策》，桐乡市将开展设备购置融资租赁推广工作。推动融资租赁业务模式成为解决时尚针织产业设备更新融资需求的有效途径。对企业采用直接融资租赁设备方式开展的设备更新项目，按融资租赁费用的40%予以补助（设备价款除外），单个企业最高不超过150万元。鼓励融资租赁公司在同期市场费率的基础上给予优惠费率。“除了设备补贴外，政策的另一个特点，是以最大限度为企业降低融资成本为第一诉求，构建起‘政、企、租、保、银’五位一体的‘闭环模式’，推进现代纺织与服装产业设备更新。”桐乡市一家纺织企业负责人这样说。2024年6月，福建省工业和信息化厅与福建省财政厅联合发布《关于印发推动工业领域设备更新工作实施方案的通知》，其中提到，对采用融资租赁方式进行设备更新改造的技改项目，按设备融资租赁实际投放金额给予最长3年、年化2%贴息支持，单个项目贴息金额每年不超过50万元。符合条件的省重点技改项目可同时申报上述专项政策和设备融资租赁贴息。记者注意到，多方联动破局之外，一些处于我国融资租赁业务前沿的地区已经对未来3年的设备更新提出发展目标。宁波市出台的《实施方案》提出，据统计，截至2023年年末，宁波市融资租赁规模约1356亿元，根据《实施方案》要求，争取到2024年年末，宁波市融资租赁业总规模达到1500亿元，当年投放总额增长500亿元；力争到2027年，融资租赁支持设备更新投放总额较2023年增长40%以上，新引入租赁公司或项目子公司（SPV）40家。