破壁率检测

检验检测行业已成为青岛市增长较快的服务行业之一。去年底，青岛已集中了120余家检验检测机构，其中不乏SGS、天祥、普尼测试、申美、莱茵、捷安信等权威的外资或民营检测企业。　　本月初，全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构瑞士SGS通标标准技术服务（上海）有限公司与国内知名A级资质检测企业烟台华健检测工程有限公司宣布进行战略合并，这一强强联手不仅标志着SGS的本土化战略取得重要突破，也意味着包括青岛在内的山东地区乃至全国的造船、汽车、石化、交通、能源等相关产业，可以享受到更加权威的本土检测保障，有效助力中国工业产品走向国际市场。　　在当前因受金融危机掣肘全球贸易壁垒进一步加剧的背景下，这一强强联手的大动作颇具意味，其透露出的潜台词是：作为出口企业进军国际市场重要“推手”的第三方检测机构，正在加速步入快速成长期。机遇面前，本土企业如何承接机遇加速成长，这次烟台华健与SGS的强强合作或许能给我们提供些许启示。检验检测行业顺势而上　　作为一种新兴的现代服务业，产品质量检验近年来在国内发展势头较猛。从大环境来看，我国外贸出口的稳定增长，客观上带动了国内对第三方产品质量认证与检验机构的巨大服务需求；另一方面，随着国外技术性贸易壁垒的增多，也拉动了出口企业对第三方检测市场的需求度，进而催生了检测行业高速发展态势。最近几年，一些行业内跨国机构纷纷来到中国开疆拓荒。放眼到青岛，作为山东外贸进出口的重镇，近年来青岛市的检验检测行业同样呈现出快速发展势头，已成为增长较快的服务行业之一。去年底，青岛已集中了120余家检验检测机构，其中不乏SGS、天祥、普尼测试、申美、莱茵、捷安信等权威的外资或民营检测企业。这些企业的服务范围已不仅仅局限于青岛乃至山东半岛地区，整个中国都纳入他们的视野。国际权威检测机构“抢滩”　　得益于青岛独特的对外开放优势，这些检测机构在加快自身业绩提升的同时，也为青岛市出口企业开拓国际市场提供了一臂之力：拥有先进设备和技术团队、在发达国家认可度较高的专门检测机构，不仅为企业提供饰品玩具、电子电器等行业检测，还提供了世界性趋势的专业咨询服务，从而有效帮助企业熟悉和应对花样翻新的贸易壁垒，降低了企业遭遇各种贸易壁垒的风险，也在一定程度上提升了青岛整体检测行业水平。但不可否认的是，从目前行业状况来看，与发达国家和国内一线城市相比，青岛市独立的第三方检测机构还远远未到繁荣阶段。与此同时，在市场中唱主角的，外资或有外资背景的检测机构占到了绝大多数。受技术、设备、人才等诸多因素制约，一些民营检测机构的市场占有率不高，话语权缺失，提升后劲明显不足。　　放眼当前贸易环境，传统的关税壁垒正在逐步弱化，国际贸易壁垒的主要形式正渐渐演变成从以技术性绿色贸易壁垒为主。特别是金融危机爆发后，出于环保、安全等方面的考虑，美国、欧盟等国外发达国家或经济体纷纷出台了一些更为严厉的法规，加大了对中国出口产品的贸易壁垒，这直接引发了出口企业更为旺盛的质量检测服务需求，也给第三方检测机构带来一个全新的市场机遇。正是抓住了这一机遇，近期以来，一些国际权威机构纷纷加快了本土化战略步伐，由此带动了第三方检测市场步入一个整合与成长期。青岛本土机构如何应对　　机遇之下，青岛本土机构如何实现跨越快速成长？据了解，加快发展培育检验检测等鉴证中介行业力争形成与国际接轨的服务体系已成为有关部门今后一段时期的发展重点。那么，作为市场主体的本土检测机构，该如何作为？有关专家指出，青岛本土检测机构应抢抓当前跨国企业加速推进本土化这一战略机遇，借梯登高，在国际化、市场化及运营管理方面加大向国外机构学习或联姻力度，通过借鉴其国际先进的管理思想、技术或人才等资源和优势，提高自身的专业服务水平，以谋求更多的市场话语权。本报记者 周建亮　　相关链接　　第三方检测又称公正检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体，叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。

进行时：&ldquo 壁垒&rdquo 被打破 政府和市场各负其责 　　&ldquo 官办&rdquo 机构如何改制转型?上海市质监局副局长朱明对此有着深刻的理解，那就是&ldquo 政府的归政府，市场的归市场&rdquo 。 　　探索新的环境下上海检验检测认证产业的市场化升级，助推区域经济乃至上海经济的转型发展。在此之前，闸北区一个老旧电梯的评估项目在公开招标后，被一家铁路系统的检验检测机构夺得。随后，闸北区还将组织一次照明检测方面的招投标，中标的第三方检测检验机构，同样有权承担对区内众多的照明市场进行抽检的任务。 　　&ldquo 如果说自贸区是政策研发基地，落户闸北的示范区就是一块&lsquo 试验田&rsquo ，通过集聚效应，凸显这一产业的支撑引领作用。这就像打破了一堵墙。&rdquo 上海市质监局局长黄小路认为，激发市场活力需要政府转变职能，理清检验检测市场政事不分、事企不分的问题。&ldquo 早在几年前，上海就提出打造全国检测认证高地的目标。上海质检体系目前的重点改革目标就是打破部门垄断、行业壁垒和条块分割，有序开放检验检测认证市场，鼓励和支持社会力量参与公平竞争，形成一批&lsquo 可复制、可推广&rsquo 的方法，为产业的持续发展提供经验。&rdquo 黄小路说。 　　据了解，目前闸北区检验检测认证业年产值已占全市1/6，区内已集聚检验检测机构56家，基本形成由国资、民营、外资等多元主体参与的市场化检验检测认证体系。 　　改制更重要的是激活了企业&ldquo 竞争的心&rdquo 。上海德诺产品检测有限公司的前身是上海乳品质检站，去年底改制成全民营的独立第三方检验检测机构。改制后的新气象显而易见，董事长邬微指着刚换下的旧设备说：&ldquo 我们新置了一批价值1600万元的检测仪器，就是为了让检测参数更加全面、精准。&rdquo 　　闸北区对这一朝阳行业进行了战略性布局，区委书记翁祖亮表示，前两年，区里已将检验检测认证业列为五大重点培育发展的产业之一，这次区局联动，促成全国首家&ldquo 公共检验检测服务平台示范区&rdquo 落户，将有助于闸北形成检验检测认证服务业&ldquo 高地&rdquo ，希望借此&ldquo 东风&rdquo 推进区域经济转型发展。 　　上海市发展改革研究院经济所所长马海倩建议，在闸北这片&ldquo 试验田&rdquo ，还需要完善一套适应产业特点的制度框架。其中包括市场准入和退出机制、监管审查制度、政府采购制度、税收和统计信息制度以及法律制度等等。 　　朱明认为，首先要改革的是政府管理的思路、模式，包括对现有法律法规的系统清理。落户闸北的示范区就是一块&ldquo 试验田&rdquo ，我们希望通过集聚效应，凸显这一产业的支撑引领作用，更重要的是，让产业发展过程中可能面临的问题充分显现，为今后的健康发展扫除障碍、探索道路。 　　未来时：打开市场大门 成为创新的&ldquo 实验室&rdquo 　　近日，上海市质监局批复同意闸北自7月1日起优先承接自贸区有关检验检测3项改革。 　　一时间，各类检验检测认证企业涌向上海这一&ldquo 服务高地&rdquo ，面对咄咄逼人的态势，&ldquo 国家队&rdquo 感受到了民企&ldquo 抢饭碗&rdquo 的重重压力。那么脱离体制保护的&ldquo 国家队&rdquo ，在市场上还能拼得过外企、民企吗?全国首个&ldquo 公共检验检测服务平台示范区&rdquo ，如何整合检验检测认证服务产业发展、以领先标准产生辐射影响，以示范区检测认证平台为&ldquo 实验室&rdquo 又将寻求怎样的制度创新? 　　顶层设计&ldquo 示范区&rdquo 。认监委认证认可技术研究所所长乔东从&ldquo 顶层设计&rdquo 的视角勾勒出上海发展检验检测认证产业的战略意义。他说：&ldquo 涉及面广、自身庞大、与所有产业都相关的检验检测认证行业在中国虽然经历了几十年发展，但是尚未形成集群。加快发展检验检测服务业对稳增长、调结构、促转型、惠民生意义重大。&rdquo 　　近年来，发展检验检测服务业成为上海市闸北区创新驱动、转型升级的一个重要突破口。2013年9月，以闸北国家服务业综合改革试点为契机，上海市质监局进一步出台了引入市场化机制、支持检测平台建设、提升审批效能等15条措施，促进闸北检测认证服务业发展。 　　以标准形成可复制的经验。上海市认证协会常务副理事长徐朝哲认为，发展检验检测认证行业有更为广泛的意义，&ldquo 还要包括标准、技术、规范的制定以及检验检测认证装备的研发、生产、制造&rdquo 。 　　复旦大学国际关系与公共事务学院公共行政系教授唐亚林则从辐射影响力的视角提出建议，他认为，&ldquo 示范区&rdquo 的意义在于可复制、可推广，要通过建立&ldquo 闸北标准&rdquo 推广经验，引领需求。唐亚林同时认为，体制内的&ldquo 国家队&rdquo ，无论是机构规模还是人员素质，短期内体制外企业还很难追赶，如果采用科学合理的转制方式，&ldquo 国家队&rdquo 只会更加强大。 　　示范区要成为制度创新的&ldquo 实验室&rdquo 。当检验检测认证行业打开&ldquo 市场&rdquo 大门，国有企业、民营企业、外企齐上阵，如何能在制度层面保证市场配置作用的有效发挥?这在&ldquo 全面深化改革&rdquo 的宏观背景下探讨，更加具有战略意义。 　　马海倩给了一个形象的比喻，&ldquo 产品、技术需要实验室，制度、战略同样需要&rdquo 。而闸北区获批全国首家&ldquo 公共检验检测服务平台示范区&rdquo ，正可以发挥自贸区一样的实验室作用。她认为，首先需要市场准入制度的完善，不仅要对外建立公平、开放的环境，对内也需要实现资源整合。其次，要同步完善市场准入制度背后的行政管理制度，&ldquo 比如行政审批制度，不妨学习自贸区，建立&lsquo 权力清单&rsquo ，该管哪些明确出来&rdquo 。第三则是完善监管和安全审查制度。这对政府监管者提出更高的要求。

致广大而尽精微。检测机构作为TIC行业链条中的重要一环,也一直承担着维系行业健康发展的重任。但是传统的检测机构囿于各种原因发展受限 诸如地域分布不均,国内仅有几家大型检测机构可以支撑散射地域布局,但是根本无法满足分散的客户需求 而作为第三方检测服务机构,如何确保自身检测结果的公信力值得思考 如何能够及时获取相关领域的检测标准变更,减少信息滞后带来的交易滞后性 甚至于如何联系靠谱的专家,让检测全流程链条透明化,更是企业的心病,也是局限传统TIC行业发展的重要交易壁垒。正式基于前述种种困境,海云舟第一次将检验检测机构平台全部数字化方式呈现,建设全球首家基于区块链技术的TIC行业综合服务交易平台,商城现已顺利入驻4万+检验检测机构设备耗材等供应商、100万+相关企业资源、50+检验检测园区资源 、30+检验检测高校资源,同时与中国检验检测学会、CNCA等政府机构达成友好合作关系,用硬实力打破目前局限行业发展的多种壁垒。中国TIC市场上目前有资质的总机构数量接近5万家,检测机构呈现逐步市场化是大势所趋。各种数据标明,在贸易进程全面加快的当下,检测机构未来将大有可为。国际TIC 理事会研究标明,符合标准的产品中仍有17%存在关键故障,而相同类别中经由独立第三方机构检测认证的产品,故障率不到1%。初心如磐践使命,奋楫笃行启新程。借助数字化趋势的发展浪潮,海云舟将持续关注TIC行业,邀请更多检验检测机构的入驻,乘上数字化赋能的东风,助力TIC行业向纵深化发展,破除行业信息壁垒,开启又一新征程!