准直仪生产标准

关于开展2010年第一批工业行业安全生产标准制修订计划申报工作的通知 　　有关行业协会(联合会)、标准化技术归口单位： 　　根据工业和信息化部的统一部署，我司拟开展2010年第一批工业行业安全生产标准制修订计划的申报工作。现将有关事项通知如下： 　　一、申报原则 　　(一)突出重点。紧密围绕九大产业调整和振兴规划，分析标准需求，做好重点领域的安全生产标准的制修订工作。 　　(二)急需先行。经标准清理、复审后，急需修订的项目，各行业规划中急需项目应优先安排。 　　(三)协调配套。项目申报应主要注意系统、配套，互相协调，系统地解决安全生产中的问题，发挥标准的系统效应。 　　(四)提升水平。采用先进安全管理理念，运用先进安全技术，总结积累安全管理经验，提升安全生产标准水平。 　　二、申报重点 　　(一)提高本质安全监管，完善安全生产管理及安全保障体系所需的重要标准项目 　　(二)行业调整和振兴规划中确定的重点领域、重点产品的安全生产标准以及重大装备、设施的安全运行和安全管理标准项目 　　(三)各行业危险源辨识、评价以及控制、管理所需的各类标准项目 　　(四)高危险作业、生产工艺的安全管理、安全操作规程的标准项目。 　　三、申报要求 　　为使安全生产标准与相关的国家标准相互协调、互为补充，本次行业标准和国家标准项目申报一并编制，分开列表，同时申报。请有关行业协会(联合会)、标准化技术归口单位，根据本通知要求，结合各行业发展需要，做好工业行业安全生产国家标准和行业标准项目的征集及筛选工作，提出切实可行的2010年标准项目计划。 　　(一)报送材料(含电子版) 　　1、申报项目的总体情况说明，包括项目编制的基本情况、编制原则等 　　2、行业标准项目汇总表(见附表1，按行业分别列表)， 行业标准项目建议书(见附表2) 　　3、国家标准项目汇总表(见附表3，按行业分别列表)，推荐性国家标准项目建议书(见附表4)及标准草案，强制性国家标准项目建议书(见附表5)及标准草案，国家/行业标准化指导性技术文件项目建议书(见附件6)及国家标准草案， 研复制国家/行业标准样品项目建议书(见附表7)。 　　(二)时间安排 　　请各行业于2010年2月8日前报工业和信息化部安全生产司。 　　联系人：肖月华，联系电话：010-68205380，电子邮箱：xiaoyuehua@miit.gov.cn。 　　 二〇〇九年十二月二十八日 附件：附表一.doc，附表二.doc，附表三.doc，附表四.doc，附表五.doc，附表六.doc，附表七.doc

3月3日，国家安监总局下发了2010年安全生产行业标准项目计划，要求在今年内对《化工企业个体防护器材基本配备及管理标准》等43个安全生产行业标准进行制修订。 　　列入今年制修订安全生产行业标准的化工标准或与化工行业有关的标准有10多项：如安全生产应急演练指南、化学品作业场所安全警示标志编制规范、危险化学品生产企业安全评价细则、危险化学品经营企业安全评价细则、危险化学品使用企业安全评价细则、危险化学品建设项目安全评价细则、化工企业个体防护器材基本配备及管理标准、危险化学品应急救援队伍标准化规范、食品添加剂厂粉尘防爆规范、油脂加工厂粉尘防爆规范、仓储业防尘防毒技术规范、塑料制品涂装安全要求等。 　　国家安监总局要求，各安全标准制修订承担单位要切实加强领导，落实责任，按照《安全生产标准制修订工作细则》要求，制定标准制修订工作计划，成立标准起草小组，并明确专人负责。全国安标委及各分标委秘书处要加强标准起草工作的管理，及时督促检查项目进展情况。各专业技术委员会要按照《细则》要求，对完成的标准项目抓紧组织审查，确保标准项目在规定时间内完成。

日前，一家国际环保机构公布了一项抽样调查结果，国内市场上大量存在的塑料玩具，含有危害儿童健康的邻苯二甲酸酯。据悉，目前包括欧盟、美国、东南亚等国家均已禁止生产和销售含有该物质的玩具。 　　记者调查还发现，相当一部分色彩玩具含有多种危及健康的超标重金属，而这之外还存在大量重金属符合中国标准而超出欧盟标准的玩具。 　　有业内人士爆料，国内企业生产儿童玩具有两套标准，出口的标准很高使用无毒无害的漆和原料，而国内使用的是有很多隐忧的低成本染料和原料，玩具生产内外有别“毒玩具”只伤害中国孩子?! 　　内外有别面面观 　　标准： 　　在欧美等国家与地区，邻苯二甲酸酯在儿童产品中已被禁止使用 我国对于玩具中邻苯二甲酸酯的含量要求并无相关规定。 　　欧盟对玩具中特定重金属的限制有19种 我国玩具国家标准只对8种重金属有限量规定。 　　产品： 　　国内玩具企业生产的出口产品生产标准很高，使用无毒无害的原料 而在国内销售的产品生产标准低，使用低成本有隐患的染料和原料。 　　检测： 　　欧盟等国家对玩具产品安全性更关注的是化学元素和重金属 我国儿童玩具的抽查检验项目主要为物理机械性能、燃烧性能、化学性能、标志和使用说明，不涉及重金属和其它化学物质。 　　危险物质一：邻苯二甲酸酯 　　国外已经禁止，国内普遍存在 　　日前，国际一家环保组织在北京、上海、广州和香港四大城市随机购买了聚氯乙烯(PVC)材质的玩具样品30份，具体包括幼儿玩具、幼儿戏水用具、幼儿泳圈、婴儿游泳池等，并送至独立的第三方实验室进行检测。结果发现，在30份用品中有21份含有邻苯二甲酸酯，其中一只绿色玩具球的邻苯二甲酸酯含量甚至达到43.1%。 　　据番禺检验检疫部门有关专家介绍，尽管目前不能确定婴儿尿液中含有邻苯二甲酸酯必然危害健康，但科学家认为，邻苯二甲酸酯可能影响胎儿和婴幼儿体内荷尔蒙分泌，引发激素失调，有可能导致儿童性早熟，对生殖系统造成影响，并引发其他健康问题。因此，欧盟对玩具或儿童护理用品的塑料所含的6类邻苯二甲酸酯，规定浓度不得超过0.1%。 　　但目前，中国对这一存在潜在危险的化学物质在儿童玩具中含量并没有相关规定。据广东检验检疫部门有关专家介绍，我国在玩具涂料有害物质限量标准中规定了，三类邻苯二甲酸盐DEHP、DBP及BBP的含量总和不得超过0.1%，另外三类的含量之和不得超过0.1%。但对于玩具中邻苯二甲酸酯的含量要求并无相关规定。 　　据业内人士透露，在国内塑料玩具中，邻苯二甲酸酯物质广泛存在，原因是添加了这种增塑剂的玩具材料成本较低，一般为1400元/吨，而不含邻苯二甲酸酯增塑剂的材料，成本则为2万元/吨。“现在人工、国际石油等价格高企，为了缓解压力、节省成本，部分玩具企业可能会多使用邻苯二甲酸酯增塑剂的材料。” 　　有关人士指出，在欧美等国家与地区，邻苯二甲酸酯等环境激素已被禁止在儿童产品中使用。2011年2月，欧盟将DEHP、DBP、BBP三种邻苯二甲酸酯直接列入化学品淘汰名单。 　　“在中国，目前并没有针对邻苯二甲酸酯在玩具中的含量限制，对环境激素类物质的限制使用和淘汰前景，目前几乎尚无关注和讨论。”有关人士如是说。 　　广州市场探访 　　再生塑料玩具大多重金属超标 　　近日，记者走访广州一德路玩具批发城发现，这里批发销售的很多玩具都不规范。比如，有些玩具包装只是用简单的塑料袋，没有标签说明，也没有厂家、厂址等信息，更不见有3C认证、QS标识 部分玩具颜色分布不均，用手触摸还会掉色，闻起来有刺鼻味 有些劣质塑料玩具非常易碎。 　　“很多山寨玩具厂生产出来的产品都不安全。”广州一家玩具生产企业负责人透露，低劣玩具大多采用再生塑料制成，这类塑料多是回收的塑料，或兼有其它材质混合制成，材质硬度、密度不够、杂质多，生产出来的产品易碎。 　　“对于儿童来说，易碎、易断的玩具很危险，碎裂的塑料片会刺伤孩子，一些小碎件很容易被小孩吞下去。”该人士还指出，最可怕的是，再生塑料中含有多种有毒有害重金属，以再生塑料制成的儿童玩具大多重金属超标。 　　不少劣质玩具正在成为影响儿童身心健康和生命安全的隐形杀手。据业内人士介绍，有些玩具是使用劣质废塑料制成，为增加塑料的韧性会使用增塑剂，玩具在黏合过程中需要使用胶黏剂，印刷时使用油墨颜料等，这些东西会释放出甲醛、苯、酚、甲醇等有害物质。 　　再如，积木、童车、铁皮玩具等玩具表面都涂有各种油漆或涂料，当这些油漆或涂料中的有害金属如铅、铬、锑、砷、钡、镉、汞超标时，就会给儿童健康造成威胁。以铅 为 例 ，当 其 含 量 超 过2500mg/kg时，就会给儿童带来极大的潜在危害。 　　危险物质二：重金属 　　国外重点检测，国内普遍不检 　　据介绍，对于玩具中所含的重金属，业界和相关部门相对忽略，在日常官方抽查检测中，往往也会忽视这一指标。据专家介绍，小孩抵抗力较低，若长期食用含有重金属的食物，容易在体内沉积。重金属一旦进入体内，代谢非常缓慢，会长期危害人体健康。 　　“国内玩具检测标准与欧盟等国家的检测要求很大不同。”据广州兆汇婴儿用品有限公司总经理侯先生介绍，欧盟等发达国家对玩具产品安全性更关注的是化学元素和重金属，比如对于进口欧盟的国家，要求供应方要提供第三方实验室检测报告包括铅、镉等重金属的含量，邻苯二甲酸盐含量等。但在国内销售，渠道商家并不看中第三方检测，而是必需要求提供权威部门的检测报告，与出口品的检测报告相比，国内检测报告更注重玩具的物理性能、燃烧性能、耐用测试等指标，国内技术机构一般不检重金属。 　　笔者查阅了近年来国家质检总局和部分省份质监部门发布的儿童玩具和儿童用品抽查报告，发现在儿童玩具的抽查检验项目，主要为物理机械性能、燃烧性能、化学性能、标志和使用说明，并没有涉及到重金属和其它化学物质 在童车类产品中的抽检，涉及的项目除物理性能、燃烧性能、产品标签等外，则有“迁移元素”一项。 　　据镇泰中国工业有限公司品管部苏先生称，我国玩具国家标准中，对8种重金属有限量规定，包括铅、镉、汞等，这与原来欧盟对玩具的重金属规定一样。 　　但现在，欧盟和美国、日本等国家对危及健康和环境的重金属规定更进一步。苏先生称，欧盟从今年7月20日起将开始实施欧盟史上最严格的《欧盟玩具安全新指令》，根据最新指令，欧盟对玩具中特定重金属的限制从8种增加到19种，增加的受限制重金属如铝、铜等，并首次禁用或限用66种致敏性芳香剂等。 附：国家质检总局公布了2011年玩具类产品的抽查结果，结果显示：玩具抽查8个省市的212家企业生产的塑胶玩具和电玩具两大产品种类共242种玩具产品。抽查发现，有20种产品不符合标准的规定，不符合项目涉及可触及的锐利尖端、小零件和小球、危险突出物、可迁移元素(铅、铬)和标识标志等。