家检验检测

河北省通报2021年度第二批次检验检测机构专项检查情况一、基本情况省市场监督管理局组建4个检查组，对石家庄、廊坊、保定3市19家机动车检验机构进行现场检查；联合省生态环境厅组建6个检查组，对张家口、承德、秦皇岛、唐山4市30家机动车检验机构进行现场检查。联合检查中，省市场监督管理局侧重于检查机动车检验机构安全性能检验行为的合法性，省生态环境厅侧重于检查机动车检验机构尾气排放检验行为的合法性。　　二、检查发现问题情况　　（一）检查机动车检验机构安全性能发现问题情况1. 场所问题。25家机构场地引导线、标线或标识不清晰；4家机构路面破损；21家机构缺少必要安全防护设施。2.管理问题。7家机构档案存放及管理混乱；34家机构业务大厅公示文件未更新或公示不全；2家机构2021年第一季度检验检测报告编号未及时上传国家市场监管总局统计直报系统。3.设备问题。13家机构底盘间隙仪使用故障、滚筒脱砂严重。　　4.人员问题。3家机构引车员驾驶与准驾车型不符的机动车上线检测；6家机构检测过程不规范，检验人员与引车人员无必要配合。　　5.数据溯源问题。37家机构人工外检项目缺项、多项、检测时间不足，检测设备未使用或使用不正确。　　6.能力不能持续符合问题。4家机构部分设备已不具备使用功能、底盘动态检验区域不满足要求，10家机构检验场所内行驶通道共用。　　7.数据虚假、不实问题。1家机构多份报告中外廓尺寸测得数值均相同；1家机构多份报告侧滑测得值均为“0.1”；1家机构多台套外检设备送检（且只配备一套设备）仍在记录单上填写相关数据，填写数值多辆车相同或近似；1家机构多份报告显示加载轴荷小于或接近空载轴荷、静态轮荷，双转向轴侧滑测得数值两轴相同；17家机构关键安全项目应检未检，且其中1家机构使用单转向侧滑台检测双转轴车辆。　　（二）检查机动车检验机构尾气排放发现问题情况1.基本信息填写规范问题。29家机构尾气报告中信息要素填写不全、错误，车辆燃油型式登录填写错误。　　2.报告、记录问题。19家机构存在设备检查记录填写不规范、未进行相关记录、记录涂改等问题，1家机构报告中批准人未签字。　　3.检测过程问题。5家机构工况法检测过程中未使用轴流风机散热；3家机构取样探头未按标准要求吊挂；8家取样探头未固定或插入有效深度不足；4家机构取样管长度不符合要求；1家机构检验人员手持固定取样探头手柄进行车辆尾气排放加载减速的检测，存在安全隐患。　　4.场所、环境问题。10家机构标准气体气瓶、砝码存放不符合相关规定；3家机构环境参数采集装置，未与被检车辆处于同一环境中；2家机构环检车间出口无防护设施；2家机构环检车间未标明线号。　　5.设备检定、校准问题。4家机构湿度校准点覆盖不全；2家机构转速适配器校准点覆盖不全；1家机构环境参数采集设备未经溯源；5家机构环境参数采集设备或转速适配器校准确认证书依据不正确。　　6.数据不实问题。1家机构对双排气管车辆只插入一支探头进行检测；1家机构对双燃料车辆仅进行一种燃料检测；1家机构对应进行加载减速法检测的车辆采用自由加速法进行检测。　　三、检查结果处理情况　　（一）机动车安全性能违法问题检查结果处理。涉嫌虚假数据的4家机动车检验机构，由辖区市级市场监督管理局进行违法处理，同时督促检验检测机构及时联系车主，按照有关程序和要求进行纠正，确保机动车检验质量。违法处理期间，虚假数据对应的资质认定项目暂缓使用资质认定“CMA”标志，待其违法处理完成，由辖区市级市场监督管理局对报送的整改报告验收合格后，可继续使用资质认定“CMA”标志。对数据不实的17家机动车检验机构，由辖区市级市场监督管理局依法予以处罚。　　（二）机动车尾气排放违法问题检查结果处理。与省生态环境厅联合检查的怀来县振通汽车综合性能检测有限公司，发现其对双排气管车辆检测时，仅插入一支探头检测；另调取的检测视频录像，显示报告编号为2130730352107301032060009的小型普通客车，在尾气排放测量时未封闭流量分析仪另一端口。该机构违法问题线索移交省生态环境厅进行处理。　　（三）检查结果处理要求。对虚假数据4家、不实数据17家机动车检验检测机构，省市场监督管理局将统一组织集体约谈。对事实确认单中存在设备已不具备使用功能、底盘动态检验区域不满足要求、检验场所共用等问题机构，各市市场监督管理局应要求机构主动停止相关项目的资质，待整改完成后该项目方可对外出具检验检测数据、结果。检查结果事实确认单已现场转交各机动车检验机构，辖区市级市场监督管理局、生态环境局要督促机构按照事实确认单中的问题逐项整改，整改后形成整改报告，石家庄、保定、廊坊3市机构整改报告报辖区市级市场监督管理局验收，张家口、承德、秦皇岛、唐山4市机构应形成机动车安全性能问题整改报告、机动车尾气排放问题整改报告，分别报送辖区市级市场监督管理局、生态环境局。另，各市市场监督管理局要在虚假数据、不实数据违法机构整改和处罚完成7日内，将整改、处罚资料汇编成册报送省局。

检验检测是我国新兴服务业中十分重要的组成部分。近日，山东印发《关于加快服务业高质量发展的意见》，提到要补齐六大新兴服务业发展短板。在推动检验检测服务业高质量发展方面，山东态势如何?　　在10月20日山东省政府新闻办召开的新闻发布会上，省市场监管局二级巡视员赵风勇介绍，山东是检验检测大省，据统计全省共有检验检测机构3886家，数量位居全国第二位，年出具报告4200余万份，检验检测从业人员11.2万人，实现营业收入240亿元，基本构建了适应山东经济社会发展的检验检测体系。近年来，省市场监管局高度重视检验检测服务业发展，在服务全省绿色低碳高质量发展、支撑重点产业链供应链、推动规范运行等方面出台了一系列政策措施，全省检验检测服务业保持稳中向好、提质增效态势，行业发展取得显著成效。　　强化政策引领，构建省级质量基础设施“互联网+”服务平台84个　　制定出台《关于推动检验检测服务绿色低碳高质量发展的十二条措施》，推动检验检测与产业发展有效融合，深化检企对接，建立标志性产业链、重点产业链检验检测供需清单。加快质量基础设施(NQI)综合应用，积极推动“质量驿站”机制，构建省级质量基础设施“互联网+”服务平台84个，引导优质龙头检验检测机构围绕产业集群、“链主”企业就近设置分支机构，打造检测链、标准链、认证链集成服务，有效解决传统检验存在的“周期长”“距离远”“花费大”等难题。　　夯实平台建设，国家检验检测认证公共服务平台示范区数量全国第一　　围绕满足产业优化升级、服务高质量发展、支撑政府监管等需要，山东建设完善了国家海洋设备质检中心、国家锂电池产品质检中心、国家网络软件产品质检中心等一批服务于高新技术产业、战略性新兴产业发展的国家质检中心。全省拥有国家质检中心47家，国家产业计量测试中心8家，各类技术标准创新中心32家。持续推进国家检验检测高技术服务业集聚区建设，完善济南、青岛、烟台园区布局 建成了3个国家检验检测认证公共服务平台示范区，数量位居全国第一位。　　加强综合保障，今年已推动15项优质检验检测服务项目入库“省重点”　　积极谋划和培育现代检验检测服务业优质项目，实行清单式管理、责任化推进。今年，推动国检集团山东检测认证平台、检验检测集聚区烟台园区等15项优质检验检测服务项目，入库省现代服务业重点项目库，在土地、能耗、资金等方面进行政策支持。出台检验检测认证奖补政策，引导行业做优做精、做大做强。　　优化行业管理，在全国率先构建新型检验检测监管机制　　在全国率先出台了《山东省资质认定检验检测机构信用风险分类监督管理办法》《关于进一步加强资质认定检验检测机构综合监管工作的通知》，积极构建以“法治监管”为根本、以“信用监管”为基础、以“智慧监管”为手段的新型检验检测监管机制，在机动车、农业畜牧等领域连续多年推行联合“双随机、一公开”综合监管，大幅提升联合发现问题和联动处置风险的能力，服务检验检测行业健康发展。　　赵风勇表示，下一步，省市场监管局将深入贯彻落实省委、省政府《关于加快服务业高质量发展的意见》，对照全省服务业发展目标、突破方向、重点任务等部署，聚焦绿色低碳高质量发展，进一步拓展和细化我省检验检测服务业发展目标及具体举措，在“市场化、专业化、国际化、集约化、规范化”五个方面上下功夫，激活现代检验检测服务业发展动力，助力新时代社会主义现代化强省建设。

辽宁省市场监督管理局关于2021年度检验检测机构资质认定“双随机，一公开”监督抽查结果的通报为构建新型监管机制，牢固树立“大市场、大质量、大监管”理念，营造公平竞争的市场环境。辽宁省市场监督管理局以“双随机，一公开”监管的方式，组织完成了2021年度省级检验检测机构资质认定监督抽查工作。现将抽查情况通报如下： 一、基本情况此次监督抽查，坚持随机抽查原则、公正公开原则、问题导向原则，重点打击“未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，出具虚假检验检测数据、结果”“超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的”等违法违规行为。本次监督抽查以机动车检验机构、环境监测机构、食品检验机构和建材检验机构为重点，在全省范围内随机抽取了70家检验检测机构实施了现场监督检查，其中受国家市场监督管理总局委托，对我省4家国家级检验检测机构实施了监督检查，检查结果已报送总局，由总局负责对社会公开。检查结果如下：5家机构未发现问题直接通过，25家机构自行整改后通过，35家机构责令改正，1家机构因基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求（未向社会出具检测报告），建议机构自行申请注销。二、监督抽查发现的主要问题（一）人员素质和能力水平有待提高检验检测机构业务培训不到位，检验人员能力不足，影响检验质量。机构授权签字人责任意识淡薄，审核报告不仔细，出现报告录入错误、漏检项目甚至出现检测数据、结果失实的情况。例如：机动车检测机构有漏检灯光偏移量、底盘动态项目参数，发动机额定功率录入错误的现象。有的机构授权签字人仅1名，无法保证授仅签字人不在岗时签发报告的合法性。个别机构还存在授权签字人资质和能力达不到评审准则的要求，尤其是新增机构关键岗位人员存在能力低下等问题。（二）管理体系运行不规范部分机构管理体系和程序文件不能及时修订，质量控制不能按规定落实。样品制备、保存不符合标准等规定，样品无标识，或标识信息不全，存在样品污染、混淆等现象。个别机构不按要求留存备样，需冷藏的样品放于常温下留存。（三）办理变更事项不及时部分机构未按要求及时办理法定代表人、最高管理者、技术负责人、授权签字人、地址及标准方法等事项的变更。个别机构存在检验过程中未严格按照检验标准进行检验，检验项目引用过期标准、与标准规定项目名称不一致等情况。（四）仪器设备未按要求进行检定部分检验检测机构不清楚所属哪些设备需要进行强制检定，应该检定的设备仅能提供校准证书。主要表现在用于环境监测的多功能声级计和不透光烟度计，为列入强检目录的计量器具，未按规定进行强制检定。（五）原始记录和检验报告不规范部分机构设备使用记录不及时填写，存在明显后补痕迹。个别机构原始记录信息不全，填写不规范，原始记录中缺少设备信息、检测依据信息及检测人员信息等，甚至出现因归档失误导致原始记录与检验报告内容不一致的现象。三、处理结果对违反《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）第三十五条、《检验检测机构监督管理办法》（总局令第39号）第二十五条的35家资质认定检验机构责令限期改正，整改期限为1个月。整改期满由属地负责检验检测机构监管部门予以现场核查，并将整改完成情况报省局，截止目前，已全部通过整改。四、下步整改措施（一）加强检验检测机构主体责任，提高机构人员遵法守法意识各检验检测机构要严格依法履行主体责任，要强化业务人员的法律法规、技术能力和责任风险意识的学习，严格依法依规开展检验检测活动。对检查发现的问题要举一反三，按要求及时整改到位，确保出具的检验检测数据和结果真实、合法、有效。（二）依法依规处理检查发现的问题，打造公平竞争的检验检测市场环境各地市场监管部门应严格依据相关法律法规，做好本辖区检验检测机构检查后续处理工作。对不能及时整改的机构，要依法实施行政处罚。对出具虚假报告等恶意竞争行为的机构，要依法立案查处，并将其违法违规信息归集至企业信用档案，并向社会公示。（三）积极开展检验检测行业的主题活动，全面提升省内机构检测能力，促进检验检测产业的发展各地市场监管部门可通过组织检验检测行业比武、主题宣传、技术帮扶等活动，加强省内检测行业的学习交流，提升中小微检验检测机构的检验检测能力，推动全省检验检测产业的持续高效发展。 附件：2021年度省级资质认定检验检测机构监督抽查处理结果明细表；