【分享】如何正确选择REACH“唯一代表”

考察待选“唯一代表“的专业能力和从业背景，可以从以下几个方面着手：
　　1.考察对您和您的企业直接负责的“唯一代表”人或专家的基本专业背景，如受教育程度和方向及从业经历等，同时也可以通过要求其对您的企业出口的物质或产品的REACH情况进行基本分析来考察其专业能力。
　　2.因为该“唯一代表”必须能受欧盟管理局及欧盟进口商的认可和承认。所以，Fit4REACH建议您通过您的欧盟进口商或下游用户，了解该“唯一代表”在欧盟的知名情况和经营情况。同时，要相信，一个保证能和您的欧盟进口商及下游用户良好沟通和联系，同时已经拥有一定欧盟客户资源的“唯一代表”，能给您和您的企业带来最大程度的贸易机遇和数据及检测成本效益。
　　3.要求其开具正式的“唯一代表”证书，并附自身责任申明。虽然预计要到 2008年6月，欧盟管理局才可能正式开始审核“唯一代表”和给出“唯一代表”合法正式编号。但，根据欧盟一贯的管理体系，公开形式的文件和自身责任申明是有效地证明性文件和责任承诺。且，由于很多欧盟进口商现在就开始要求中国企业提供REACH准备申明或保证等，而由“唯一代表”开具的证书是可以直接给欧盟进口商和管理部门提供的，由此，一方面满足了欧盟进口商的要求，为贸易提供了前提保证。另一方面，从欧盟进口商对该“唯一代表”及其开具的证书的认可性，便可迅速了解该“唯一代表”是否对您的欧盟进口商及您的目标客户意味着“合格”。
　　4.了解其类似事物的处理经验。首先，必须明确的是，针对REACH，国际上没有任何一家企业或者个人有可能已经拥有了办理的经验或者成功办理经历，因为REACH的正式预注册和注册办理到2008年6月才开始。所以一切对您宣称“已经有很多REACH成功办理经验”的人，都是不可信的。
　　但，中国企业仍然可以从两个方面考察其处理经验。其一是，看其是否拥有直接参与到REACH的制定、审议和修改中去的专家。因为REACH从提出这个概念和想法，到最后出台，是经历了多年的准备和讨论。这个过程中集中了几乎欧盟境内所有知名的和有能力的专家及企业代表和政府官员。若能直接参与到其中去，本身就是一种专业能力和社会及官方认可度的一种证明。
　　另一，则是看其是否有处理类似问题的“注册”的经验，如针对REACH中定义的“新物质”（系指已提交通报并根据第67/548/EEC号指令可以投放市场的物质）在REACH法规出台之前，便有严格的关于注册的规定，要求其必须在完成注册的基础上才能对欧贸易。现在在REACH法规中，新物质被视为已经完成注册的物质，也正是因为，在REACH法规出台前便有相关的要求，同时该要求在量级上甚至严格过REACH的一吨要求的（10公斤）。而REACH 法规中关于注册的数据要求，也是根据新物质之前的注册要求来制定的。所以，若您的“唯一代表”曾经办理或长期办理此类新物质在欧的注册事物，并有成功的经验的话，那么对于其REACH的相关事物办理能力和文件材料准备能力，是一种非常好的证明和保证。这一关于新物质的注册情况及注册者信息，可以通过欧盟各国的国家化工协会或职能管理部门查得，如德国的BAUA等。
　　5.考察其与您及您的欧盟进口商和下游用户以及欧盟管理局的沟通能力，其中主要体现在语言方面的沟通能力，文字方面的沟通能力，实地服务能力以及照管能力等。因为REACH法规中把通报等直接和语言沟通相关的工作规定为是“义务”，同时还要求了大量的专业文件和资料档案等，这些都必须要有良好的沟通能力作为基本保障。而且，这些沟通不是对中国企业单方面的，或是对欧盟单方面的，而是必须能顺利将这两方串联起来的。沟通时可能出现的小失误，可能直接给企业，特别是生产企业带来巨大的损失。
　　6.审核待选“唯一代表”的中立性，其中包括贸易中立性（或者称为贸易不受益性），政治中立性，社会中立性和商业中立性。很容易理解，一个同时在您的贸易链中获取贸易利益的或者是您的贸易竞争对手的“唯一代表”，决不会是您理想的“唯一代表”，因为您随时可能被其夺去贸易利益和机会。同样，一个没有良好的政治中立性的“唯一代表”是不能保证企业的商业机密得到最大程度的保护和保密的。此外，社会中立性可以在一定程度上影响“唯一代表”和企业的办事方法和进程，从而导致陷入可能的“关系”旋涡中。而商业中立性，则是指，如一个本身是以检测为主要业务的“唯一代表”，自然有可能希望企业尽可能多地做一些检测和实验，从而可能导致不必要的费用支出和浪费。Fit4REACH希望，好的“唯一代表”，最基本的要保证的就是，最大程度地帮委任企业省钱，甚至赚钱，而不是多花钱，乱花钱。一个能站在企业的角度考虑的“唯一代表”，是企业此后对欧贸易的最佳保障。
　　7.综合考虑“唯一代表”的服务范围和服务项目。因为REACH应对涉及到大量的数据、信息和资料的整理，获得及报告和文件的制作。但其中可能必不可少地有企业相关的产品机密和贸易机密。所以，涉及到其中的制作者和知情者，站在企业的利益出发，自然是越少越好。Fit4REACH因此建议企业，尽量考虑选择服务范围和项目全面的“唯一代表”，从而做到，通过“唯一代表”便能解决大部分甚至全部的REACH事物，避免在确认了“唯一代表”后，出现由于其没有相关事物的处理能力而不得不再寻找第三方甚至第四方等的情况出现，最大程度地避免相关资料处理圈的失控扩大。同时，中转服务和中介性服务的价格，自然会高于直接通过企业的“唯一代表”获得服务的价格要高得多，同时还很难保障其质量和水平，因为，最直接的说，承担最后责任和义务的，是企业的“唯一代表”，而不是其他任何办理人员，因此，“唯一代表”才会对相关事物和资料的质量和准确性高度负责。
　　8.对准备最后完成REACH注册，或者有可能完成REACH注册的企业，还必须考虑的是，您的“唯一代表”与欧盟认可的GLP实验室的关系。因为在一定情况下，准备完成REACH注册的企业必须面临的问题便是获取数据，而其中又可能有一部分是要通过实验检测获取的。而如何找到最合适的实验室，如何如期获得检测结果，该具体检测哪些项目以及如何获得优惠的检测价格等，都将是企业密切关心的问题。有些中介代理机构也打算通过代理推荐欧盟认可的GLP实验室来获利。为此，若您的“唯一代表”能做到，象Fit4REACH欧洲专家团队一样，免费为您推荐合适的实验室，免费帮助您获得优先检测的服务以及免费为您提供Fit4REACH与实验室长期合作的VIP检测价格的话，相信企业就能通过您的“唯一代表”最大程度地获取利益和先机了。
　　由于企业的REACH“唯一代表”直接影响到今后长期的对欧贸易，所以希望中国企业仔细慎重地选择好的“唯一代表”。最后Fit4REACH要提醒大家的是，关于“唯一代表”的委任、更改和免除，都必须及时通知欧盟管理局并进行相关备案。同时，Fit4REACH建议大家，尽快把“唯一代表”的指定和委任情况通报给您的欧盟进口商和下游用户，以最有效地促进企业对欧贸易的顺利进行，并最大程度地抢占市场先机。

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