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环境监测TO 模式介绍

容百川

2012/05/21

环境监测政策法规

TO：Transfer 和 Operation的简写，意思是“转让—经营”。
TO 模式主要包括5个方面：现有设备有偿转让、专业队伍运营维护、专业机构移动比对、环保部门质控考核、政府购买合格数据。
即政府公开招标社会化机构(下称“运营单位”)购买试点城市的空气站并负责运营维护及设备更新，公开招标社会化机构(下称“比对单位”)通过移动监测站对空气站数据进行整体比对，省、市两级环保部门共同对运营单位、比对单位进行质控考核，共同出资购买符合质量要求的监测数据，监测数据归省、市环保部门所有。

　　TO 模式下，监管方式由省对各市质控抽查变为省、市共同对运营、比对单位监督考核，省级负责对运营、比对单位的全面管理，市级负责保障监测条件，随时向省厅反映运营问题和数据疑问，不再承受行政干预压力。

　　而对达不到运营要求或违规操作的，监管部门将扣减相应的运营费用直至终止运营合同、取消山东境内运营资格、情节严重触犯刑律的移交司法部门依法处理，其运营设备按本方案中确定的设备使用年限进行折旧，有偿转让给其他运营单位。

分
该帖子已被版主-老兵加5积分，加2经验;加分理由:值得推广的环境监测创新模式

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容百川

第1楼2012/05/21

实行TO 模式后，省、市环保部门均作为运营合同的主体单位，共同与运营单位签署运营合同，其中省级负责对运营单位、比对单位的全面管理，市级负责保障监测条件，并随时向省环保厅反映运营问题和数据疑问。

　　过去是政府包办，现在将设备有偿转让，政府不再直接运营管理，由专业公司负责运营，设备寿命会明显提高，运营成本降低，数据质量会大幅提高。

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yuduoling

第2楼2012/05/22

这种模式现在已经比较多了

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老兵

第3楼2012/05/22

应助达人

这一模式的推行，有助于提高数据质量和监测工作效率，并能缓解政府监测机构的工作压力。

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容百川

第4楼2012/05/22

嗯，不知道官人们这样是不是更不知道技术了
yuduoling(yuduoling) 发表:这种模式现在已经比较多了

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容百川

第5楼2012/05/22

感觉是这样！不知道楼上以前讲的官人们会不会要求提高监测密度啥的，那岂不是企业麻烦大了
老兵(wangliqian) 发表:这一模式的推行，有助于提高数据质量和监测工作效率，并能缓解政府监测机构的工作压力。

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kotaroshio

第6楼2012/05/23

TO好像是先河先提出来的模式吧

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容百川

第7楼2012/05/23

那么先河在经营模式上可能研讨过哦
kotaroshio(kotaroshio) 发表:TO好像是先河先提出来的模式吧

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容百川

第8楼2012/06/05

还有哪些地区在做这个模式呢

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天圆地方

第9楼2012/06/09

TO模式也来了，那么环保是不是在“偷懒”还想省钱呢？

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天圆地方

第10楼2012/06/09

听说过BTO模式，少了B是啥呢？这样有啥好处呢

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