仪器信息网APP
选仪器、听讲座、看资讯
立即体验
APP内打开
回版面
评论
收藏
点赞
拍砖
举报
取消
发布
当前位置:
仪器社区
>
检验检测
>
检测服务
>
帖子详情
挣钱的时候有人拿?-谁埋单?
环保志士
2012/06/05
私聊
检测服务
摆在毒地修复中最大的困境是,责任难以界定,尤其难以追索历史污染者。按照“谁污染,谁治理”原则,污染场地的责任理应在原有企业,然而,原有企业的国有性质使得这一责任主体变得非常不明确。在近年来的高污染企业的搬迁中,涉及到的大多是国有老企业,其土地多属于划拨性质,而这些企业的利润和收益也已上缴国家,再要求其对污染地块负责,几无可能。
武汉赫山地块的原污染厂已经倒闭多年,事实上难以追索企业责任。但该地段楼面地价上升,土地储备中心可将2.32亿元的治理成本,以及之前背负的经济损失收回。不过,在不少环保人士看来,这样支付污染土地的修复成本,就等同于购房者在埋单,与“谁污染,谁治理”的原则并不相符。
另外,央企所遗留下的污染场地,是应该由企业还是中央政府负责,抑或由地方政府负责,也未有定论。
对场地污染的历史污染者和未来开发商来说,责任问题的厘清至关重要,直接影响到场地污染修复的成败。据谢剑介绍,环保部正在起草的关于土壤污染治理的相关规定中,大致方向是由地方政府处理。
北京和重庆有破冰之举,各自尝试了不同的道路。北京市土地储备中心在土地拍卖时招标文件即明确要求,中标人必须根据北京市环保局制定的污染土壤处置方案,制定相关方案并实施,避免土壤二次污染。在这个过程中,环保部门全过程介入,保证场地清理的实施和风险的控制。
万科集团(000002)拿到的北京红狮涂料厂限价房项目即是通过这种方式。参与过万科招标的北京金隅红树林环保公司副总经理刘科介绍,竞标企业有10分钟时间介绍污染土地治理方案,由评标专家作出评判。但污染地块由土地储备中心负责评测,开发商与其委托的修复公司,不对地块进行再评测,仅依据环保局提供的评测报告和治理方案进行施工,再由环保局组织的验收专家或单位进行合格验收。
高胜达介绍,重庆是由分管副市长牵头,组织发改委、财政、国土等部门,利用重庆渝富资产经营管理有限公司这一融资平台,安排财政专项资金,在污染场地进入拍卖程序之前对土地进行修复治理,并期待能够通过土地出让收益形成污染场地治理的良性循环。
由于污染场地的修复需要大量资金,初步估计,重庆市目前场地清理和修复将需要120多亿元,而通过土地出让收益形成循环需要较长的周期,这一模式目前存在极大的资金缺口。
美国超级基金法或可借鉴。该法规定由联邦政府设立专门的基金,其有多种资金筹集渠道:自1980年起对石油和42种化工原料征收的原料税;自1986年起征收的环境税;一般的财政拨款;对与危险废物处置相关的环境损害负有责任的公司及个人追回的费用;其他如基金利息以及对不愿承担相关环境责任的公司及个人的罚款。同时,美国联邦政府还授权环保总署组织对污染场地进行治理,并向污染场地的责任人追回治理费用。
不过,谢剑认为,假如中国复制此模式,其中“污染者付费”就存在无法克服的障碍,“对于已知责任的污染场地,中国尚且没有明确用于治理的资金渠道,对于未明确责任的污染场地,更没有专门配套资金。”
无论如何,压境而来的现实是,污染土地密集出现,毒性释放可达上百年,尚不包括地下水的污染。没有修复的土壤的影响与危害很可能长达几十年、几百年甚至上千年,致使环境污染,人体致病。而修复越往后拖延,投入的修复资金就越高,付出的代价就越大。
相关话题
1
woyaoc
2
512万!食品安全第三方抽检项目招标
3
秦皇岛市第一医院体检中心基础免疫功能第三方检测服务公开招标公告
4
186万食品抽检预算!广州市越秀区市场监督管理局公开招标
5
尺寸对标检测
近期热榜
迎国庆送壕礼!十月发帖抢大疆云台
【11月12日开播】第九届水质分析技术大会!
第6季 “仪器心得”有奖征文活动
LC-MS实验瓶颈的突破与优化
热门活动
宝藏核磁实验室的得力助手征文活动
【售后专场--招聘会】
猜你喜欢
最新推荐
热门推荐
更多推荐
新人报道,多多指教
原创
2023/01/16
食品接触材料检测
原创
2022/08/05
实验室的国家标准受控问题
已应助
2023/11/14
电子电器
原创
2022/06/24
ISO 14362-1:2017探讨
讨论
2018/01/30
网友曝五个苹果刮出半斤蜡引热议
讨论
2012/02/15
大型分析仪器租赁服务询问
求助
2021/02/24
186万食品抽检预算!广州市越秀区市场监督管理局公开招标
分享
2022/02/18
关于土壤中重金属的测定实验报告分析
第十七届原创
2024/10/17
GB26792-2019和JJG705-2014梯度测试差异
原创
2024/10/17
仪商网解读:新能源行业快速发展,检测仪器需求激增
原创
2024/10/16
文献速递 | T细胞自我激活新机制,增强抗肿瘤能力
分享
2024/10/15
含量方法验证,准确度是否能用供试品做???
求助
2024/10/12
关于巯基含量测定的问题
已应助
2024/10/10
氨氮与酸碱性之间的利害关系
分享
2024/10/10
检测方法确认
求助
2024/10/09
作为计量人员,你们听到过客户最“离谱”的要求有哪一些?说出来大家一起乐一乐
讨论
2024/10/14
群体智能优化算法及其在光谱变量选择中的应用进展
第十七届原创
2024/10/15
CNAS:此项目不在CNAS认可范围内
求助
2024/10/15
想请问一下 TEAA流动相 想把pH从5.5左右调到7.0,应该用什么试剂呀
求助
2024/10/11
求助,我的岛津气相GC2010-Pro进样器显示03,报错,换了几根旧针都不行,不知道是哪里的问题,如果上机油上到哪里,谢谢大家!
求助
2024/10/12
FPD检测器做5种有机磷农药混标时出现多个未知峰
求助
2024/10/11
求助,氰戊菊酯气相ECD出三个峰并都呈现线性关系
求助
2024/10/14
GB/T23990涂料中的苯系物检测气相色谱法
求助
2024/10/12
买到健康不值得吗?-昂贵的消毒
分享
2012/06/05
什么时候守住过?-三道闸门失守
分享
2012/06/05
天瑞公司在江西有办事处吗
咨询
2012/06/05
有人管过吗?-监管真空
分享
2012/06/05
下一个食品安全的热点是什么?发表您的看法
讨论
2012/06/05
谁有好办法?-治理困局
分享
2012/06/05
求美国EPA IO 5 汞采样和分析方法
资料举报已解决
2012/06/05
标准物质溯源的问题
讨论
2012/06/05
品牌合作伙伴
岛津
日立科学仪器
珀金埃尔默仪器(上海)有限公司(PerkinElmer)
日本电子株式会社
丹纳赫
安捷伦
赛默飞世尔科技
普析通用
欧波同
天美
天瑞仪器
德国耶拿
海能技术
马尔文帕纳科
磐诺科技
上海仪电科仪
梅特勒托利多
聚光科技
莱伯泰科
盛瀚
多宁生物
丹东百特
科哲
卓立汉光
屹尧科技
华谱科仪
宝德仪器
优莱博
HORIBA
布鲁克核磁
举报帖子
执行举报
点赞用户
好友列表
加载中...
正在为您切换请稍后...