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中央审议通过《生态环境监测网络建设方案》

环境监测政策法规

  • 在7月1日下午习近平主席主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议上通过了《生态环境监测网络建设方案》、《环境保护督察方案(试行)》、《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。
      会议强调,完善生态环境监测网络,关键是要通过全面设点、全国联网、自动预警、依法追责,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局,为环境保护提供科学依据。要围绕影响生态环境监测网络建设的突出问题,强化监测质量监管,落实政府、企业、社会的责任和权利。要依靠科技创新和技术进步,提高生态环境监测立体化、自动化、智能化水平,推进全国生态环境监测数据联网共享,开展生态环境监测大数据分析,实现生态环境监测和监管有效联动。
      会议指出,建立环保督察工作机制是建设生态文明的重要抓手,对严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任,具有重要意义。要明确督察的重点对象、重点内容、进度安排、组织形式和实施办法。要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象,近期要把大气、水、土壤污染防治和推进生态文明建设作为重中之重,重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况。要强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求,对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。会议指出,开展领导干部自然资源资产离任审计试点,主要目标是探索并逐步形成一套比较成熟、符合实际的审计规范,明确审计对象、审计内容、审计评价标准、审计责任界定、审计结果运用等,推动领导干部守法守纪、守规尽责,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。要紧紧围绕领导干部责任,积极探索离任审计与任中审计、与领导干部经济责任审计以及其他专业审计相结合的组织形式,发挥好审计监督作用。
      会议强调,生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部。要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,围绕落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的要求,针对决策、执行、监管中的责任,明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。各级党委和政府要切实重视、加强领导,纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。
      会议指出,国有文化企业是建设社会主义先进文化的重要力量,必须发挥示范引领和表率带动作用,在推动实现社会效益和经济效益相统一中走在前列。要着力推动国有文化企业树立社会效益第一、社会价值优先的经营理念,完善治理结构,加强绩效考核,推动企业做强做优做大。要建立健全两个效益相统一的评价考核机制,形成对社会效益的可量化、可核查要求。要落实和完善文化经济政策,加强文化市场监管,不断优化国有文化企业健康发展的环境条件。
      会议强调,改革越是向纵深发展,越是要重视思想认识问题。要结合“三严三实”专题教育,抓好思想政治工作,教育引导广大党员、干部看大局、明大势,深化认识全面深化改革的重大意义,自觉站在改革全局的高度,正确看待局部利益关系调整,坚定改革决心和信心,形成推动改革的思想自觉和行动自觉。要把方案质量放在第一位,坚持问题导向,抓实问题,开实药方,提实举措,每一条改革举措都要内涵清楚、指向明确、解决问题,便于基层理解和落实。要把好改革方案的主旨和要点,把准相关改革的内在联系,结合实际实化细化,使各项改革要求落地生根。要集中力量做好督察工作,对执行不力、落实不到位的要严肃问责。


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  • enshiren

    第1楼2015/07/04

    《生态环境监测网络建设方案》到底是什么精神我们基层无从知道,我只知道总站不信任基层,基层监测站不被环保局待见,两头受气,无所适从。明确个说法,干脆把县级站推向市场,与环保局脱钩,成立独立第三方机构,县级监测站质量管理由上级环保局负责监督检查。要么学学质监局把基层整合,异地交流,避免人情监测,感情监测,行政干预监测等问题,不自己人整自己人,不自己人不信自己人,就够了。

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  • envirend

    第2楼2015/07/04

    应助达人

    说出啦6万环境监测人的心声

    enshiren发表:《生态环境监测网络建设方案》到底是什么精神我们基层无从知道,我只知道总站不信任基层,基层监测站不被环保局待见,两头受气,无所适从。明确个说法,干脆把县级站推向市场,与环保局脱钩,成立独立第三方机构,县级监测站质量管理由上级环保局负责监督检查。要么学学质监局把基层整合,异地交流,避免人情监测,感情监测,行政干预监测等问题,不自己人整自己人,不自己人不信自己人,就够了。

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  • 老兵

    第3楼2015/07/04

    应助达人

    拿到中央来审议,这是环境监测历史上的最高待遇。这个顶层设计已把环境监测上升为生态环境监测。

    envirend(envirend) 发表:说出啦6万环境监测人的心声

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  • 名字长了容易引起注意

    第4楼2015/07/13

    应助达人

    我觉得兄弟你说的话还是有道理的
    原来国家要垂直,省里嫌垂直工资拿的少,不同意
    现在好了,省里面快活了,不管基层私活

    担责任的事情,全部一级一级下发
    省里发到市里,市里发到县里

    enshiren(enshiren) 发表:《生态环境监测网络建设方案》到底是什么精神我们基层无从知道,我只知道总站不信任基层,基层监测站不被环保局待见,两头受气,无所适从。明确个说法,干脆把县级站推向市场,与环保局脱钩,成立独立第三方机构,县级监测站质量管理由上级环保局负责监督检查。要么学学质监局把基层整合,异地交流,避免人情监测,感情监测,行政干预监测等问题,不自己人整自己人,不自己人不信自己人,就够了。

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  • soochow_yao

    第5楼2015/07/14

    生态环境监测网络建设方案
    方案全文看不到

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  • 老兵

    第6楼2015/07/17

    应助达人

    《方案》的征求意见稿属秘密文件,正式文件将在中央审议通过后进一步修改才能发布。

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  • 金条

    第7楼2015/07/20

    这个检测网络建设方案比较全面啊。

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  • 金条

    第8楼2015/07/20

    确实说得不错。。

    enshiren(enshiren) 发表:《生态环境监测网络建设方案》到底是什么精神我们基层无从知道,我只知道总站不信任基层,基层监测站不被环保局待见,两头受气,无所适从。明确个说法,干脆把县级站推向市场,与环保局脱钩,成立独立第三方机构,县级监测站质量管理由上级环保局负责监督检查。要么学学质监局把基层整合,异地交流,避免人情监测,感情监测,行政干预监测等问题,不自己人整自己人,不自己人不信自己人,就够了。

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  • 金条

    第9楼2015/07/20

    。。最后到临时工。。

    名字长了容易引起注意(gzlk650) 发表: 我觉得兄弟你说的话还是有道理的
    原来国家要垂直,省里嫌垂直工资拿的少,不同意
    现在好了,省里面快活了,不管基层私活

    担责任的事情,全部一级一级下发
    省里发到市里,市里发到县里

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  • 老兵

    第10楼2015/07/27

    应助达人

    中央全面深化改革领导小组第十四次会议已经通过《生态环境监测网络建设方案》,明确提出全面设点、全国联网、自动预警、依法追责,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局,为环境保护提供科学依据。我们要认真贯彻落实中央的决策部署,在当前和今后一个时期,环境监测一是要围绕环保核心业务需要,加强同环境管理部门之间的联系,与之形成良性互动,拓宽环境监测业务,推动监测数据的深化运用;二是要完善全国环境监测技术体系,科学布局全国监测网络,厘清国家、省、市、县等不同层级的监测事权,根据各地情况确定监测机构相应的职责和任务,增强环境监测技术体系的连续性、系统性、科学性;建立全国环境监测质控体系,设定统一标准、统一方法、统一程序,提高监测数据质量;三是加强队伍建设,立足长远,注重人才培养,特别是各监测领域的业务骨干和领军人物的培养,建设一支过得硬、能战斗的环境监测队伍;四是做好环境监测数据的公开和共享,加强与学术界的合作,充分发挥数据效用。

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