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以规范的分包构造检测行业的“共享时代”
高秋荣
2018/07/03
国联质检团队
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以规范的分包构造检测行业的“共享时代”
西安国联质量检测技术股份有限公司
品控部:佘俊峰
分包,首先是一种政府许可,并处在一定框架下,检验检测机构解决实际检测问题的手段。其次,在政府下放检测权限,检测行业全方位市场化的情况下,它也是一种避免资源浪费,整合实验室能力与仪器,实现实验室共享的重要途径。分包,是行业共享精神的具体表现,用合理的资源,最优的方法实现客户与检验检测机构、检验检测机构之间的互利共赢。
为何会存在分包,这是由检验检测行业的行业性质所决定,现在不存在一家能够完美解决所有客户问题的第三方或者实验机构,无论是资质、设备、人员,甚至是地域问题,都会成为每一个检验检测机构在服务客户时的难处。为了解决这一难题,同时不让客户千方百计的寻找和挑选,作为熟悉行业的机构本身,通过分包就能极大程度地节省客户的时间和精力,而另一方面,检验检测机构也不必在自己不熟悉的领域或者业务量超额的时候为了糟糕的客户体验而头疼。
分包的受控准则,在《检验检测机构资质认定评审准则》中,对分包的原因和过程及结果有严格的把控,允许分包的情况分为有能力但因工作量激增,人员短缺,设备故障,环境变化等无法完成检验检测工作,或者实验室无能力进行检验检测。分包的受控准则则包括了在分包前应制定分包的管理程序:控准文件、事先通知客户并取得书面同意,对分包方定期评价(或采信资质认定部门的认定结果),建立合格分包方名录并正确选用。除客户或者法律法规指定的分包,检验检测机构应对分包结果负责。准则以保护客户及检验检测结果为基本点,同时又兼顾了检验检测机构遇到的实际问题。
分包将会开辟检验检测行业的“共享时代”。在大力发展“共享经济”的时代背景下,如何完美契合用最小的成本得到最大的产出的共享精神是一个成熟的市场和每一个企业都该思考的问题,分包作为一种共享手段,在利用好的情况下(兼顾结果的可追溯、可控、科学与产业的市场化),完全可以实现整个行业的资源共享,实现“实验室共享”的美好蓝图。同时,共享的存在意义还在于避免严重的同质化竞争与资源闲置,分包实质上也可以作为一种企业的自我调控机制。今年4月16日,国家认监委实验室与检测监管部监督管理处处长谢澄在ACCSI2018“检验检测产业峰会”上作了题为《我国检验检测机构发展现状及趋势》的报告,报告指出,近年来,政府在前端市场准入的简化和放宽极大地刺激了市场的活力,截止到2016年底,全国检验检测机构33235家,较2015年增长了6.4%,实现营业收入2065.11亿元。但是从近四五年的总体数据来看,检验检测机构数量的绝对数不断增加,但增长率逐年下降,营业收入的增长率也出现了波动。从数据来看,检验检测行业已是红海市场,大家也到了近身肉搏的阶段,与其一味的在任何领域都追求高大全,打价格战争抢客户,不如深耕自己擅长的领域,不断提升自身水平,利用分包来解决市场的多样化需求,促进检验检测行业的良性发展,作为一种可持续性发展手段来服务于客户和每一个企业。
检验检测行业是一个特殊行业,是体现社会公正与科学性的具象化存在,一方面,分包的发展在一定程度上体现了行业市场化改革的成果,另一方面,分包在遵守法律法规的前提下,以过程与结果都可控为出发点,兼顾统筹二者,必将开启检验检测行业“共享时代”的新常态。
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