3月29日,加拿大联邦政府公布2012年财政预算案——2012年度经济行动计划(Economic Action Plan 2012)。该预算案被外界称为“创新预算案”。在削减政府开支的同时,加大了对企业创新的支持力度。该预算案在维持上一年研发投入的基础上,再增加10亿加元支持科学技术发展,增加5亿加元促进创新型企业成长,通过支持创新实现经济增长和增加就业。
新增的预算支持创新措施包括:
一是增加对中小企业研发活动的支持。每年投入1.1亿加元支持中小企业研究支持计划,加大对企业创新的直接资助力度;每年新增1200万加元支持产业界主导的卓越中心网络计划。
二是推动与企业的联系和合作,包括资助企业实习生、加大政府创新采购力度。两年内投入1400万加元支持企业研究和发展实习计划;三年内投入9500万加元支持政府面向企业的创新采购计划——中小企业创新商品化计划,并增加军事装备的采购。
三是调整加主要研究机构——国家研究理事会的研究方向,主要支持加企业开发新产品和新服务。2012-2013年度,新增6700万支持国家研究理事会由主要开展基础研究转向主要面向企业,支持产业发展的应用研究。
四是开发风险投资,支持高成长性的新兴企业发展。投入4亿加元建立政府支持初创企业的风险资本,并带动社会资金建立更大规模的风险投资;投入1亿加元支持加拿大商业开发银行开展风险投资活动。
五是简化和完善科学研究与实验开发税额抵免计划,包括由间接资助企业创新的税收优惠转向更大力度地直接资助企业创新。
六是向大学、科研机构等提供新的资助,以支持研究、教育和培训。新增3700万加元支持联邦科研机构资助大学和企业的联合研究伙伴计划;5年内投入5亿加元支持加拿大创新基金资助大学和研究机构建设,重点支持大学-产业联合创新基金;两年内投入1000万加元支持加拿大高等研究所建设;两年内投入4000万加元支持加拿大先进研究和创新网(CANARIE)建设。
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