新版《地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名方案》即将实施

近日，生态环境部印发新一版《地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名方案》，并于2024年第一季度实施。新方案保持城市水环境质量状况排名不变，优化了变化情况的排名方法，补充了受自然因素影响和存在人为干扰行为的数据处理方式，能够更加精准地支撑全国地表水环境质量持续改善。

调整排名对象：水环境质量变化情况排名由城市调整为断面，具体为当前排名时段或去年同期，水质较差的断面（即水质为Ⅳ类、Ⅴ类或劣Ⅴ类）。

明确具体计算方法：首先计算每个断面的水质指数变化程度（△CWQI断面，负值说明水质变好，正值说明水质变差），再将△CWQI断面由小到大（由负至正）排列，得到全部断面水环境质量变化情况排序。其中，当前排名时段水质为Ⅰ—Ⅱ类的断面，在前30名中优先排序；当前排名时段水质为劣Ⅴ类的断面，在后30名中优先排序。

规定排名周期：仍然按照每季度进行发布，包括变化情况相对较好的30个断面和相对较差的30个断面。

增加受自然因素影响的情形处理：（一）认定为受环境本底影响的指标，当超过Ⅲ类标准限值时，采用Ⅲ类标准限值作为当月浓度值计算水质指数；当指标水环境质量目标为Ⅰ类或Ⅱ类时，以目标对应的标准限值作为当月浓度值计算水质指数。（二）认定为受自然灾害影响的断面，在剔除相关时段的水质监测数据后，计算水质指数。（2019年生态环境部印发《地表水和地下水环境本底判定技术规定（暂行）》，并完成六批次环境本底论证，合理区分人为活动和环境本底影响，有力支撑了水污染防治工作。）

增加存在人为干扰行为的情形处理：发生严重人为干扰行为的国控断面，对相关月份的各项指标采用该月（含当月）倒推一年最差月代表值计算水质指数；若当月指标为最差月代表值的，采用差于当月水质一个类别的标准限值参与计算。其中，发生严重人为干扰行为的断面及城市均不纳入质量和变化排名前30名清单。调整后，变化情况排名更加聚焦城市中质量差、波动大、改善慢的“问题”断面，鼓励通过努力实现水质好转，服务引导精准治污。