食品级分析

“目前我国食品用气体生产及监管漏洞百出，除二氧化碳(CO2)外，其它食品用气体的生产和使用几乎都没有标准可依，更缺乏行之有效的监管，为食品安全埋下隐患。”11月17～20日在广州召开的中国工业气体工业协会2011年年会上，专家疾呼我国应尽快完善食品用气体标准体系建设，完善监管手段。在既没有国家标准、也缺少行业标准的情况下，本次年会上中国工业气体协会在欧洲工业气体协会标准的基础上，结合我国相关法规，推出了《食品行业用气体》、《干冰生产规范》、《食品行业用气体供应指南》3个协会标准(均为征求意见稿)，希望先用协会标准填补这块空白。 　　标准缺失困扰行业发展 　　中国工业气体工业协会秘书长洑春干在会上表示， CO2是应用较为广泛的气体食品添加剂，其标准经过几次修订已与国际接轨，生产也需经过认证，但监管方面却存在很多漏洞。譬如，食品级CO2多由工业排放气回收、净化而得，原料变化多样，但目前我国生产企业大都未安装原料气在线监测分析，容易引起工艺调整滞后，进而导致产品品质变化。部分生产企业甚至没有设置中间储罐。同时，不少企业运输食品级CO2和工业CO2的罐车未完全分开，也会导致品质下降。 　　此外，我国仅对食品级CO2生产企业进行认证，未对分装企业和使用者进行认证。据不完全调查，目前街头小商店使用的瓶装CO2中，80%以上为工业CO2。部分小规模饮料生产企业为降低生产成本，也使用工业CO2替代食品级CO2，而工业CO2对人体健康存在危害。 　　洑春干介绍，气体在食品行业主要用作饮料气体、包装气体(如面包、肉类等包装)、保鲜气体(如控制蔬菜、水果储存气氛)和加工气体(如食品冷冻、速冻)，欧美均有法律规范可依。因此，中国工业气体协会在本次年会上推出了《食品行业用气体》、《干冰生产规范》、《食品行业用气体供应指南》3个协会标准的征求意见稿。 　　有效监管要有标准可依 　　食品安全事关重大，对食品级气体的有效监管更是必不可少，而标准是有效监管的重要依据，欧美国家对于食品级气体都有一套先进的检测技术和严格的监管机制。 　　以可口可乐公司为例，其对食品级二氧化碳的要求和控制非常严格。该公司要求二氧化碳供应方每年都要将原料气送交监管部门进行技术检测，每个季度都要将产品样品送交检测部门检验。2010年送样达到80次之多。另外，可口可乐亚太分析中心每年还要对可口可乐瓶装厂的每个储罐进行抽样检查和全面分析，2011年这样的抽样将达到70~80次。由于每次抽样的数据都要与标准挂钩，因此可口可乐公司很容易就能知道产品是否合格。在可口可乐2011年第一季度对供应商的评分中，20%的供应商不及格、50%的供应商合格、30%的供应商优良。由于有严格的标准，检测结果一目了然。 　　与国外相比，我国还存在很大差距。中国计量科学研究院研究员李春瑛介绍，抽样分析的数据准确性是通过国家计量标准的准确性和有效性得以保证的，然而目前我国CO2质量评价用的国家级标准为空白，这造成食品级CO2在检测方面存在较大缺陷。 　　标准体系需尽快完善 　　针对目前的现状，洑春干提出，我国需要尽快完善食品级气体的标准体系。对于食品级CO2的认证，可以参考医用氧GMP认证，使食品级CO2的生产过程、储运、分装和使用等整个流程全部处于监管之下，从而保障消费者身体健康。对于其他食用气体，我国应在借鉴欧美法规标准的基础上，结合我国法规标准的实际情况，尽快推出食用气体标准，同时国家相关部门也应适时将这些食用气体纳入监管范围。 　　洑春干强调，我国的食品安全一直以来都是分段监管，各部门“各管一摊”的监管机制形成了目前食品安全监管的缺失，因此应尽快理清各监管执法部门的责任，强化对食品生产加工的全过程监管。他建议探索按行业分类来监管，让行业协会来协助监管，增加食品监管的科学性、专业性，控制好生产过程。 　　李春瑛表示，研制计量标准物质，促进气体企业从源头对产品进行控制和检测，是提高检测技术和使监测数据有法可依的重要举措。

据英国食品安全局消息，日前该局发布通报称，位于英国北爱尔兰 的“Mistral Laboratory Chemicals”公司的产品在意大利疑致一名女性死亡。鉴于此，该局建议有关公司和个人勿使用该家公司出产的食品级化学品。 　　据了解，该家公司的产品通过其公司网站与ebay等网络渠道销售，目前该公司已暂停食品级产品的销售。该公司的产品被认为与意大利一名女性的死亡相关联，目前意大利当局正对此次事件展开调查。 　　目前英国尚未出现与此次事件相关的报告，英国食品安全局正会同地方当局对相关产品进行处理。

当前，食品接触产品的安全卫生问题日益受到广泛关注。欧盟自1979年起就开始建立并逐步完善食品安全快速预警系统(RASFF)，该系统旨在畅通有关食品安全的信息交流，以供食品安全管理部门采取措施确保食品安全。同时，该系统也为我们分析欧盟对食品接触产品监管的现状和发展趋势提供了可靠的信息平台。我们对2010年度欧盟RASFF通报信息进行了深入分析汇总，探寻对出口欧盟食品接触产品的风险和应对策略，帮助检验检疫部门及生产企业加强研究，寻求应对风险的有效方法，积极应对技术壁垒，避免出口受阻，提高我国相关产品在欧盟的声誉。 　　一、RASFF通报基础数据分析 　　2010年欧盟共通报我国食品接触产品160例，同比增长19.3%。通报的产品有：厨房用具145例，占总量的90.6%、野营炊具7例和食品包装材料8例。其中厨房用具中，按材质分类：金属用具49例 密胺、尼龙、塑料和硅胶等有机材料用具37例，玻璃、陶瓷制品14例，其他材料45例。对于金属制品多因为铬和镍??初级芳香胺等有机成分迁移为主，其中甲醛迁移多见于密胺类制品，而初级芳香胺迁移则多见于尼龙制品当中 对于玻璃、陶瓷制品通报原因则多为镉、铅及钴的迁移，与食品接触产品的组成和制造工艺有必然的联系。 　　二、RASFF通报产品不合格情况分析 　　通报原因主要有以下几种：有害物质迁移148例、有害物质超标4例、氧化损坏2例、感官性状改变2例、生锈2例、有副作用1例、不适合加热1例、有内伤风险1例、有塑料碎片1例。其中因含有害物质迁移而通报产品占总量的92.5%，重金属迁移通报77例，占迁移通报总量的52%，其中铬迁移通报量占46.7%、镍迁移21.7%、铅迁移14.1%以及镉迁移占13%。有机成分迁移61例，占迁移通报总量的41.2%，其中以初级芳香胺迁移通报最多，占有机成分迁移总数的49.2%，甲醛迁移占42.6% 而总迁移量过高通报16例。对欧盟出口的食品接触性材料，检测其迁移量指标较多。 　　三、RASFF通报产品不合格原因分析 　　不合格原因主要有以下几种：一是企业原料把关意识不够。一些企业为了追求利润，采购劣质原料或者在原料中添加廉价基质，从而影响了产品质量，导致有毒重金属超标、迁移量超标等 二是企业质量控制能力欠缺。辖区该类产品企业普遍规模较小，大部分出口企业不能对工厂整个生产过程建立行之有效的控制程序，内部缺乏一套行之有效的管理办法，检验把关力度不够，容易造成产品质量失控 三是企业对欧盟标准法规信息了解不够。食品接触产品根据不同的材料、不同的使用条件、不同的出口国别，其检测项目和限量指标等都存在一定的差异。特别今年欧盟实施284号指令，对大陆和香港生产的食品接触密胺和尼龙制品提出了更为严厉的要求。企业应及时掌握主要信息，理解技术层面上的区别，根据出口国家建立起产品设计方案和质量控制程序。 　　四、应对策略及建议 　　针对监管部门： 　　一是加大宣传，引导企业规范生产。很多欧盟国家在欧盟法规基础上根据各自国家法律变相地对中国输欧食品接触产品设置贸易壁垒。同时，由于很多中国出口生产企业都是贴牌的代加工企业，产品发往欧洲后完全由国外客户负责销售，生产企业不能完全掌握和控制其产品在欧洲的流向，从而大大增加了产品被通报召回的风险。再者，很多输欧食品接触产品生产企业对欧洲各国各自的法律法规、限量要求和检测方法并不能完全掌握，因此在企业自控、政府监管方面均存在一定失控和真空地带。为此，建议企业在接订单时应主动询问产品最终使用国并按最终使用国标准组织生产。 　　二是调整监管方向，及时调整法检目录。HS编码为765190090和7323990000的不粘锅产品，其涂层总迁移量超标风险较高，出口意大利的欧盟RASFF通报最多的不锈钢刀叉勺HS编码为8215系列产品，其重金属迁移量超标风险较高(2010年通报38次)，其他还有大量食品用机械和设备(如烤肉架等其它厨房用具)，均不在出口法检目录内，使检验检疫部门对该类产品出口的检验监管受到很大的限制，企业接受到宣传和培训机会也少，其产品容易在安全卫生方面出现问题。因此，建议将HS编码为7323910000、7323990000、7612901000、7615190090、8215100000、8215200000、8215910000和8215990000等产品纳入出口法检目录，从而提高产品检验监管的一致性和有效性。 　　三是加强食品接触机电产品在安全卫生方面的检验监管力度。目前我国在食品接触机电产品的安全卫生方面的检验监管工作中存在一定的不足，而从2010年欧盟RASFF通报中国食品接触产品的种类来看，机电产品中食品接触部件已经纳入欧盟监测范围。检验检疫部门应当引起重视，加强食品接触机电产品在安全卫生方面的检验监管工作，一旦出口机电产品中有食品接触部件，应要求企业采用食品级原料组织生产。 　　针对企业方面： 　　一是加强供应商管理，重点把好原料关。大部分食品接触产品生产企业对生产原料的加工仅涉及到吹塑、注塑、装配等过程，基本不影响产品的化学性质，因此对原料的管理就成了控制成品安全卫生项目是否合格的关键因素。由于食品级原材料比较贵，部分企业采用工业级原料组织生产，难以满足对产品组织和性能的要求。为此，企业应建立起关键原辅材料管理台账和产品销售台账，台账记录完整，具有可追溯性 建立关键原辅材料质量验收制度，定期对其原辅材料做相关检测 对首次使用的原料、新工艺、新配方和新器型等进行试制并进行安全卫生控制项目的检测 建立合格供应商目录，定期对供方进行考核及评价。 　　二是加大对产品特性的研究，重点监控关键控制点。不同的产品工艺(时间、温度等)会对不同产品的迁移量产生明显的影响，同时生产助剂的选择也会影响迁移量的检出。生产企业要对电镀、喷涂、硫化等工艺进行重点监控，应根据生产工艺要求和产品质量的动态识别、确定安全卫生项目控制关键点，编制相应的管理文件并有效实施，各质控点要按有关程序文件及作业指导书进行操作并作记录。引导企业建立完整的过程、成品检验标准和检验制度并形成记录。 　　三是重视通报敏感国家的技术法规和要求。以意大利为例，其对不锈钢中铬和镍迁移限量比其他国家要严格得多，这也是我国遭欧盟通报的金属制品中，出口意大利的占绝大多数的原因之一。因此，相关出口生产企业应当重视对意大利相关技术法规和要求的收集，积极与意大利客户联系，了解意大利对金属制品的相关限量要求，加大对原料和工艺的投入，不断提升产品的质量。