套筒式补偿器

为深入贯彻党中央、国务院关于推进制造强国建设的战略决策，落实中央金融工作会议和全国新型工业化推进大会精神，加快推动重大技术装备和新材料产业高质量发展，工业和信息化部、财政部、金融监管总局等三部门近日联合印发《关于进一步完善首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见》。明确将聚焦国家重点支持领域，坚持问题导向、结果导向、目标导向，推动首台（套）重大技术装备、首批次新材料创新发展和推广应用。《意见》从明确政策支持范围、优化政策制度设计、强化政策监督管理等三个方面提出了九条工作举措，自发布之日起执行。全文如下：工业和信息化部 财政部 金融监管总局关于进一步完善首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见工信部联重装〔2024〕89号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化、财政主管部门，各地金融监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻党中央、国务院关于推进制造强国建设的战略决策，落实中央金融工作会议和全国新型工业化推进大会精神，加快推动重大技术装备和新材料产业高质量发展，现就进一步优化完善保险补偿政策提出以下意见：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，聚焦国家重点支持领域，坚持问题导向、结果导向、目标导向，推动首台（套）重大技术装备、首批次新材料〔以下简称首台（套）、首批次〕创新发展和推广应用。突出应用牵引作用，明确政策定位。拓展首台（套）、首批次概念内涵，聚焦国家重大战略需求，扩展支持数量和年限，增强用户信心，以应用带动首台（套）、首批次迭代更新、实现批量稳定生产、形成成本竞争优势。突出保险保障作用，优化制度设计。推动首台（套）、首批次保险扩大保障范围、提升服务水平，通过保险风险管理的制度设计，破解初期市场信任不足导致的应用瓶颈。突出财政资金效能，严格申报审核。规范申报程序，严格审核标准，稳定各方预期，加强总结评估，及时完善政策，有效提升政策精准性、实效性，切实发挥财政资金作用。突出事前事后监管，加强监督管理。压实各实施主体责任，加强规范指导，开展绩效评价，强化执纪问责，有效提升政策执行制度化、规范化水平，更好保障财政资金安全。二、明确政策支持范围（一）加快首台（套）推广应用。首台（套）重大技术装备是指国内实现显著技术突破，拥有自主知识产权，进入市场初期尚未形成竞争优势的整机装备、核心系统及关键零部件产品。装备可按照台（套）数或批次数予以投保。（二）加快首批次推广应用。首批次新材料是指国内实现原始创新或显著技术突破，拥有自主知识产权，进入市场初期尚未形成规模化应用和竞争优势的新材料产品。（三）重点支持国家战略领域。聚焦制造业重点产业链创新成果，聚焦国家重大战略发展需求，聚焦国家重大项目建设需要，以《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》《重点新材料首批次应用示范指导目录》（以下统称《目录》）中装备、新材料产品为基础，重点支持国家战略且质量风险大的领域，动态调整支持范围、补助额度和补贴比例。三、优化政策制度设计（四）明确资格审定机制。采取“先资格审定、后资金申请”的方式。首先确定首台（套）、首批次资格，明确资格有效的年限，并按装备、新材料产品价值一定比例计算保费补助资金额度上限。（五）调整资金申请机制。根据生产制造企业的资格审定、投保、装备和新材料交付、保费实际缴纳及当年财政预算额度情况，严格审核确定应拨付补助资金。对于已投保质量保障类保险的首台（套）、首批次，一般不再收取质量保证金。（六）提升保险保障支持。聚焦生产企业推广应用及迭代更新阶段面临的主要风险，拓展适用保险险种，为首台（套）、首批次提供综合保险保障方案。支持生产制造单位根据装备、新材料产品特性和实际需要，在政策框架下自主决定投保险种、投保数量和投保年限。保险公司按照“保本微利”与“精算平衡”原则，定期开展保险费率回溯和动态调整。四、强化政策监督管理（七）依法依规投保承保。生产制造单位、保险公司、用户单位等应严格遵守国家法律法规和相关政策规定，在保险补偿项目资格申报、资金申请、资金使用、承保理赔等方面加强业务管控，确保相关材料真实、完整、有效，相关工作合法合规。（八）切实加强规范指导。工业和信息化部做好《目录》动态调整、项目组织审核等工作，财政部按规定及时分配和拨付补助资金，金融监管总局负责保险市场监督管理。地方相关部门、中央企业做好项目审核、推荐工作。工业和信息化部、财政部、金融监管总局加强政策评估、绩效评价等工作。（九）强化政策执纪问责。生产制造单位、保险公司、用户单位存在通过提供虚假申报材料、虚假理赔等方式骗补骗保，以及其他弄虚作假等违法违纪行为的，应当按照有关规定追究相应责任，收缴财政资金，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。本意见自发布之日起执行。此前印发的《关于开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》（财建〔2015〕19号）、《关于深入做好首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》（财办建〔2018〕35号）、《关于进一步深入推进首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》（财建〔2019〕225号）、《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》（工信部联原〔2017〕222号）等文件同时废止。工业和信息化部财政部金融监管总局2024年5月24日

不进行土地开发，保留了湿地、森林、农田原貌，今后这样因生态保护需要失去经济效益的土地所有单位和个人，将得到经济补偿。《南京市生态保护补偿办法》(以下简称《办法》)日前正式下发，并将于本月10日起施行。　　生态补偿是以保护和可持续利用生态系统服务为目的，以经济手段为主调节相关者利益关系的制度安排。《办法》明确，我市将对因承担重要生态保护区域及其他生态保护责任使经济发展受到一定限制的有关组织和个人给予补偿。补偿坚持谁受益、谁补偿，按照统筹分配、统一拨付、分类管理的原则实施，建立受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。　　针对不同的生态保护区域有不同的补偿办法，可以开展生态补偿的主要有四类生态保护区域，分别是生态红线保护区域、耕地、生态公益林和水利风景区。每个区域的生态补偿标准不一样，其中实际种植水稻的区域，除了生态补偿之外，另给予补偿120元/亩年 国家级水利风景区补偿标准为不超过200万元/年、省级水利风景区补偿标准为不超过100万元/年。生态保护补偿标准一般3年调整一次。　　《办法》还提出，拓展多元化生态保护补偿方式，推进横向生态保护补偿，鼓励受益区与保护生态区、流域下游与上游通过资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式建立横向补偿关系。　　生态保护补偿资金应当用于生态环境保护、生态经济发展、生态修复、生态工程建设和补偿集体经济组织成员等，不得用于考察、旅游、接待及购置交通工具等“三公”行政管理支出。　　环保部门认为，明确生态补偿机制对我市生态保护工作意义重大，“这是首次明确了生态红线保护区域的生态补偿措施，这是真正把生态红线区域保护从 ‘图’上落实到了‘地’上。”市环保局一位人士说，没有生态补偿办法，生态红线保护区域就很难落到实处，青山绿水就很难原封不动地保存下去。同时，《办法》还对耕地、林地等区域明确了生态补偿办法和标准，谁保护谁受益、谁污染谁补偿，通过经济杠杆保护生态，这才是生态保护最直接有效的方法。

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 日前，工信部发文，生产首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2017年版）内装备，且于2019年1月1日至12月31日期间首次投保的企业；以及已获得保险补偿且连续投保，但补偿未满3年的企业，在投保装备全部交付用户、保单正式生效、累计保费满20万元后，可集中申请保险补偿。续保项目须同时提供之前补偿年度的保单及支付保费的全部资金往来证明。5月28日，工业和信息化部将2020年首台（套）重大技术装备保险补偿项目建议名单进行公示。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 首台（套）重大技术装备 /strong 是指经过创新，其品种、规格或技术参数等有重大突破，具有知识产权但尚未取得市场业绩的首台（套）或首批次装备、系统和核心部件等。其中，“首台（套）”是指用户首次使用的前三台（套）装备产品；“首批次”是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产交付的装备产品。同时，部分关键零部件和小型关键装备覆盖范围扩展到用户在首年度内（即从用户首次购买之日至当年12月31日期间）购买使用的同品种、同技术规格参数的装备产品。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 首台（套）重大技术装备保险 /strong 是指由生产《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》内装备制造企业投保，与用户共同受益，承保首台（套）重大技术装备质量风险和责任风险的综合险保险产品。其中，质量风险主要保障因产品质量缺陷导致用户要求修理、更换或退货的风险；责任风险主要保障因产品质量缺陷造成用户财产损失或发生人身伤亡风险。首年度关键零部件保险责任限额应不低于装备价值的2倍，首台（套）装备、首批次装备和首年度小型关键装备保险责任限额应不低于装备价值。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 附件： /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202005/attachment/a2bf275f-d603-417b-96b2-34acc6c15db0.pdf" title=" 首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2017年版）.pdf" 首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2017年版）.pdf /a /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202005/attachment/3b5897d4-2ecb-46f1-9f98-ea2313b895a5.pdf" title=" 2020 年首台（套） 重大技术装备保险补偿项目建议名单.pdf" 2020 年首台（套） 重大技术装备保险补偿项目建议名单.pdf /a /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong 部分项目名单如下： /strong /p table border=" 1" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" style=" border-collapse: collapse border: none " tbody tr class=" firstRow" td width=" 26" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 序号 /span /strong /p /td td width=" 97" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 制造单位 /span /strong /p /td td width=" 108" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 投保装备名称 /span & nbsp /strong /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 用户单位 /span /strong /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" font-family:宋体" 承保单位 /span /strong /p /td /tr tr td width=" 552" colspan=" 5" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" color:red" 1 /span /strong strong span style=" font-family:宋体 color:red" 、天津 /span /strong /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 1 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 天津新港船舶重工有限责任公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 8000 /span span style=" font-family:宋体" 汽车滚装船（ /span span PCTC /span span style=" font-family:宋体" ） /span span style=" font-family:宋体" 船舶编号： /span span NB005-1 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 瑞典华伦纽斯航运集团 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司大连分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 2 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 天津新港船舶重工有限责任公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 8000 /span span style=" font-family: 宋体" 汽车滚装船（ /span span PCTC /span span style=" font-family:宋体" ） /span span style=" font-family:宋体" 船舶编号： /span span NB005-2 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 瑞典华伦纽斯航运集团 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司大连分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 3 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 天津市天锻压力机有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 64000K /span span style=" font-family: 宋体" 大型全伺服自动冲压生产线 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 成都大运汽车集团有限公司运城分公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司天津分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 4 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 天津精诚机床股份有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span YH6020 /span span style=" font-family: 宋体" 数控弧齿锥齿轮铣齿机 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 兰州兰石石油装备工程股份有限公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司天津分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 5 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 一重集团天津重工有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 多工位压力机自动化冲压线 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 北京博萨汽车配件有限公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 6 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 华海清科股份有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 12 /span span style=" font-family:宋体" 英寸化学机械抛光设备 /span span Universal-300 Dual /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 长江存储科技有限责任公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国平安财产保险股份有限公司天津分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 7 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 渤海卡麦龙流体控制设备（天津） /span & nbsp span style=" font-family:宋体" 有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 长输管线高压大口径紧急切断球阀 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中石油北京天然气管道有限公司天津市分公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司天津市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 540" colspan=" 5" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" color:red" 2 /span /strong strong span style=" font-family:宋体 color:red" 、河北 /span /strong /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 1 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中车唐山机车车辆有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 动力集中动车组 /span & nbsp /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国铁路总公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 2 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中车唐山机车车辆有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 时速 /span span 350 /span span style=" font-family:宋体" 公里 /span span 8 /span span style=" font-family:宋体" 辆编组中国标准动车组 /span /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国铁路总公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 3 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中车唐山机车车辆有限公司 /span /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 350km/h /span span style=" font-family: 宋体" 长编中国标准动车组 /span & nbsp /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国铁路总公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 258" colspan=" 3" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p strong span style=" color:red" 3 /span /strong strong span style=" font-family:宋体 color:red" 、山西 /span /strong /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " br/ /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " br/ /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 1 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 太原重工股份有限公司 /span & nbsp /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span RB /span span style=" font-family:宋体" 直缝埋弧焊管项目主机设备 /span & nbsp /p /td td width=" 116" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 河北华洋钢管有限公司 /span /p /td td width=" 122" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 天安财产保险股份有限公司山西省分公司 /span /p /td /tr tr td width=" 35" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span 2 /span /p /td td width=" 102" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span style=" font-family:宋体" 太原重工股份有限公司 /span & nbsp /p /td td width=" 115" style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " p span LG530 /span span style=" font-family: 宋体" 冷轧管机组 /span /p /td 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