碳标签

中国承诺努力争取2060年前实现碳中和。2021年12月，中央经济工作会议提出创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。作为推动绿色低碳消费的重要工具，碳标签的发展对实现碳中和目标将起重要作用。 目前，许多消费产品都有能效标签。今后，与能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变相对应，产品除了能效标签，还需要逐步加上碳标签。碳标签是以标签的形式将商品在生产过程中所排放的温室气体量化展示出来，为消费者提供判断标准，从而引导消费者选择低碳环保的商品。 中国碳标签制度的建立和推行已逾10年。2009年全球首个产品碳足迹方法标准PAS2050中文版的发布推动了碳标签制度在中国的试点工作；同年环保部宣布实施产品碳足迹计划，对符合的产品加贴低碳标签。2018年制定和发布的《中国电器电子产品碳足迹评价》《中国电器电子产品碳标签评价规范通则》，提出“引导绿色消费”的目标，确定电器电子行业“碳足迹标签”试点计划。2019年4月中国碳标签正式在部分产品上使用，主要包括 LCD 显示器、手机等电器电子产品。 目前政府和企业是减少碳排放的主力军，碳减排政策主要针对生产侧，直接针对消费排放的规制手段比较少。中国是发展中国家，经济与能源消费增长速度依然较快，仅依靠政府强制企业降低能源消耗来降低碳排放会影响经济增长。碳标签可有效将产品的环境信息直接告知消费者，将消费者纳入碳中和的体系中，消费者对低碳产品的需求倾向会引导和倒逼企业注重绿色生产，形成一个减排的良性循环。因此，碳标签有助于改善企业和消费者之间的信息不对称，为企业和消费者共同参与低碳发展搭建了一座桥梁。 与发达国家相比，中国的碳标签起步较晚，目前还处于发展初期阶段，碳标签发展存在着许多问题。首先，中国市场上大多数碳标签属于对低碳产品认证批准类的碳标签，而并非标明产品从原材料、研发设计、生产的整个生命周期所排放的温室气体排放量。消费者在选购产品时无法根据碳标签合理评估自身直接或间接消费该商品所产生的碳排放。 其次，碳标签的施行范围非常有限。目前仅有部分产品（如电子产品）贴上了碳足迹标签，消费者在日常生活中的众多产品，比如食品、纺织品以及其他日用品等并未涉及。作为倡导低碳消费的重要政策工具，碳标签的发展还需要扩大产品的实施范围。 再次，碳标签相关的配套政策制度仍有待进一步完善。目前还没有明确针对碳标签制度施行与推广的法律法规，关于碳足迹的核算标准也仅仅停留在一些电子产品（LED照明产品）等。碳标签在未来将会涉及到进出口贸易，关于碳足迹的核算也应当与国际上有统一的评价标准。 碳标签作为促进“碳中和”目标实现的政策工具之一，未来发展在很大程度上取决于消费者对碳标签产品的态度和购买意愿。厦门大学中国能源政策研究院从消费者的角度对公众对不同碳标签的态度和支付意愿进行了评估，结果发现在受访者中80%以上的消费者愿意为碳标签产品多支付费用。这说明碳标签产品将具有较好的消费者市场和发展前景。因此，应该加强对碳标签的宣传推广，如通过电视媒体、社区宣传海报、产品广告等普及碳标签知识，让公众了解碳标签对引领低碳消费的作用。 另外，上述研究还发现，在不愿意购买或多支付碳标签产品的受访者中，认为政府应该为低碳消费买单的是最大原因。因此，在碳标签试点初期，政府也可以给予生产碳标签产品的企业或购买碳标签产品的消费者适当的补贴，减轻企业的生产成本以及消费者购买碳标签的溢价成本，引导和鼓励企业低碳生产模式转变的同时，让碳标签产品可以在消费者中更好地推广开来。从而使政府、企业、消费者都可以为应对气候变化，实现“碳中和”目标做出贡献。 关于中国碳标签发展策略的建议有以下几点。首先，由政府牵头制定碳足迹标签统一标准，并提供技术支持。碳标签的标准化需要生产商具有完备的技术条件，可精准测算产品在整个生产过程中的碳排放量。目前许多企业还不具备测度产品碳标签的完备技术，给商品加注碳标签的额外成本将企业带来压力。在碳标签施行初期，政府可以考虑提供一定的技术支持和财政补贴，在全国范围统一碳足迹标签的测算标准，为消费者提供准确有效的参考依据。 其次，完善并逐步出台对各类产品碳标签的配套政策法规。目前仅对电子产品及LED照明产品和服务，有出台相关的碳足迹核算准则及相关政策，而消费者在生活中接触到的商品种类繁多，需要逐步制定各类产品碳标签的配套政策法规，普及并推广碳标签在各类产品中的广泛应用。 最后，需要加快开展碳标签产品试点工作。碳标签对于中国而言是机遇也是挑战，在实现碳中和目标的背景下，通过学习借鉴发达国家碳标签推广经验，优先在一线城市展开碳标签产品的试点工作，宣传碳标签在促进低碳消费和减少碳排放方面的作用，积极发挥碳标签制度在实现“碳中和”目标中的作用。

启动现场。主办方 供图6月28日，广东省2022年全国低碳日活动之广东碳标签发布会以线上线下相结合的形式在广州举行。发布会上，广东碳标签正式发布，这是广东“落实‘双碳’行动，共建美丽家园”的重要举措之一。为倡导大型活动“碳中和”，本次活动由广东省低碳发展促进会购买2吨广东碳普惠核证自愿减排量，用于抵消本次线下活动所产生的碳排放。广东省生态环境厅二级巡视员邓继勇、广东省市场监督管理局二级巡视员阮忠、广东省低碳发展促进会秘书长赵黛青、中国质量认证中心副主任李国振为活动致辞。本次活动由广东省生态环境厅、广东省市场监督管理局指导，广东省低碳发展促进会主办，中国质量认证中心广州分中心、中国科学院广州能源研究所、广州赛宝认证中心服务有限公司等共同协办。活动上，清华大学教授段茂盛分享欧盟碳边境调节机制对中国出口产品的潜在影响和应对举措，广东碳标签专委会秘书长杨抒介绍广东碳标签机制建设情况，以及香港厂商会检定中心专家赵家瑜分享香港企业低碳行动及粤港碳标签互认探索历程。随后，相关部门领导与广东省低碳发展促进会共同发布广东碳标签。记者在现场看到，中国质量认证中心广州分中心、中国科学院广州能源研究所、广东省气候中心、广东工业大学等7家获颁首批广东碳标签评价机构牌匾；TCL通讯科技控股有限公司、珠海格力电器股份有限公司、广东美的制冷设备有限公司等10家企业获颁首批广东碳标签证书。其中，广东美的制冷设备有限公司获碳标签证书的产品为变频分体挂壁式空调器/ KFR-26GW/BDN8Y-XT100（1）A。主办方表示，作为国家首批低碳试点省，广东一直积极探索绿色低碳发展体制机制，有效落实我省控制温室气体排放目标，率先开展了碳排放权交易、碳普惠制、近零碳和碳捕集示范等全方位、多层次的低碳试点，为国家层面应对气候变化工作提供了大量的探索经验，同时也积极推动了广东省生态文明建设和绿色低碳高质量发展。广东建立碳标签体系，是推动落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的“推动粤港澳碳标签互认机制研究与应用示范”要求的重要举措，将有助于引导低碳生产和消费，助力企业积极应对绿色贸易国际规则，提升外贸行业绿色竞争力，构建绿色贸易体系，实现“内外畅通”，促进广东经济绿色低碳转型和高质量发展，为我国碳标签体系化建设提供广东经验。

自哥本哈根气候大会以来，“低碳”成为全民响应的热词。“不穿裤子乘地铁”活动风靡全球，在全球多个城市举行。而“碳关税、碳标签、低碳经济”等等口号和政令则成为生产制造企业脖子上的锁，今后能吃下多大的订单要由这些标准来决定。碳标签成为出口玩具企业亟需跨过的新门槛。 　　玩具企业“低碳化”迫在眉睫 　　目前已有包括美国、英国在内的10多个国家加入到“碳标签”的行列，企业“低碳化”迫在眉睫。为了应对碳排放测量与监测，英国CarbonTrust公司、美国WRI等中介机构相继成立。现在，如果企业的产品想在英国超市上架，就必须贴上“碳标签”，标明产品在生产、包装和销售过程中产生的二氧化碳排放量。连锁零售巨头沃尔玛也要求10万家供应商必须完成碳足迹验证，贴上不同颜色的碳标签。以每家沃尔玛直接供应商至少有50家上、下游厂商计算，影响所及超过500万家工厂，其中大部分在中国。除此之外，瑞典家具企业宜家也宣布要求供应商贴上“碳标签”。 　　“碳标签”这个概念与环保息息相关，希望做大做强的企业都在积极响应，无人敢与之抵牾。但是，由于科学技术水平限制，目前益智类玩具行业内并没有任何一家企业真正实施。“碳标签”主要针对出口产品，目前中国还没有推出“碳标签”，国内沃尔玛的上架产品也暂时没有相关要求。但低碳经济给企业带来的外部压力已经显现。 　　在目前原材料大幅上升，低利润的国内玩具企业如果再加上“碳标签”，无疑将再次提高成本。但是“碳标签”是大势所趋，延迟行动将带来更大的成本损失。在此提醒中国玩具企业应加大新原料和新技术的研发力度和资金投入，加快企业升级。未来的竞争不是劳动生产率的竞争，也不是石油效率的竞争，而是碳生产率的竞争。先人一步实现低碳化，就等于拿到了未来玩具出口市场的入场劵，在激烈的竞争中才更有优势。