十一五

环境保护部公布2010年度及“十一五”全国主要污染物总量减排考核结果 “十一五”主要污染物总量减排任务全面完成 　　环境保护部新闻发言人陶德田今日向媒体通报，环境保护部会同发展改革委、统计局、监察部近日联合完成了2010年度及“十一五”各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核工作。结果表明，国家确定的“十一五”主要污染物总量减排任务全面完成，但也发现个别企业问题严重，决定实行挂牌督办和进行处罚。 　　陶德田说，2010年，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院节能减排工作的决策部署，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，不断加大工作力度，污染减排取得重大进展。2010年，全国化学需氧量排放总量1238.1万吨，比2009年下降3.09% 二氧化硫排放总量2185.1万吨，比2009年下降1.32%。与2005年相比，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降12.45%和14.29%，均超额完成10%的减排任务。31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及国家电网公司和华能、大唐、华电、国电、中电投五大电力集团公司都较好地完成了《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》下达的总量控制任务(考核结果详见附表一、二)。 　　从主要减排措施来看，2010年，全国新增燃煤脱硫机组装机容量1.07亿千瓦，新增城市污水日处理能力1900万立方米。到“十一五”末，全国累计建成运行燃煤电厂脱硫设施5.32亿千瓦，火电脱硫机组装机容量比例从2005年的12%提高到82.6%，电力行业30万千瓦以上火电机组占火电装机容量比重从2005年的47%提高到70%以上 累计新增城市污水日处理能力超过6000万立方米，城市污水日处理能力达到1.25亿立方米，城市污水处理率由2005年的52%提高到75%以上 累计关停小火电机组7682.5万千瓦，提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务 钢铁、水泥、焦化及造纸、酒精、味精、柠檬酸等高耗能高排放行业淘汰落后产能均超额完成任务。 　　陶德田指出，经核实，仍有个别企业在污染减排工作中存在突出问题。根据有关规定，决定：对污水处理设施无故不运行、长期低负荷运行、出水超标排放的天津市天津创业环保集团股份有限公司咸阳路污水处理厂、山西省太原市排水管理处污水净化三厂(殷家堡污水处理厂)、内蒙古自治区通辽市木里图污水处理厂、江苏省扬州市江都沿江汇同水处理发展有限公司、河南省周口市鹏鹞水务有限公司(沙南污水处理厂)、广西壮族自治区防城港市污水处理厂、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区污水处理厂等7家单位实行挂牌督办，责令限期整改，整改不到位或逾期未完成整改任务的，将暂停所在城市新增化学需氧量排放建设项目的环评审批 对脱硫设施运行不正常、烟气在线监测数据作假、未按期完成整改任务的内蒙古霍煤鸿骏铝自备电厂、江苏连云港新海发电有限公司、河南民权发电有限公司、河南能信热电有限公司、湖南石门发电有限公司、广东省东莞市三联热电厂、四川乐山海虹发电有限公司、甘肃西固热电公司等8家单位实行挂牌督办，责令限期整改，由有关部门扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并按规定予以相应罚款。 　　陶德田强调，环境保护部将督促和跟踪挂牌督办企业认真整改。对整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，监察机关将追究有关人员的责任。 　　附表一：2010年度及“十一五”全国主要污染物总量减排情况考核结果 省 份 化学需氧量 二氧化硫 2005年排放量（万吨） 2010年 2005年排放量（万吨） 2010年 排放量（万吨） 削减目标 实际削减率 完成情况 排放量（万吨） 削减目标 实际削减率 完成情况 全 国 1414.2 1238.1 -10.0% -12.45% 完成 2549.4 2185.1 -10.0% -14.29% 完成 北 京 11.60 9.20 -14.7% -20.67% 完成 19.10 11.51 -20.4% -39.73% 完成 天 津 14.60 13.20 -9.6% -9.61% 完成 26.50 23.52 -9.4% -11.26% 完成 河 北 66.07 54.62 -15.1% -17.34% 完成 149.60 123.38 -15.0% -17.53% 完成 山 西 38.70 33.31 -13.2% -13.93% 完成 151.60 124.92 -14.0% -17.6% 完成 内蒙古 29.73 27.51 -6.7% -7.46% 完成 145.60 139.41 -3.8% -4.25% 完成 辽 宁 64.44 54.16 -12.9% -15.95% 完成 119.70 102.22-12.0% -14.6%完成 吉 林 40.70 35.21 -10.3% -13.48% 完成 38.20 35.63 -4.7% -6.72% 完成 黑龙江 50.37 44.44 -10.3% -11.77% 完成 50.80 49.02 -2.0% -3.51% 完成 上 海 30.40 21.98 -14.8% -27.71% 完成 51.30 35.81 -25.9% -30.2% 完成 江 苏 96.62 78.80 -15.1% -18.44% 完成 137.30 105.05 -18.0% -23.49% 完成 浙 江 59.47 48.68 -15.1% -18.15% 完成 86.04 67.83 -15.0% -21.16% 完成 安 徽 44.37 41.11 -6.5% -7.36% 完成 57.10 53.26 -4.0% -6.72% 完成 福 建 39.40 37.26 -4.8% -5.44% 完成 46.10 40.94 -8.0% -11.2% 完成 江 西 45.73 43.11 -5.0% -5.73% 完成 61.30 55.71 -7.0% -9.13% 完成 山 东 77.03 62.05 -14.9% -19.44% 完成 200.30 153.78 -20.0% -23.22% 完成 河 南 72.08 61.97 -10.8% -14.02% 完成 162.45 133.87 -14.0% -17.59% 完成 湖 北 61.60 57.24 -5.0% -7.08% 完成 71.70 63.25-7.8% -11.78% 完成 湖 南 89.45 79.90 -10.1% -10.68% 完成 91.90 80.13 -9.0% -12.81% 完成 广 东 105.81 85.83 -15.0% -18.88% 完成 129.40 105.05 -15.0% -18.81% 完成 广 西 106.98 93.69 -12.1% -12.43% 完成 102.30 90.38 -9.9% -11.66% 完成 海 南 9.50 9.23 0.0% -2.84% 完成 2.20 2.84 100.0% 29.12% 完成 重 庆 26.90 23.45 -11.2% -12.82% 完成 83.70 71.94 -11.9% -14.05% 完成 四 川 78.32 74.07 -5.0% -5.43% 完成 129.90 113.10 -11.9% -12.93% 完成 贵 州 22.56 20.78 -7.1% -7.89% 完成 135.80 114.89 -15.0% -15.39% 完成 云 南28.47 26.83 -4.9% -5.76% 完成 52.20 50.07 -4.0% -4.08% 完成 西 藏 1.40 2.89 114.0% 106.43% 完成 0.20 0.29 1000.0% 45.0% 完成 陕 西 35.04 30.77 -10.0% -12.18% 完成 92.20 77.86 -12.0% -15.55% 完成 甘 肃 18.23 16.76 -7.7% -8.05% 完成 56.30 55.18 0.0% -1.99% 完成 青 海 7.20 8.31 18.0% 15.40% 完成 12.40 14.34 17.7% 15.61% 完成 宁 夏 14.27 12.17 -14.7% -14.72% 完成 34.30 31.08 -9.3% -9.38% 完成 新 疆 25.67 28.07 10.0% 9.35% 完成 50.24 56.94 13.9% 13.34% 完成 兵 团 1.43 1.53 10.0% 6.74% 完成 1.66 1.91 15.1% 15.09% 完成 　　备注：公告不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。 　　附表二：2010年度及“十一五”五大电力集团公司二氧化硫总量减排考核结果 集 团 名 称 中国华能集团公司 中国大唐集团公司 中国华电集团公司 中国国电集团公司 中国电力投资集团公司 合 计 火电装机容量(万千瓦) 9258.2 8371.0 7191.8 7527.2 5001.6 37349.8 脱硫装机容量(万千瓦) 8637.7 8316.0 6401.4 7126.2 4890.0 35371.3 火力发电量(亿千瓦时) 4719.9 4308.8 3251.2 3824.2 2310.3 18414.3 关闭小火电容量（万千瓦） 111.847.0 50.0 104.9 139.1 452.8 2010年二氧化硫排放量(万吨) 95.6 87.1 90.9 99.9 70.3 443.9 比2009年下降比例 4.20% 5.54% 3.04% 4.17% 8.51% 4.93% 比2005年下降比例 37.17% 45.05% 49.72% 46.19% 44.33% 44.76% 目标责任书要求“十一五”下降比例 27.60% 36.90% 44.90% 42.80% 35.00% 38.10% “十一五”目标完成情况 完成 完成 完成 完成 完成 完成

盘点“十一五”国家科技奖仪器研制与检测技术获奖项目 　　“十一五”是我国贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》的第一个五年。为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要》精神，全面提升我国科学仪器设备技术创新能力及科技水平，科技部“十一五”期间启动了“十一五”国家科技支撑计划“若干重要科学仪器设备关键部件研制与开发”项目。 　　科技部在“九五”、“十五”、“十一五”连续3次出台了科学仪器发展的五年规划，并且在三个五年计划中，都将科学仪器自主研发工作列为国家科技支撑计划(原国家科技攻关计划)予以重点支持。“十一五”前3年国家科技支撑计划国拨经费对科学仪器自主研发的投入力度大幅度增加，是“十五”期间的3倍多；在支持内容上，已从中档科学仪器向技术密集的中高档科学仪器转移，如对超高压电镜、核磁波谱仪、光钟等重大精密科学仪器给予大力支持。 　　在此，仪器信息网编辑人员拟通过统计分析“十一五”期间我国国家科学技术奖中有关仪器研制及相关检测技术获奖项目的统计，希望帮助读者从一个侧面了解“十一五”期间我国科学仪器的研制及相关检测技术研究情况。 更多国家科学技术奖信息请点击：盘点“十一五”国家科学技术奖仪器研制与检测技术获奖项目 　　国家科学技术奖是为奖励在科技进步活动中作出突出贡献的公民、组织，我国专门设立的国家级科技奖励，包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖5项。 　　1999年，我国对科技奖励制度进行了重大改革，取消了部门设奖，加大了国家科技奖的奖励力度，并且增设国家最高科学技术奖，以国家名义对为科学技术发展作出杰出贡献的科学家给予最高奖励。从奖励数量看，国家科学技术奖从改革前的每年800多项下降到每年约300项，省部级科技奖从改革前的12000余项减少到5500余项，社会力量设奖从无到有，并逐渐发展壮大。 　　现在，仪器信息网编辑将对“十一五”期间国家科学技术奖中有关仪器研制及检测技术的获奖项目进行统计分析，并分别对以科研院所、高校为第一完成单位，以及企业参与的仪器研制及检测技术的获奖项目进行统计。 　　“十一五”期间国家科学技术奖中有关仪器研制及检测技术的获奖项目统计 　　“十一五”期间，共有10人荣获国家最高科学技术奖，国家自然科学奖授奖项目为145项，国家技术发明奖共187项，国家科学技术进步奖共993项。其中仪器研制与检测技术获奖项目总计60项。具体获奖情况是：2006年度国家科学技术奖所有获奖项目中有关仪器研制及检测技术开发的获奖项目共有15项，其中国家自然科学奖0项，国家技术发明奖5项，国家科学技术进步奖10项 2007年度，国家自然科学奖2项、国家技术发明奖4项、国家技术进步奖9项 2008年度，国家自然科学奖0项、国家技术发明奖4项、国家技术进步奖4项 2009年度，国家自然科学奖2项、国家技术发明奖2项、国家技术进步奖5项 2010年度，国家自然科学奖1项、国家技术发明奖5项、国家技术进步奖7项。以下是“十一五”期间国家科学技术奖仪器研制与检测技术获奖项目具体统计情况。 　　“十一五”期间国家自然科学奖及其中有关仪器研制、检测技术的获奖项目统计 　　“十一五”期间国家技术发明奖及其中有关仪器研制、检测技术的获奖项目统计 　　“十一五”期间国家科学技术进步奖及其中有关仪器研制、检测技术的获奖项目统计 　　“十一五”期间国家科学技术奖有关仪器研制及检测技术获奖项目统计 　　科研院所研发仪器及检测技术获奖项目 　　“十一五”期间以科研院所为第一完成单位的仪器研制及检测技术获奖项目共19项。其中中科院负责完成的获奖项目数量最多，共有8项。如果追溯中国科学仪器发展的历史，中科院研制仪器的工作起步很早。在“九五”和“十五”期间，国家支持的科学仪器攻关计划中，中科院作为牵头单位承担的项目约占项目总数的1/3 国家自然科学基金委的科学仪器基础研究专项支持的项目中，中科院承担的项目约占30%左右。1993年，国家财政部在国家财政依然十分紧张的情况下，中科院就设立了仪器设备专项资金，5年内支持中科院7亿元人民币的科学仪器更新经费。至2000年中科院设立的科学仪器专项资金，共支持研制和改造科研项目总数达400余项，支持经费总额约为1.5亿元。到2006年底，中科院科学仪器自主研制项目从最初的每年8项增长到每年40多项，累计总投入约3.7亿元，平均项目支持强度超过200万元。 　　此外，中国计量院也完成了4项仪器研制项目，近年来中国计量科学研究院的科研经费的大幅增加，在研项目数量逐年递增，优秀成果不断涌现。2009年在研课题数量为339项，约为“十五”期间科研课题数量的总和，涉及经费5.53亿元。2009年计划鉴定验收课题为149项。“十一五”前3年，鉴定验收的各类科技成果300余项，在核心刊物上发表的科技论文950余篇，申请专利34项。 　　表1：科研院所研发仪器及检测技术获奖项目统计 　 　　注：多个单位合作完成的项目，以第一完成单位统计。 　　高校研发仪器及检测技术获奖项目 　　与科研院所相比，高校具有学科综合、人才集中等优势，高校科学研究能力是衡量一个国家基础研究和高技术前沿领域原始性创新能力的重要标志。“十一五”期间，以高校为第一完成单位的仪器研制及检测技术获奖项目共有35项。其中清华大学、北京大学、四川大学、浙江大学、吉林大学、北京航空航天大学、杭州电子科技大学等高校分别有多项成果获奖。值得一提的是，哈尔滨工业大学研制的超精密特种形状测量技术与装置获得了2006年度国家技术发明奖一等奖，这是当年国家技术发明奖一等奖唯一的一个获奖项目。 　　表2：高校研发仪器及检测技术获奖项目统计 　　注：多个单位合作完成的项目，以第一完成单位统计。 　　企业参与研发的仪器及检测技术获奖项目 　　“十一五”期间，企业科技技术创新主体地位进一步增强。通过实施国家技术创新工程，企业研发投入逐年增长，创新能力快速提升。统计显示，2009年我国全社会研发支出5802亿元中，企业支出份额已超过70%。近年国家科学技术进步奖中，三分之二的项目由企业牵头或参与完成。2010年度国家科技奖励科技进步奖(通用项目)中，企业参与完成的项目占68.2%，而且中小型科技企业参与完成的项目达到了28%，这表明企业对科技创新更加重视，创新能力进一步增强。“十一五”期间企业参与的仪器研制项目共有11项，检测技术开发项目共有8项。以下是具体统计情况。 表3：企业参与研发的仪器研制获奖项目 表4：企业参与研发的检测技术获奖项目 　　展望“十二五”期间科学仪器研制情况 　　今年是“十二五”开局之年，温家宝总理在2010年度科学技术奖励大学上报告指出，今后五年我国要以科学发展为主题，科技发展要加强基础研究和战略高技术研究，继续推进重大科技专项和重点科技计划，大力实施知识创新工程和技术创新工程，集中力量突破一批核心关键技术，加快发展战略性新兴产业。同时要将促进科技成果的产业化作为“十二五”时期科技工作的一项重要任务，大幅度提高科技成果转化应用水平。建立健全企业主导技术研发的体制机制，鼓励企业协作开展关键共性技术研发。鼓励广大科研人员、科研院所和高等学校以多种形式与企业合作，共同推进技术创新和科技成果转化应用，提升企业和产业素质，增强市场竞争能力。深化科技体制改革，促进科技资源优化配置和有效利用，推动科技与经济发展紧密结合。要坚定不移地实施国家知识产权战略，保护广大科技工作者和全社会的创新动力，激发创新活力。 　　另外，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，提高我国科学仪器设备的自主创新能力和自我装备水平，中央财政特别设立了国家重大科学仪器设备开发专项，研发基于新原理、新方法和新技术的重大科学仪器设备、进行已有重大科学仪器设备(装置)创新成果的工程化开发、开发重要通用科学仪器设备(含核心基础器件)以及其他重要的科学仪器。

“十一五”国家重大科技成就展(以下简称“展览”)今天上午在北京国家会议中心开幕。全国政协副主席、科技部部长万钢出席开幕式并参观展览。出席开幕式的还有中共中央组织部、国家发改委、财政部等有关部门的领导。 　 开幕式现场 　　本次展览全面介绍了“十一五”期间我国科技战线取得的重大科技成就，共分为六个相对独立又相互融合的展览单元和四个虚拟单元。展览单元着重展示“十一五”我国科技工作在全面落实《科技规划纲要》、实施重大专项、应用高新技术推动结构优化升级、发展农业和民生科技、加强基础研究和前沿高技术研究、加快国家创新体系建设等六个方面所取得的重大成就，虚拟单元为节能减排、先进制造、立体农业、科技惠民等。 　　展览集中展出了一批对国民经济和社会发展有重大影响、具有重大创新与突破且掌握关键核心技术、具有自主知识产权的重大标志性、亮点项目，一些项目是首次与社会公众见面。重大专项展区展出了神舟七号返回舱、我国首个空间实验室“天宫一号”目标飞行器模型等。高新技术展区展出了我国高速列车取得的十大关键技术，并有多列样车供参观者参观和登车体验。农业及民生科技展区展出了超级玉米新品种选育、转基因鱼、绿色节能建筑等重点成果。 　　据悉，展览期间，还将举行“十一五”重大科技成果发布和推介会，重点推介节能减排、农业科技、生物医药三个领域的重大科技成果，并将举行“十一五”国家重大科技成果公开交易新闻发布会等。展览将免费向社会开放，社会公众可持有效身份证件至展馆专设窗口领取门票，政府部门、企事业单位、学校可与主办单位联系团体参观事宜。展览将于3月14日结束。