贸易伙伴

美国服装和鞋类协会（AAFA）发表2011年国家贸易评估报告书。国家贸易评估报告书是美国贸易代表办公室对美国公司面临的外国贸易壁垒做出的年度审查。　　AAFA国际贸易副总裁内特赫尔曼（NateHerman）说，取消国内外的贸易壁垒，将提高美国在全球市场的竞争力。这份报告概述了许多美国品牌和出口商面临的贸易壁垒，可以成为美国总统奥巴马实现2015年美国出口翻番的宝贵工具。　　赫尔曼说，奥巴马政府和国会必须继续积极寻求各种机会，打开国内和国外的市场。通过长期悬而未决的与韩国、哥伦比亚、巴拿马的自由贸易谈判，完成具有商业意义的跨太平洋伙伴关系（TPP）协议，将推动我们朝着实现这一崇高目标更进一步。　　赫尔曼说，由于国际贸易，美国服装和鞋类行业支持美国100多万个就业机会。美国品牌是世界上最好的。事实上，我们近期的发展都是在海外，尤其是在中国。21世纪贸易政策为美国服装和鞋类品牌打开了更多市场，将让我们能够接触更多消费者，为美国创造更多就业机会。

随着俄罗斯的入世，中俄贸易即将步入一个崭新的发展时期，两国间的贸易往来也将更加深化。1996年中俄战略协作伙伴关系的确立和2001年《中俄睦邻友好合作条约》的签署为推动双边关系的发展起到了积极的作用。总体来说，中俄关系的发展还是比较顺利的。 目前中俄两国在各个领域的合作不断深化，两国间贸易往来取得的成果中，中俄边境贸易占了非常重要的一部分。但与中美、中韩的贸易水平相比，中俄间贸易的发展相差甚远，尤其在科学仪器领域，贸易结构有待提升。本文主要从中俄两国边境城市来分析吉林实验室仪器贸易出口问题及发展趋势。一、中俄两国边境实验室仪器贸易现状 中俄边境贸易在上个世纪八十年代中期起步，1993年进入高速增长期。1994年中俄边境贸易开始向现汇贸易转轨，由于俄罗斯经济动荡，两国边境贸易从1996年开始下滑。1999年以来，由于我国加大基础设施建设，中俄边境贸易趋旺，进入相对稳定增长时期。尤其当俄罗斯入世后，双方边贸关系也将已进入了一个高速发展的新时期。 目前中俄贸易结构总体水平不高。当前中俄双边贸易具有几个显著的特点：（一）长期以来的贸易方式不够规范，影响双边贸易扩大化。（二）贸易结构不合理，高附加值的商品很少。 俄罗斯目前的民用纺织、电子、食品等领域的仪器设备较为落后，而我国以出口劳动密集型产品为主，双边贸易产品无法对接，因此在2012年后，要适时调整产品出口，完善贸易结构，在保证劳动密集型产品出口的基础上，提升实验室仪器的出口规模。（三）服务贸易方面： 国际联合运输、旅游、劳务合作和工程承包的方面去虽有所发展但是进展缓慢。（四）投资方面： 中俄双方投资增速较快但是涉及领域较狭小，主要集中在能源开发、开采等方面，没有形成整体性的规矩。 俄罗斯的教育、农业、食品、纺织等领域的科学仪器设备不够发达，有很多机会可以利用，吉林的实验室仪器制造企业可以利用这个机会直接出口，或者合资生产经营，就地销售，还可以带动相关技术设备、商品和劳务的出口。二、中俄边境贸易发展潜力（一）东北地区各省与俄罗斯贸易总额。 数据统计显示，在中俄贸易中，吉林省占东北地区总贸易额的比例最大，其中又以长春的过货量最大，占60%。 俄罗斯入世后，市场准入门槛降低，关税降低至5%，同时俄罗斯的市场环境和边境情况也将改善，长春作为中国最大的铁路、公路口岸，长春的投资环境日臻完善，拥有国际、国内航线三十四条，铁路、公路四通八达，已同世界一百八十多个国家和地区实现长途电话直拨和图文传送；并且长春科技教育基础雄厚，拥有普通高等院校三十二所，独立科研与技术开发机构一百多个，中国科学院和中国工程院院士三十五位，在光学电子、激光技术、高分子材料、生物工程等方面的研究居全国领先地位，有的已经达到国际先进水平；是中国环渤海港口通往俄罗斯等独联体国家和欧洲的最便捷、经济的陆海联运大通道，与俄赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚等边境地区的贸易往来较为密切。（二）自由贸易区是中俄贸易发展的必由之路 随着俄罗斯的入世以及中俄关系日益密切，尤其是长春经过近几年的发展，已具备了设立边境自由贸易区的初步条件，这也将是深化中俄经贸战略合作的一次有益尝试。 对于长春正在筹备建设的中俄边境自由贸易区，将实行相对封闭管理和零关税制度，人员出入往来、货币流通、货物交易开放自由，实现保税、互市、仓储、贸易、展销、包装、加工、旅游等多功能一体化，使之成为外国投资两国市场新的桥梁和纽带。值得一提的是，吉林实验室仪器制造企业也要把握住这个时机，加强对俄出口或合资经营。三、扩大边境贸易规模，完善中俄贸易结构 中俄两国一直是各自的重要贸易伙伴之一。自20世纪90年代以来，两国经贸关系经历了大起大落的几个阶段后，逐步走上了稳定发展的轨道。但中俄双边贸易结构不够合理，像实验室仪器设备这类高附加值的产品过少，这对两国的基本科技实力是不相符的。 目前中国生产制造能力的不断加强是中俄双边贸易增长的主要拉动力量。俄罗斯由于受社会主义工业化方针的影响，造成了军用工业制造业发达，而民用的仪器设备发展落后的局面，并且一直影响至今，像教育教学实验室常规设备、农业食品检验检测仪器、矿山科学仪器、地质工程科学仪器、石油化工科学仪器、纺织行业专用仪器等都依赖于进口。因此，2012年在保证原有以劳动密集型产品出口的基础上，侧重于实验室仪器领域的对外出口，适时调整边贸产品，完善贸易结构。中俄双方未来的边贸合作应向相互依赖性和互补性方面发展。 两国间的贸易商品结构仍需进一步优化，两国只有进入到产业水平分工阶段，贸易才能够产生出更高和更深层次的互补，贸易商品结构的质量也才能够升级。目前中国已经形成了国际制造业优势，而俄罗斯则拥有丰富的能源以及原材料资源，因此，中国和俄罗斯在经济结构和外贸结构上均形成一定的差异与互补，这决定了未来中俄双边贸易规模将稳步扩大。[

2011年9月5日，国家质检总局公布了2010年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响调查情况。2011年上半年，国家质检总局组织在全国范围内开展了2010年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的问卷调查，从全国31个省、自治区、直辖市中随机抽取了2598家出口企业参与调查。调查内容包括企业所属行业、地区、性质、规模、出口国别、贸易损失、技术性贸易措施的表现形式等方面。 此次调查共收到有效问卷2590份，回收率达到99.69%。根据调查结果推算，2010年有31.74%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响；全年出口贸易直接损失582.41亿美元，占同期出口额的3.69%；企业新增成本243.91亿美元。 对中国企业出口影响较大的国家和地区排在前四位的是欧盟、美国、日本和澳大利亚，分别占直接损失总额的37.32%、27.02%、6.10%和5.73%。 受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、化矿金属、玩具家具、纺织鞋帽和橡塑皮革，分别占直接损失总额的29.67%、18.55%、18.45%、12.08%、7.97%。受国外技术性贸易措施影响较大的省份排在前五位的是广东省、江苏省、山东省、上海市和浙江省，分别占直接损失总额的30.11%、19.73%、18.05%、9.64%和6.13%。 抽样显示，主要贸易伙伴影响我国工业品出口的技术性贸易措施类型集中在技术标准要求、认证要求、有毒有害物质限量要求、包装及材料的要求、环保要求5个方面；影响农产品出口的技术性贸易措施类型集中在食品中农兽药残留要求、重金属等有害物质限量要求、微生物指标要求、加工厂、仓库注册要求以及食品添加剂要求5个方面。 抽样还显示，技术性贸易措施继续被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍，继续受到企业的高度关注，出口企业在应对国外技术性贸易措施的问题上普遍表现得更为积极、主动。 根据调查结果，国家质检总局将会同全国部际联席会议各成员单位，研究相关应对措施，提高我国企业对国外技术性贸易措施的应对意识、应对能力和应对有效性，促进我国出口贸易的健康发展。