财政补助

昨天，发改委、财政部、工信部下发关于组织实施2012年智能制造装备发展专项的通知。专家认为，这将利好多个板块。　　　　国家安排研发补助资金　　　　三部委曾于2011年组织了智能制造装备发展专项，支持了汽车自动化焊接、煤炭综采设备、机场行李分拣等重大智能成套装备的研发及示范应用，取得了预期效果。在此基础上，2012年智能制造装备发展专项将重点推进制造业领域智能制造成套装备的创新发展和应用，加强智能测控装置的研发、应用与产业化，并促进智能技术和智能制造系统在国民经济重点领域的应用。对于审核通过的项目，国家将根据项目的具体情况安排适当研发补助资金，国家补助资金原则上50%补贴用户，50%补贴制造商。　　　　利好机械军工等板块　　　　合生财富首席分析师梁万章指出，智能制造装备业未来发展空间和市场空间巨大，其核心能力主要体现在关键基础零部件、智能仪表和控制系统、数控机床与基础制造装备、智能专用装备等四大领域。智能装备制造业重点扶持的子行业有：智能仪器仪表与控制系统、关键零部件及通用部件、智能专用装备、高档数控机床与基础制造装备、自动化成套生产线。从附件《智能制造装备发展专项2012年实施指南》可以看出，专项涉及的行业非常多。对于A股来说，机械、高端装备制造业、仪器仪表、汽车、军工这些板块将获得实际而直接的利好。　　　　财政支持力度将增大　　　　梁万章谈到，“十二五”期间，我国对智能装备研发的财政支持力度将继续增大，首台首套性质的产品将获得国家25%——30%的补贴，最高补贴50%，智能制造装备也是高端装备制造业的重点方向之一。相关受益个股有机器人、法因数控、沈阳机床、中航电子、软控股份、华中数控等。

近日，国家发布首批碳达峰试点名单，共包括25个城市及10个园区，[b]安徽省亳州市、合肥高新技术产业开发区入围国家首批试点。[/b]试点工作重点聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，形成可操作可复制可推广的经验做法，持续将双碳工作向纵深推进。今年以来，安徽省财政认真贯彻省委、省政府关于推进碳达峰碳中和工作的部署要求，聚焦能源清洁低碳高效利用、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新体系建设等方面，加强资源统筹，优化支出结构，支持推动经济社会全面绿色转型发展。[b]支持节能减污降碳协同增效安徽财政积极争取并及时下达中央节能减排补助资金33.6亿元[/b]，其中用于新能源汽车推广应用32.2亿元；[b]下达省以上大气污染防治专项资金9.4亿元[/b]，持续强化对工业炉窑综合整治、钢铁企业超低排放改造等重点工作的资金投入；支持能源污染防治，及时下达中央清洁发展专项资金5037万元，用于非常规天然气（煤层气）开采利用；[b]安排省级节能减碳专项资金2000万元[/b]，推进重点用能单位节能减碳降碳“一企一策”诊断。[b]支持重点生态保护修复[/b]同时，聚焦提升生态系统多样性、稳定性、持续性，拨付中央资金3.5亿元支持巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护和修复国家试点项目建设，省财政安排1.1亿元，支持开展省级重点生态保护修复和历史遗留废弃矿山治理试点。[b]加大绿色产品政府采购力度[/b]我省财政完善政府绿色采购有关政策，反对铺张浪费和不合理采购，全力促进资源全面节约和循环利用。通过“徽采云”电子卖场框架协议，创建车辆协议供采购人采购，要求采购人带头使用新能源汽车，除特殊因素外，新增及更新公务用车全部采购新能源汽车。抓好节能产品和环境标志产品采购政策落实，加大绿色建材产品在政府采购工程中使用。[来源：安徽省财政厅][align=right][/align]

[b][color=#cc0000]问：财政资金、财政性资金有什么区别？答：财政资金是指国家运用价值形式参与社会产品分配，形成归国家集中或非集中支配，并用于指定用途的资金。财政资金一般采取财政收入和财政支出的形式存在。财政性资金是以国家财政为中心的预算资金、国债资金及其他财政性资金，既包括中央、地方政府的财政收支，也包括企业、事业、行政单位的货币收支。简单说财政性资金是指纳入预算管理的资金。参见《政府采购法实施条例》第二条。由此可见，财政性资金包括财政资金，也包括以财政资金为还款来源的资金（自筹资金等）。[/color][/b]