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[align=left]文/王鸿娟(华测检测 华测认证)[/align][b]1 什么是绿色制造?[/b]十三五期间,为贯彻落实《中国制造2025》、《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》,加快推进绿色制造,工信部2016年9月发布《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》决定开展绿色制造体系建设。文件中提出,单位工业增加值能耗比2015年下降18%,单位工业增加值二氧化碳排放下降22%,工业固体废物综合利用率达到73%,绿色低碳能源占工业能源消费量比重达到15%,绿色制造产业产值达到10万亿元,绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求,工业绿色发展整体水平显著提升。[b]2 建设思路[/b]按照党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实供给侧结构性改革要求,以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目的,以企业为建设主体,以公开透明的第三方评价机制和标准体系为基础,保障绿色制造体系建设的规范和统一,以绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链为绿色制造体系的主要内容。加强政府引导和公众监督,发挥地方的积极性和主动性,优化政策环境,发挥财政奖励政策的推动作用和试点示范的引领作用,发挥绿色制造服务平台的支撑作用,提升绿色制造专业化、市场化公共服务能力,促进形成市场化机制,建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,把绿色制造体系打造成为制造业绿色转型升级的示范标杆、参与国际竞争的领军力量。[b]3 建设目标[/b]全面统筹推进绿色制造体系建设,到2020年,绿色制造体系初步建立,绿色制造相关标准体系和评价体系基本建成,在重点行业出台100项绿色设计产品评价标准、10-20项绿色工厂标准,建立绿色园区、绿色供应链标准,发布绿色制造第三方评价实施规则、程序,制定第三方评价机构管理办法,[b]遴选一批第三方评价机构,建设百家绿色园区和千家绿色工厂,开发万种绿色产品[/b],创建绿色供应链,绿色制造市场化推进机制基本完成,逐步建立集信息交流传递、示范案例宣传等为一体的线上绿色制造公共服务平台,培育一批具有特色的专业化绿色制造服务机构。[b][b]4 绿色制造评价要求[/b]4.1 绿色工厂评价指标[/b]绿色工厂评价指标分为一级指标和二级指标,具体要求包括基本要求跟预期性要求,基本要求是纳入绿色工厂试点示范项目的必选性要求,预期性要求是绿色工厂的参考目标。绿色工厂应在保证产品功能、质量以及制造过程中职业健康安全的前提下,引入生命周期思考,满足基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、环境绩效的综合评价要求。[b]4.2 绿色园区评价指标[/b]满足国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。近三年,未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,完成国家或地方政府下达的节能减排指标,碳排放强度持续下降。园区重点企业100%实施清洁生产审核。园区企业不应使用国家明令淘汰目录的落后生产工艺、技术和设备,不应生产国家明令淘汰的产品。鼓励园区企业建立环境管理体系和能源管理体系。绿色园区评价指标体系包括能源利用绿色化指标、资源利用绿色化指标、基础设施绿色化指标、产业绿色化指标、生态环境绿色化指标、运行管理绿色化指标6个方面评价。[b]4.3 绿色供应链评价指标[/b]绿色供应链管理范围:按照产品生命周期要求,对设计、采购、生产、物流、回收等业务流程进行管理,其中涉及供应商、制造企业、物流商、销售商、最终用户以及回收、拆解等企业的协作。基本要求:具有独立法人资质、具有较强的行业影响力、具有完善的质量、环境、职业健康、能源管理体系,近三年无重大安全和环境污染事故,拥有数量众多的供应商,在供应商中有较强的影响力,有完善的供应商管理系统,有健全的财务管理制度,对实施绿色制造有明确的工作目标、思路、计划和措施。[b]5 建设内容[/b]5.1 绿色工厂。绿色工厂是制造业的生产单元,是绿色制造的实施主体,属于绿色制造体系的核心支撑单元,侧重于生产过程的绿色化。加快创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂。优先在钢铁、有色金属、化工、建材、机械、汽车、轻工、食品、纺织、医药、电子信息等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建,通过采用绿色建筑技术建设改造厂房,预留可再生能源应用场所和设计负荷,合理布局厂区内能量流、物质流路径,推广绿色设计和绿色采购,开发生产绿色产品,采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,淘汰落后设备,建立资源回收循环利用机制,推动用能结构优化,实现工厂的绿色发展。5.2 绿色园区。绿色园区是突出绿色理念和要求的生产企业和基础设施集聚的平台,侧重于园区内工厂之间的统筹管理和协同链接。推动园区绿色化,要在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念,从而实现具备布局集聚化、结构绿色化、链接生态化等特色的绿色园区。从国家级和省级产业园区中选择一批工业基础好、基础设施完善、绿色水平高的园区,加强土地节约集约化利用水平,推动基础设施的共建共享,在园区层级加强余热余压废热资源的回收利用和水资源循环利用,建设园区智能微电网,促进园区内企业废物资源交换利用,补全完善园区内产业的绿色链条,推进园区信息、技术服务平台建设,推动园区内企业开发绿色产品、主导产业创建绿色工厂,龙头企业建设绿色供应链,实现园区整体的绿色发展。5.3 绿色供应链。绿色供应链是绿色制造理论与供应链管理技术结合的产物,侧重于供应链节点上企业的协调与协作。打造绿色供应链,企业要建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系,推动上下游企业共同提升资源利用效率,改善环境绩效,达到资源利用高效化、环境影响最小化,链上企业绿色化的目标。在汽车、电子电器、通信、机械、大型成套装备等行业选择一批代表性强、行业影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的龙头企业,按照产品全生命周期理念,加强供应链上下游企业间的协调与协作,发挥核心龙头企业的引领带动作用,确立企业可持续的绿色供应链管理战略,实施绿色伙伴式供应商管理,优先纳入绿色工厂为合格供应商和采购绿色产品,强化绿色生产,建设绿色回收体系,搭建供应链绿色信息管理平台,带动上下游企业实现绿色发展。
全球各地的环保法规主要是由政府机构制订的,用于确保产品的质量与安全。长期以来,符合环保法规一直是产品设计、制造、销售和服务等环节所需要考虑的重要因素。对于电子业界来说,环保法规并不是新鲜事物。以前,这些规定主要与制造工厂有关,与产品本身的关系不大。但最近几年,情况发生了巨大的变化,绿色已经深入到供应链的各个环节。如今,全球各地对环保的关注焦点已转移到欧盟RoHS指令等法规上面,该类法规正通过电子、电信和汽车等产业的供应链在全球发挥着重大影响。因此,环保法规成为厂商们所关注的大事,以确保自己的产品能够达标,并继续进入相关市场。不过,这些法规在颁发的同时也引起了各种争论。对于制造商来说,符合环保法规是一项巨大的的挑战。随着经营全球化和制造业务外包的发展,产品要达到环保要求也变得日益复杂。例如,某产品可能在美国设计,其元器件采购来自多个国家的数百家供应商,而它可能在中国由一家合同制造商进行生产制造,最终销往全球各地。厂商如何管理其全球业务运作,以确保其产品符合各种环保法规?对电子业有影响的环保法规首先,企业的高管们必须了解当前及未来的环保法规,这样才能有效地让他们的供应链做好准备,为其产品对环境所造成的影响负起责任。这些法规主要包括:欧盟RoHS指令。该法规已于去年7月1日开始生效,但许多厂商仍在为达到该指令的要求而努力。对于大多数厂商来说,遵从RoHS的初期重点是确定其产品含有哪些被禁物质,然后清除这些物质,寻找替代方案。OEM及其供应商目前正专注于开展现阶段运营所需要的流程调整和文档整理工作,采用结构化的合规方法和相应的IT支持系统。中国RoHS指令。该法规于今年3月1日生效,要求在中国境内的电子信息产品生产者、进口者必须对其投放中国市场的电子信息产品中使用产品标签,指明产品是否含有六种有害物质,并提供有害物质的名称、含量和是否可回收利用等信息。尽管中国RoHS指令规定的有害物质与欧盟指令有所重叠,但中国RoHS指令还包含汽车电子、雷达设备、医疗设备、半导体和其它制造设备中的产品、元器件以及一些原材料和包装材料。而欧盟RoHS中的某些产品类别,如玩具和家用电器,则不在中国RoHS的覆盖范围,但这些产品中的一些部件属于中国RoHS涵盖的范围。在处罚规定方面,中国RoHS也与欧盟RoHS有所不同。按照中国RoHS的规定,如果出现问题,供应链中的每家公司都将面临罚款,而不仅仅是最终产品制造商。此外。两个指令对豁免的处理情况也各不相同。美国加州RoHS。虽然,美国没有颁布类似于RoHS的控制电子产品污染的全国性相关法规,但美国加州已经制定了自己的地方性法规。按照规定,该法规于2007年1月1日起强制生效。加州RoHS与欧盟RoHS有所不同,它初期仅适用于某些种类的电子产品,如今年1月1日或该日以后生产的等离子电视和具有LCD显示屏的电子设备。预计今后,加州RoHS将逐步增加更多的产品类别。欧盟REACH指令。该法规于去年12月通过,并于今年6月1日开始实施。REACH法规要求化工行业提供欧盟市场所使用的大约3万种化学材料的健康与安全信息。虽然该指令的多数内容是针对化工行业,但它也同时要求制造商和进口商提供其所销售产品所含的化学物质成分数据。这些数据将进入一个由欧盟中央化学机构管理的数据库,该机构负责对可能具有危险的化学物质进行深入评估,消费者可以从这个机构获得全部评估结果。韩国RoHS。该法规于今年7月1日生效,综合了欧盟三个环保指令中的内容:《报废电子电气设备指令》(WEEE)、RoHS和《报废汽车指令》(ELV)。韩国政府尚未规定法规适用范围、材料和有关化学物质最大允许含量等方面的细节,但有明显的迹象显示,它们将非常类似于欧盟RoHS。用
如何建立绿色供应链建立绿色供应链之内容可包含三个主轴进行: A. 厂内管理及制程改善: § 产品输出地区法规及主要客户之要求搜集:中心厂必须汇整产品出口地区之主要法规及主要客户之绿色需求,作为对供货商绿化要求的基础,同时了解客户间之要求及差异,以提供厂内因应措施。 § 建立产品环境政策及推动时程:辅导中心厂了解建立其绿色产品之政策及订定时程之重要性,并订定中心厂之绿色产品政策与推动时程,供上游供货商遵循。 § 厂内制程检讨:厂内制程必须检讨是否可以符合客户要求的项目及推动时程,是否有技术上的需求及瓶颈。必要时必须寻求技术辅导,本计画结合工研院环安中心与工研院电子所与材料所之专家共同进行厂商制程之诊断与咨询。 § 管理系统(ISO 9000或ISO 14000)程序修改:为因应绿色供应链管理,必须结合现有管理系统,因此本辅导案将检视中心厂之管理系统,如ISO 9000或ISO 14000,协助中心厂厘清应修改之程序及内容。 § (E)建立原物料管理、绿色与非绿色制程的管控:厂内有绿色制程及非绿色制程并存时,应注意避色污染,相关事项包括原物料管理、进料掌控、制程污染预防等。 B. 绿色供货商管理: § 与供货商的沟通,召开厂商说明会:使中心厂了解说明会的用意,目的及进行的注意事项。 § 供货商提供声明书:协助中心厂确定供货商声明书内容及模板。 § 化学物质调查表内容及模板:提供化学物质调查表内容及模板,并说明表格设计重点。协助中心厂确定其本身化学物质调查表的内容。 § 产品检验报告及管理:说明产品检验报告之主要内容,及应管理的重点。协助中心厂确定其本身检验报告管理重点与内容。 § 供货商稽核重点:与中心厂共同讨论对供货商进行稽核时之稽核重点。并配合中心厂进行试作,以建立未来供货商稽核模式。 C. 电子工具的应用: § 中心厂软硬件环境评估与信息人员访谈:供货商的管理应予以信息化,本辅导案中将协助中心厂建立厂内之信息管理系统。但每个公司其信息软硬件环境并不同,在建置过程中是否必须整合公司内其它之信息系统等问题必须在开始阶段予以厘清。若要与该公司其它系统整合,因涉及范围非本辅导案所能涵盖,将由辅导团队提供绿色供应链信息管理相关需求,协助中心厂另行开发信息管理系统。 § 订定信息管理系统架构与字段:绿色供应链信息管理系统之基本架构如 图 2 ,并依中心厂实际环境与需求,修订合适之架构。同时展开数据库字段,以利程序开发。 § 要求供货商输入资料:信息系统以网际网络应用为设计出发点,在建置后即可要求供货商藉由网络将厂商声明书、化学物质调查表、检验报告等直接输入数据库中。 § 自动标示警示功能:在信息系统中可依据产品的类别,自动标示其绿化的程度,若各零组件所含有害物质的含量超过客户要求时,也可以自动警示,对于产品开发或评估有直接的助益