食用农产品质量安全抽检

《食品及食用农产品质量安全抽检承检机构监督评价工作规范》等2项地方标准（见附件1-2）送审稿已编制完成，根据《深圳市地方标准管理办法》规定，现向社会各界公开征求意见。请有关单位或个人将意见、建议填入《深圳市地方标准征求意见反馈表》（见附件3），于2023年7月15日前反馈我局。联系人：李女士，联系电话：0755-83070326。电子邮箱：biaozhunchu@mail.amr.sz.gov.cn。特此通告。附件：1.《食品及食用农产品质量安全抽检承检机构监督评价工作规范》标准文本.pdf 2.《食品及食用农产品质量安全抽检承检机构监督评价工作规范》编制说明.pdf3.《水务工程（设施）标识设置通用规范》标准文本.pdf4.《水务工程（设施）标识设置通用规范》编制说明.pdf5.附件3 深圳市地方标准征求意见反馈表.doc 深圳市市场监督管理局2023年6月15日

编者按：党的十九届五中全会提出，统筹发展和安全，强化绿色发展、标准引领和质量安全监管。全面推进乡村振兴和满足人民群众高品质生活需要对加强农产品质量安全工作提出了新的更高要求，但农产品质量安全工作面临不少困难和挑战，食用农产品抽检不合格问题依然是社会关注的热点。“它山之石，可以攻玉。”近年来，市场监管部门不断加大对食用农产品的抽检力度，依法及时公开发布了一大批抽检不合格信息。我们对2020年国家市场监管总局及各省市场监管局发布的1031期食品不合格情况的通报进行了汇总。需要说明，市场监管部门抽检主要是针对市场销售环节，目前还难以溯源到具体产地，但可以让我们引以为戒，有针对性地加强监管。依托农产品质量安全舆情监测分析团队，我们对2020年1月至12月，国家市场监管总局官网及各省市场监管局官网上发布的1,031期关于食品不合格情况的通告进行了分析汇总，不完全统计共14,295批次，其中食用农产品不合格3,799批次，占比26.57%。从食用农产品市场监管部门抽检不合格情况看，蔬菜和水产品不合格问题最多，其中腐霉利、4-氯苯氧乙酸钠、毒死蜱等农药残留超标，恩诺沙星、氧氟沙星等兽药残留超标和重金属镉污染占比较高；从食用农产品销售地看，河南省、重庆市、山东省检出不合格食用农产品批次最多。一、食用农产品抽检不合格情况概述蔬菜和水产品为食用农产品抽检不合格主要类型，占比超过70%。食用农产品抽检不合格共计3,799批次，其中蔬菜1,673批次，占比44.04%；水产品1,148批次，占比30.22%；畜禽产品803批次，占比21.14%；水果119批次，占比3.13%；生干坚果及籽类产品51批次，占比1.34%；豆类产品5批次，占比0.13%（详见图1）。图1 市场销售食用农产品抽检不合格产品类型占比2020年食用农产品抽检不合格批次呈波动趋势。从不合格情况公布时间分析，11月和4月公布的不合格批次相对较多，分别达643批次和511批次（详见图2）。图2 市场销售食用农产品抽检不合格数量月度分布河南省、重庆市、山东省为食用农产品抽检不合格最多的销售地。河南省食用农产品抽检不合格411批次，蔬菜180批次、水产品101批次；重庆市食用农产品抽检不合格402批次，蔬菜236批次、水产品55批次；山东省食用农产品抽检不合格339批次，蔬菜174批次、畜禽产品112批次（详见图3）。图3 各省市场销售食用农产品抽检不合格数量分布二、蔬菜类食用农产品抽检不合格情况分析腐霉利、4-氯苯氧乙酸钠、毒死蜱等农药残留超标为蔬菜产品抽检主要不合格项。其中腐霉利残留超标352批次，全部从韭菜中检出；4-氯苯氧乙酸钠残留超标281批次，主要从黄豆芽、绿豆芽中检出；毒死蜱残留超标245批次，主要从芹菜、普通白菜中检出。从蔬菜上禁用农药检出情况看，排在前五位的包括：毒死蜱，检出245批次；克百威，检出130批次；氧乐果，检出108批次；甲拌磷，检出56批次；氟虫腈，检出34批次（详见图4）。图4 市场销售蔬菜类食用农产品抽检不合格项数量分布韭菜、豆芽、芹菜为农药残留超标最多的蔬菜产品。其中526批次韭菜检出有农药残留超标，其中腐霉利残留超标352批次、镉被检出70批次；347批次豆芽检出农药残留超标，其中4-氯苯氧乙酸钠残留超标280批次、6-苄基腺嘌呤残留超标59批次；267批次芹菜检出农药残留超标，其中毒死蜱被检出146批次、甲拌磷被检出42批次。另外，抽检不合格频次较多的蔬菜还有豇豆和白菜，豇豆中克百威被检出52批次，灭蝇胺被检出51批次，白菜中毒死蜱被检出45批次（详见图5）。图5 市场销售蔬菜类食用农产品抽检不合格产品数量TOP10重庆市、河南省、山东省为蔬菜产品抽检不合格最多的销售地。重庆市抽检不合格236批次，其中韭菜70批次、芹菜39批次；河南省抽检不合格180批次，其中韭菜82批次、豆芽47批次；山东省抽检不合格174批次，其中韭菜72批次、豆芽52批次（详见图6）。图6 各省市场销售蔬菜类食用农产品抽检不合格数量分布TOP10图7 市场销售畜禽类食用农产品抽检不合格项数量分布三、畜禽类食用农产品抽检不合格情况分析恩诺沙星、氟苯尼考、磺胺类等兽药残留超标为畜禽产品抽检主要不合格项。其中，恩诺沙星残留超标193批次，主要从鸡蛋、鸡肉中检出；氟苯尼考残留超标141批次，主要从鸡蛋中检出；磺胺类残留超标94批次，主要从猪肉、鸡肉中检出。需要注意的是克伦特罗检出83批次，主要从牛肉、羊肉中检出，表明“瘦肉精”问题还是比较突出。从畜禽类禁用兽药检出情况看，排在前三位的包括：氧氟沙星，检出60批次；五氯酚酸钠，检出32批次；呋喃唑酮代谢物，检出31批次 （详见图7）。鸡蛋、鸡肉、猪肉等畜禽产品兽药残留批次最多。249批次鸡蛋检出兽药残留超标，其中氟苯尼考、恩诺沙星残留超标批次最多；162批次鸡肉检出兽药残留超标，其中恩诺沙星、磺胺类残留超标批次最多；108批次猪肉检出兽药残留超标，其中恩诺沙星、磺胺类残留超标批次最多（详见图8）。图8 市场销售畜禽类食用农产品抽检不合格产品数量山东省、河南省、重庆市为畜禽产品抽检不合格批次最多的销售地。山东省112批次畜禽产品抽检不合格，其中鸡蛋、牛肉各29批次；河南省106批次畜禽产品抽检不合格，其中鸡蛋32批次、羊肉17批次；重庆市79批次畜禽产品抽检不合格，其中鸡蛋19批次、猪肉13批次（详见图9）。图9 各省市场销售畜禽类食用农产品抽检不合格数量分布TOP10四、水产品类食用农产品抽检不合格情况分析恩诺沙星、氧氟沙星等兽药残留超标和重金属镉污染为水产品抽检主要不合格项。其中恩诺沙星残留超标300批次，主要从黄鳝、鲫鱼、鲈鱼中检出；重金属镉污染242批次，主要从海水蟹、皮皮虾中检出；氧氟沙星检出202批次，主要从黑鱼、乌鱼、黄花鱼中检出。从水产品禁停用兽药检出情况看，排在前五位的包括：氧氟沙星，检出202批次；呋喃西林代谢物，检出113批次；孔雀石绿，检出70批次；氯霉素，检出53批次；呋喃唑酮代谢物，检出40批次（详见图10）。图10 市场销售水产品类食用农产品抽检不合格项数量分布淡水鱼为兽药残留超标批次最多的水产品，共597批次。其中黑鱼、鲫鱼、鲈鱼、乌鱼、鲤鱼兽药残留超标批次最多。111批次黑鱼检出兽药残留超标，其中氧氟沙星检出批次最多；68批次鲫鱼检出兽药残留超标，其中恩诺沙星、地西泮问题批次最多；59批次鲈鱼检出兽药残留超标，其中恩诺沙星和氧氟沙星残留超标批次最多；56批次乌鱼检出兽药残留超标，其中氧氟沙星检出批次最多。41批次鲤鱼检出兽药残留超标，其中地西泮残留超标批次最多（详见图11、图12）。图11 市场销售水产品类食用农产品种类抽检不合格项数量分布图12 市场销售水产品类食用农产品抽检不合格项产品数量TOP10浙江省、四川省、河南省为水产品类食用农产品抽检不合格最多的销售地。浙江省抽检不合格169批次，其中河虾42批次、黄鳝32批次；四川省抽检不合格120批次，其中乌鱼46批次、鲢鱼19批次；河南省抽检不合格101批次，河虾53批次、黑鱼18批次（详见图13）。图13 各省市场销售水产品类食用农产品抽检不合格数量分布TOP10五、水果类食用农产品抽检不合格情况分析吡唑醚菌酯、丙溴磷、腈苯唑等农药残留超标为水果产品抽检主要不合格项。吡唑醚菌酯残留超标39批次，主要从香蕉中检出；丙溴磷残留超标27批次，主要从柑、橘类中检出；腈苯唑残留超标12批次，主要从香蕉中检出。此外，香蕉类和柑、橘类水果产品检出农药残留超标批次最多（详见图14）。图14 市场销售水果类食用农产品抽检不合格项数量分布重庆市、贵州省、北京市为水果产品抽检不合格批次最多的销售地。分别抽检不合格26批次、17批次、15批次，均以香蕉类和柑、橘类水果为主（详见图15）。图15 各省市场销售水果类食用农产品抽检不合格数量分布六、生干坚果与籽类食用农产品抽检不合格情况分析黄曲霉毒素B1、酸价等为生干坚果与籽类产品抽检主要不合格项。黄曲霉毒素B1超标25批次，主要从花生中检出；酸价超标21批次，主要从黑芝麻中检出（详见图16）。图16 市场销售生干坚果与籽类食用农产品抽检不合格项数量分布河南省、浙江省、重庆市为生干坚果与籽类产品抽检不合格批次最多的销售地。分别抽检不合格14批次、7批次、6批次，均以花生和黑芝麻为主（详见图17）。图17 各省市场销售生干坚果与籽类食用农产品抽检不合格数量分布七、茶叶及相关制品抽检不合格情况分析二氧化硫、铅和氟等为茶叶及相关制品抽检主要不合格项。二氧化硫检出14批次，主要从代用茶中检出，如甘草片、枸杞；铅检出8批次，主要从绿茶、代用茶中检出；氟检出8批次，主要从青砖茶、茯砖茶中检出（详见图18）。图18 市场销售茶叶及相关制品抽检不合格项数量分布代用茶、绿茶、青砖茶等茶叶及相关制品不合格批次最多。代用茶检出10批次残留超标，其中二氧化硫检出批次最多；绿茶检出13批次残留超标，其中水胺硫磷和铅检出批次最多；青砖茶检出6批次残留超标，其中氟检出批次最多（详见图19）。图19 市场销售茶叶及相关制品抽检不合格产品数量来源： 农业农村部

p 　　为进一步完善农产品质量安全检验检测体系建设，提高农产品质量安全监管技术支撑能力，农业农村部决定筹建农业农村部农产品质量安全监督检验测试中心，现将有关事项通知如下。 /p p 　　一、加强对筹建工作的指导。筹建此部级质检中心是经中国农业科学院申报和农业农村部综合评估后确定的，请中国农业科学院高度重视部级质检中心的建设工作，加强对筹建工作的指导，督促筹建单位尽快制定详细的筹建方案，认真做好各项筹建工作，并在人员、仪器设备和实验室改造等方面予以支持，确保部级质检中心的建设质量和进度。部级质检中心的筹建方案，请中国农业科学院于2018年6月底前报我部农产品质量安全监管局。 /p p 　　二、抓紧做好各项筹建工作。筹建单位要按照国家有关法律法规和部级质检中心管理办法、基本条件和审查认可细则等规范性文件的要求及资质认定的规定，认真做好部级质检中心机构建设各项准备工作。合理配置人员，完善检验检测工作条件，健全内部工作质量保证体系，加强法律法规和相关专业技术知识培训，确保质检中心的规范运行。部级质检中心筹建工作应在2020年6月底前完成，若到期不能完成筹建工作，将被取消部级质检中心筹建资格。 /p p 　　三、按时组织机构考核、审查认可和资质认定工作。筹建单位经认真筹备和自查合格后，应及时(评审前3个月)向我部农产品质量安全监管局(国家计量认证农业评审组)提出农产品质量安全检测机构考核、审查认可、资质认定申请。经我部组织专家现场评审合格后，正式授权对外开展检验检测工作，同时报请国家认监委审批颁发检验检测机构资质认定证书。 /p p 　　主管部门和筹建单位在筹建工作中发现问题，请及时与农业农村部农产品质量安全监管局联系。 /p p 　　联 系 人：奚朝鸾 /p p 　　联系电话：010—59192342。 /p p style=" text-align: right " 　　农业农村部 /p p style=" text-align: right " 　　2018年5月14日 /p