算盘子酮醇对照品

针对科技界强烈反映的年初预算到位率低等“老大难”问题，财政预算管理改革出台全面“提速”新举措—— 　　“一开年经费就到位，这还是头一遭!”今年年初，中国农业大学教授李建生收到了他承担的科技支撑计划项目2012年度的第一笔经费。比起往年，收到这笔经费的时间提前了将近一个季度。“有了经费，心里踏实了，正常开展科研工作有保障了。项目经费到位晚的老大难问题得到了解决。”李建生欣喜地说。 　　有如此反映的科研人员不止一个。 　　“截至目前，所有科技计划(专项)已按要求开展了在研课题经费预拨工作，完成了全年预算25%的经费拨付，在研课题在年初就能用到经费。”科技部科研条件与财务司副司长戴国庆介绍。 　　在人大批复预算前，可以预拨25%的科研项目经费。这正是针对科技界期待和诉求，进行财政预算管理改革的一个新举措。 　　一直以来，年初预算到位率低、年度预算执行慢，是科研人员反映强烈的问题。这其中有很多客观原因。戴国庆解释说，由于中央财政预算必须经过每年3月召开的全国人民代表大会的批准方可执行，所以等到预算下达就已经到4月中旬了。这意味着，科研经费到位整整延迟了一个季度，就可能会造成两种后果：一是年初拿不到经费，而科研工作不能停止，课题组混用其他项目经费，或拿其他自有资金先行垫付 二是项目支出上半年进度放慢，到下半年加快，经费集中后期下达，人为地造成结余，一些单位年底“突击花钱”。 　　经费年初不够用，年底赶紧用。“这些现象都不利于统筹科学安排全年工作。”戴国庆说，针对年初项目经费使用问题，财政部积极研究解决办法，经过努力，十一届全国人大常委会第十五次委员长会议同意财政部在全国人民代表大会批准预算之前，预拨一定比例的项目资金。 　　按照新的规定，部门预算批复前，列入新年度部门预算的项目，根据项目进度，可以按支出功能分类科目“一下”预算控制数的1/4左右编报用款计划，办理拨款手续。 　　戴国庆特别强调，预拨的是已经批准立项的项目，也就是财政部前一年已经审查通过的具有延续性的科技计划项目，如863计划、973计划等项目经费。即便预算遇到特殊情况有所增减，也不会影响预算调整。“其实，预拨经费是一种正常的机制，例如科研单位的事业费就是年初预拨。预算批复前预拨项目经费也是财政预拨范围的一种拓展。”他认为，这项改革将保障科研工作正常运行，有利于科技计划平稳执行，还将提高科技计划经费管理科学化、精细化水平，促进财政支出进度均衡化，提高财政资金使用效益。 　　“今年，科研经费预拨制度已经建立，并全面实施。”戴国庆说，加快预算执行进度与科技计划管理改革也是配套衔接的。近年来，国家科技计划不断深化管理改革，建立了备选项目库，全面调整优化科技计划项目立项、预算管理制度，对科技计划实现提前一个年度细化编制预算，储备项目，为实施经费年初预拨，加快预算执行奠定了基础。 　　建立项目库，就是通过面向全社会和科技界公开征集需求和项目建议，围绕科技规划确定的重点任务凝练国家科技计划项目，安排一批，储备一批，实现预算执行和任务安排相互协调的良好机制。这种制度将预算提前细化落实到具体的课题和承担单位。彻底改变了先有预算盘子再去安排项目的传统科技计划管理模式。如此一来，年初财政部批复部门预算后，就可以立即启动相关计划拨款程序，减少了财政资金在中间环节的停留，大幅提高科技计划资金的使用效率，也增强了执行预算的主动性。目前，这已成为科技计划预算管理的基本做法。 　　“下一步我们将加强衔接，把推进预算执行进度做得更加规范化精细化，如加快项目的立项批复、任务书签订，并与预算同步下达等，让钱到位的速度更快。”戴国庆表示，2012年度科技计划预算执行将全面“提速”——2月15日前已经完成全年预算的25%，4月30日前争取完成90%，11月30日前达到100%。 　　其实，这只是目前进行的科技经费管理改革的诸多内容之一。“目的就是使科技计划经费管理更加适应科研活动的规律和特点，更加满足科研人员的实际需求。”戴国庆说。

“一开年经费就到位，心里踏实了，正常开展科研工作有保障了。”有如此反映的科研人员不止一个。 　　“1月初，所有科技计划(专项)已按要求开展了在研课题经费预拨工作，完成了在研课题年度经费25%的预拨。”科技部条件与财务司副司长戴国庆今天接受科技日报记者采访时表示，在研课题年初就已经用到经费。 　　戴国庆表示，截至目前，部门预算细化课题的经费拨款工作已基本完成，总计拨付专项经费174亿元，有关科技计划(专项)预算执行率达90%，保障了科技计划项目课题的顺利执行。 　　加速：让项目启动与经费到位无缝对接 　　经过努力，继十一届全国人大常委会委员长会议同意财政部在全国人大会议批准预算之前，预拨一定比例的项目资金后，科技部与财政部就建立了稳定、高效的科技计划经费预算执行机制，显现出积极成效。戴国庆告诉记者：“1月15日前，已经完成了2013年在研课题25%年度经费的预拨工作。两会前，又根据各计划立项批复和任务书签订情况，完成了2013年新立项课题25%年度经费的预拨工作。” 　　“去年实现了5月底前经费全部拨付到位，而今年，此项工作在4月下旬就完成了。”戴国庆表示，这真正实现了项目启动和经费到位的无缝衔接。 　　“2013年度科技计划预算执行能够全面持续‘提速’跟进，得益于近年来科技管理改革的各项举措的有效实施，是科技管理改革成效的具体体现。”据戴国庆介绍，近年来，科技部积极推进建立项目储备库，提前一年组织科技计划项目立项，提前一年细化预算编制，为科技计划预算执行创造了良好的制度基础。加强了科技计划信息系统建设，推行网络视频评审制度，合并课题任务书和课题预算书，减轻课题承担单位工作量，提高了管理效率。 　　此外，科技部还建立了科技计划经费年初预拨机制，满足科研单位年初经费需求，实现了课题经费在年度间的无缝衔接 建立了科学、高效的经费拨付程序，进一步提高了工作效率 加强科技经费管理信息化建设，实现了经费管理全过程的电子化，同时加强与财政国库衔接，试点科技计划经费网上拨付，尽量缩短经费拨付时间，保障经费及时到位。 　　持续：完善经费预拨机制 优化资金使用效益 　　由于年初拿不到经费，科研工作又不能停止，部分课题组会出现混用其他项目经费，或拿其他自有资金先行垫付的情况。 　　实际上，科研经费到位晚、科技计划预算执行慢等问题同时还可能引发一系列连锁反应。由于科研项目(课题)支出上半年进度放慢，当下半年课题经费集中下达后，经费年度结余压力加大，所以科研经费在下半年的使用速度通常会被人为提速，一些单位甚至出现年底“突击花钱”的现象。 　　经全国人大批准确立的经费预拨机制，受到了科研人员的普遍欢迎。“这一改革举措有利于统筹安排全年研究工作。”采访中，部分课题组负责人曾对记者表示，预拨科研经费解决了年初科研课题执行的后顾之忧，不用再为科研经费管理的细枝末节分神。 　　“预拨经费是一种正常的机制。例如科研单位的事业费就是年初预拨。预算批复前预拨项目经费也是财政预拨范围的一种拓展。”戴国庆认为，这项改革为科研工作正常运行提供了有力保障。改革有利于科技计划平稳执行，将提高科技计划经费管理的科学化和精细化水平，有利于促进财政支出进度的均衡化，有利于提高科技计划财政资金的使用效率。 　　在组织好年初预拨经费的同时，科技部下大力气理顺内部管理工作流程，加强业务司局和预算管理司局的紧密配合，及时启动了立项批复、预算批复和任务书签订的前期准备工作，为进一步加快科技计划预算执行奠定了基础。待财政部部门预算正式批复以后，科技部立即办理下达相关批复和任务书签订工作。 　　“任务书签订与经费预算文件的下达、资金拨付紧密衔接，进一步提高了工作效率。”戴国庆表示，经过两年的优化完善的科技计划经费预算执行机制，得到了科技界的普遍欢迎。 　　发展：建立备选项目库 推进预算执行精细化 　　“科研经费预拨制度已经建立，并已全面实施两年。”戴国庆说，加快预算执行进度与科技计划管理改革也是配套衔接的。近年来，国家科技计划不断深化管理改革，建立了备选项目库，全面调整优化科技计划项目立项、预算管理制度，对科技计划实现提前一个年度细化编制预算，储备项目，为实施经费年初预拨，加快预算执行奠定了基础。 　　建立项目库，就是通过面向全社会和科技界公开征集需求和项目建议，围绕科技规划确定的重点任务凝练国家科技计划项目，安排一批，储备一批，实现预算执行和任务安排相互协调的良好机制。这种制度将预算提前细化落实到具体的课题和承担单位。彻底改变了先有预算盘子再去安排项目的传统科技计划管理模式。 　　如此一来，年初财政部批复部门预算后，就可以立即启动相关计划拨款程序，减少了财政资金在中间环节的停留，大幅提高科技计划资金的使用效率，也增强了执行预算的主动性。目前，这已成为科技计划预算管理的基本做法。 　　戴国庆表示，在做好2013年度科技计划预算执行的同时，将积极谋划为2014年的预算工作做准备，力争在今年年底前全面完成细化预算、立项批复和任务书签订的各项工作，为明年年初预拨经费创造更有利的条件。 　　其实，这只是目前进行的科技经费管理改革的诸多内容之一。“目的就是使科技计划经费管理更加适应科研活动的规律和特点，更加满足科研人员的实际需求。”他说。 　　此外，值得一提的是，科技部门细化预算中也有部分课题未拨付，主要原因是，部分课题预算编制不能满足评估要求，需要重新编制预算，另外，部分承担单位和课题负责人所承担的其他课题，在监督检查过程中发现存在问题，正在进一步调查中，暂缓拨付这部分课题经费，部分课题正在按制度规定办理撤销手续。 　　戴国庆表示，科技部将对今年科技计划经费管理的巡视检查工作进行专题研究部署，将加强对科技计划课题承担单位内部规章制度制定和执行情况，及项目资金管理使用情况的监督服务。

想知道一个非常大的整数是否是质数吗？意大利国际高等研究院（SISSA）、的里雅斯特大学和英国圣安德鲁斯大学合作提出了一种创新方法，可通过使用某种“量子算盘”回答这类问题，该“算盘”具有以可控方式与整数序列相关的能级的量子系统。通过将理论和实验相结合，科学家们能够使用全息激光技术复制出与前15个质数和前10个幸运数字（利用类似埃拉托色尼筛选法选出的数字，可被视为质数的“堂兄弟”）对应的能级的量子势。这一结果近日发表在美国科学院刊物《PNAS Nexus》上，其打开了以有限整数序列作为任意量子能量获得势能，以及通过量子力学实验解决与数论相关数学问题的大门。“每个物理系统都有一组特定的能级，这些能级基本上构成了它的ID。”SISSA理论物理学家朱塞佩穆萨多解释说。他们应用一组微分方程组来计算量子系统薛定谔方程中出现的势能，其能量状态对应于从特定序列中（如质数或相近的幸运数字）提取的有限整数序列。随后，使用复杂的全息实验技术，研究人员能够创建具有与理论定义的势能相对应的强度分布的光阱。“目前为止，我们已在实验室里根据前15个素数和前10个幸运数字计算并创建了量子势。”穆萨多补充道，“但原则上，同样的方法也可以应用于其他的甚至无限长的数字序列，只要数字增长不太快即可。”“量子算盘”为离散数列的量子力学操作提供了一个物理设置。研究结果为通过量子实验将这些潜能用于各种数学测试（如原始性测试）和算术操作（如素数分解）铺平了道路。该结果也可能在量子技术领域带来新的应用。它为一类新的设备打下基础，在这种设备中，可以设计和测试与量子技术相关的新算法。