标准硬定仪

为了保护消费者食品安全的权益和全球公平贸易，国际组织在上世纪60年代成立了一个专门的组织--国际食品法典委员会（Codex CAC）。此后的几十年间，在婴幼儿配方粉领域内安全问题层出不穷，致使数以千计的婴幼儿伤残或死亡。特别是上世纪70年代某公司的产品在非洲引发大面积婴幼儿死亡的惨剧，至今令人无法忘怀。这使得国际组织不得不重新审视整个机构的建制和运行机制在哪里存在疏漏。经过全球专家的严格论证发现：机构建制和运行机制缺少有学术修养的儿科医师参与。于是，在2004年，在国际食品法典委员会的架构内，成立有全球资深儿科专家组成的国际专家组（Codex CAC IEG），对婴幼儿配方粉的国家标准制定、生产质量的程序管理提出科学建议。 儿童食品折射社会文明程度 2005年在德国慕尼黑召开了国际专家组的会议。国际专家组有两个对于婴幼儿配方粉的见解是值得深思的：一是婴幼儿配方粉不是一般的食品，而是婴幼儿的"粮食";二是任何制造假冒伪劣婴幼儿食品的行为是"刑事犯罪". 嗣后，在全球范围内婴幼儿配方粉的管理才真正走上科学管理的阶段。从这点来看，我国儿科工作者是与国际学术界同步进入这个学术领域，并作出了自己的贡献。 由于"文革"十年动乱，使得我国各个领域与国际社会隔绝，我们对婴幼儿配方粉的知识和相应的管理法规毫无所闻。 经过30多年的快速发展，群众生活水平极大地改善，对婴幼儿配方粉的社会需求飞速增长，但对婴幼儿配方粉的基础知识、管理法规和适宜技术并没有得到同步的提高。毋庸置疑，我们对婴幼儿配方粉的知识是随着国外婴幼儿配方粉产品的输入而逐步获得的。无论是广大家长、消费者、生产企业、管理部门还是标准的制定者和儿科医师，都在这种巨大的产品流和知识流的冲击下措手不及，误区丛生。少数不法商人趁机制造假冒伪劣产品，更加重了婴幼儿配方粉的安全危机，对我国婴幼儿配方粉产业和市场造成极大的伤害。此种危害对我国整个社会的诚信、安全、科学、文化将产生久远的破坏。 儿童食品（特别是婴幼儿食品）是一个多学科研发、多企业生产、多部门管理、大人群使用的特殊营养源。它不仅展示了一个国家的科学、技术、法制、管理水平，而且折射出全社会的文明程度、文化氛围和教育水准。 国家标准应与国际标准衔接 为促进我国婴幼儿食品标准修订工作趋近国际水准，笔者仅代表儿科营养工作者建言如下。 修订国标要明确思路。设立国标婴幼儿食品标准的出发点是限制企业，还是满足各种生理和医学情况婴幼儿生长发育需要？是遵循儿童生长发育规律，还是迁就企业目前知识水平和生产能力？ 国标的修改应立足依据自然科学数据的积累。严谨的科研设计、缜密的论证是基础。要加强相关人员科学方法学再教育和修养。 婴儿配方粉是婴儿赖以生存的粮食（Foodstuff），决非普通食品（Food）。一些物质对成人食品而言是添加剂，对婴幼儿食品则是营养物，应当特例分类、个例定值。 国标修订时应考虑科学进步，加入豁免条款，有利于企业创新，也昭显国标本身的科学性和执法的权威性及严肃性。 国标制定要邀请企业参加，尽可能采纳企业的先进标准。在暂无条件采纳企业先进标准时要予以特批允许使用企业标准。 依国际惯例，儿科医师应当参加国标的制定、修改、解释，指导基层执法人员业务学习国标。受中国医师协会委托，中国医师协会 儿童健康专业委员会可承担此项任务。 国家标准应尽快与国际标准衔接，暂无法接轨者应注明行政原因、技术原因或学术原因。应进行科学论证，否则越差越远，影响不佳。 设立常规机构负责国家标准修改的科学论证，应有常规经费。不要临时抱佛脚，避免每回修订工作成为往复的一次性行为。 应当设立国标的行政解释和学术解释小组及其联席会，接收经常性咨询和争议需求。 （作者系中国医师协会儿童健康专业委员会主任委员、亚洲儿科营养联盟主席） 《中国科学报》 （2012-02-13 A3 深度）

[center]欧盟制定用于食物的二恶英和PCB的标准[/center]欧盟制定用于食物的二恶英和PCB的标准 摘自：中国科技信息网Chinainfo 据foodqualitynews网站2006年2月6日报道，由于欧洲一些国家的猪和家禽饲料中发现了致癌的化学物质，欧盟近日制定了食品中二恶英和聚氯联二苯（PCB）含量的最高标准。这项规定将于2006年11月生效，它将为食品制造商向市场提供产品时增加了一个新参数标准，任何食品和饲料中二恶英和PCB的水平超过这个最高标准都将禁止在欧盟的市场上出售。 这个新标准是欧盟为减少食品中二恶英和PCB而制定的一系列政策之一，这些化学物质能使人们患上多种疾病，其中包括癌症、免疫系统、神经系统紊乱、肝损伤和不孕症。食品和饲料中二恶英和PCB的水平的最高标准从2002年7月就已经使用，但是由于当时缺乏充足的数据和有效的信息，欧盟并没有为二恶英类的PCB制定标准。2002年以后，欧盟逐渐获取了新的二恶英的PCB数据，并决定采取新的限定标准，而且这项限定标准具有强制性。 欧盟计划为食品和饲料的二恶英和PCB的水平制定一个“动作水平”，将作为食品和饲料的二恶英和二恶英类的PCB的水平超标的早期预警工具，这个水平将比制定的最高水平略低。如果发现哪家公司的产品超标，将被勒令调查超标的原因。一旦找到原因，就必须立即采取措施补救，并杜绝其再次发生。这样可以从长远上减少食品和饲料中的二恶英和PCB的水平。至于目标水平将会在随后制定，它将最终把食品和饲料的二恶英和二恶英类的PCB的水平限定在不影响人类健康的范围，它会作为强制性的手段出现。上周，比利时、荷兰和德国的食品检测人员对数百家使用了超标饲料的猪肉和禽肉制造商进行了检疫隔离。目前，这三个国家总共有约650个养殖生猪和禽类的农场被隔离检疫。荷兰和比利时的食品安全官员表示，从被污染农场的肉类在过去的几个月已经在市场上销售过，但是这些肉类的污染程度还不会对公众健康造成严重的损害。此外，韩国已经停止从比利时和荷兰进口猪肉。韩国是这两个国家猪肉出口最主要的非欧盟国家，仅2005年，比利时和荷兰就向韩国出口了总量为2.5万吨的猪肉，产值达6200万欧元。荷兰于1月25日首次发现了二恶英污染，荷兰的检测结果显示比利时的猪肉脂肪中二恶英的水平比最高标准超过了25倍，随后向欧盟范围内发出了警告。比利时食品安全局对386家被怀疑受到污染的养殖场进行了检疫，其中有361个养猪场、24个禽类养殖场和1个养兔场。比利时食品安全局表示，猪肉脂肪中的二恶英是由Profat蛋白生成的，在去年10月6日至28日之间，Tessenderlo化学公司的两个过滤器出现了故障，导致不合格的盐酸流向了属下PB Gelatins公司，这家公司随后向饲料生产商提供了受到二恶英污染的原料。英文原文链接参见：http://www.foodqualitynews.com/news/ng.asp?n=65633-dioxin-pcb-food-safety

国家标准应不应该由企业来制定？？？