【分享】暴露场景与废物立法的关系

开蒙乐学

2008/07/08

私聊

REACH/EUP

1. 暴露场景和废物立法的关系
暴露场景中应当考虑物质生命周期各相关阶段中因生产和确认的用途而造成的排放。相关时，生产相关的生命周期包括废物阶段。相关时，确认的用途相关的生命周期包括物品的使用阶段和废物阶段。排放估计应当假定已采取了暴露场景中的风险管理措施和操作条件实施。
这样就产生了REACH法规和废物法规的关系问题。处理的首要原则为：暴露场景和风险管理措施不能减少或修改废物法规中规定的义务。对于那些已制定了暴露场景的物质的用户必须满足废物立法的规定。为了帮助下游用户，在暴露场景中应尽可能地描述在废物法规中的相关法律规定。然而，对于可以进入暴露场景的信息的详细程度却存在一定的限度，在ES中不可能完全地包括各国、各地的法规要求，且在面临法规要求调整时，需要对ES进行及时更新。
暴露场景应当集中于物质的特性及在废物阶段的风险，并为如何更好地控制这些风险提出推荐措施，以确保安全处置或再生物质并减少对人类健康、环境的危害。ES中可以包含多种不同的处置措施，具体选择何种根据当地的条件、法规要求进行选择。
在废物处理环境，废物法规中的义务必须得到履行，在此基础上，可以根据暴露场景中的信息进一步减小受到的危害。
因此，欧盟认为，废物立法和REACH法规之间不存在冲突。两者的互动不会带来管理上的问题，却可以提高对人类健康和环境的保护。