吉普丽儿
第1楼2010/03/10
综上所述,造成当前计量检定工作难以深入开展的原因有如下几个方面:
一是社会对计量工作认识不到位,没有形成良性的工作环境。
二是涉及部门利益时的推诿扯皮现象使计量检定工作难以有效开展。
三是当前质监计量部门的财政机制不利于形成全民参与计量局面,过高的检定费用限制了大量计量违规问题的举报与发现。
四是计量部门,特别是基层计量部门的检定能力不高,设备、标准落后,专业人才缺乏的现象制约了检定领域的拓展。
五是计量工作缺乏有效的执法保障,对于检定中发现的问题不能进行有效处理,并因此产生了更大的负面影响。
据此,笔者认为,要有效开展计量检定,切实推进计量惠民,就要本着规范合理的原则,稳妥推进强制计量检定工作。根据长期的工作实践,我们认为可以从以下几个方面进行切入:
一是进一步理顺计量监管体制,实现管理、执法、检定三位一体的运转机制,避免因体制不合理造成的内部卡阻现象。
二是尽快解决涉及部门利益的计量检定难题,通过寻求政府介入,加强部门沟通,依法稳步推进等办法,把历史遗留的检定受阻难题予以彻底解决。
三是尽快向政府递交有关“民用四表”等计量惠民检定费用的保障提案,由政府拨款承担所需费用,彻底解决消费者计量投诉的费用“高门槛”,真正形成全民关注计量的良好局面。
四是加快计量部门的基础建设进程,全面更新检定设备、标准,引进专业人才,改变“检不准、检不了、检不快”的被动局面,切实提升检定服务保障能力。
五是以当前质监区域监管工作为平台,加大计量巡查执法力度,通过巡查发现问题,查漏补缺,扩大强检工作覆盖面,提高强检计量器具的受检率;另一方面则要通过打击计量违法现象纠正不法行为,为计量检定工作提供执法保障。
六是深入开展计量检定的宣传工作,让社会和群众真正了解计量工作的实质和领域,为计量工作营造好的意识环境;必要时通过新闻媒体向社会通报质监部门对强检计量器具的检定情况,并将拒绝接受定期强检,使用未经检定和经检定不合格计量器具的单位和个人公之于众,引导社会舆论监督,促进强检工作。
打破计量强检工作受阻的僵局,关键突破点在于垄断行业和一些企业的不配合甚至拒检行为。解决的办法是要在宣传、协调、执法、监管服务等方面实现联动,以此形成声势,造成影响。尤其对那些公开拒检的行业垄断部门,要在执法检查上实现联动。从省、市、县三级对这些部门形成压力,借此彻底改变强检工作的被动局面,为今后计量工作的顺利开展扫清障碍,奠定根基。