北京大气防治条例草案征意见 严重污染时拟限行车辆

京重污染天部分车拟强制停驶 定期公示治污"考分"

送审稿也言明了罚则：排污单位拒绝停产、部分停产，可处5万元以上50万元以下罚款；机动车违禁上路，交管部门可依据有关规定处罚。新京报：环保业内人士都曾提出，北京的大气污染防治，必需跟周边地区联防联控。

2013年01月20日10:24 来源：新京报

　　1月13日，CBD地区被雾霾笼罩。近日，北京持续雾霾天气，重度污染。

　　1月13日，大望桥西的电子屏幕显示“雾霾天气”持续。

　　新京报讯 新年伊始，北京陷入近年来少有的雾霾天气中。如何应对此类大气污染事件？昨起面向社会征求意见的《北京市大气污染防治条例》（草案送审稿）（下称送审稿），开出了应对办法：当大气受到严重污染、可能危害人体健康和安全时，北京市政府应及时发布大气污染公告，并采取强制性应急措施，包括：责令排污单位停产、部分停产，部分机动车停驶。

　　污染天机动车违禁上路将被罚

　　送审稿全文15000余字。自昨起至2月8日，公众可登录北京市人民政府法制办公室网站（http://www.bjfzb.gov.cn）或“首都之窗”（http:/www.beijing.gov.cn），对送审稿提出意见。

　　送审稿规定，在大气污染突发事故和突发事件的前提下，拟采取上述停驶、停产等强制性应急措施。由于送审稿昨天开始征集意见，关于停驶、停产的具体实施办法尚未出台。送审稿仅写明：责令排污单位停产、部分停产的措施，由市环保部门会同有关部门负责实施；责令部分机动车停驶的措施，由交管部门负责实施。由此可推断出，停驶车辆的范围不只限于公务车，也拟包括私家车等部分社会车辆。

　　送审稿也言明了罚则：排污单位拒绝停产、部分停产，可处5万元以上50万元以下罚款；机动车违禁上路，交管部门可依据有关规定处罚。

　　目前，北京市另一停驶类强制性措施——尾号限行，处罚标准是依据《道交法》，对违禁上路者处以100元罚款。照此推算，送审稿的停驶罚则，处罚标准也将是100元。

　　多次违反同一规定拟加倍处罚

　　此外，送审稿还提出了其他与日常生活息息相关的禁止性措施，如居民楼内，禁新建服装干洗店、产生油烟的餐饮项目；禁止在城镇地区的公共场所露天烧烤；外地车进京先测尾气等。

　　对比国家2000年制定的《大气污染防治法》，送审稿明显提高了处罚力度，如累计处罚，即多次违反同一规定，会在上一次罚款金额基础上，加倍处罚，但单次罚款最高不超过一百万元；排放大气污染物造成严重污染、构成犯罪的，还将被追究刑责。

居民住宅楼禁止开餐馆

　　“露天烧烤”这一北京一年四季常见的“大排档”，以及居民小区随处可见的干洗店，均被送审稿列为禁止性行为，写明：北京禁止“在城镇地区的公共场所露天烧烤、骑墙（窗）烧烤”、“在居民住宅楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层新建、扩建服装干洗场所”。

　　此外，开餐馆也须符合环保标准。按照送审稿的规定，所有新建、改建、扩建产生油烟、废气的饮食服务项目，建设单位须先公示、书面征求相邻单位和居民的意见，并将征求意见情况，写入环境影响评价文件。施工时，一方面须设置油烟和异味处理装置，另一方面还要安装专门烟道，排放油烟、废气等污染物，排气筒高度应当高于周围20米范围内居民住宅建筑。

　　而居民住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层，禁止开餐馆。

减少机动车尾气排放光靠限行是不够的，还得治本，减少公车数量和总的车辆数，这点可以向香港学学，港人不是买不起车，而是开不起、停不起和养不起。

限制汽车数量不是容易的事啊

大力发展公共交通.

北京是机动车污染大市，也是我国的三大汽车生产城市之一。汽车带来了GDP，带来了方便，也带来了污染，北京实行严格的汽车限行制度是一把双刃剑，它将拷问政府的执政能力。

汽车不仅污染还有能源问题.

公共交通发展了，汽车的数量也还是会越来越多的