《检验检测机构诚信基本要求》标准将发布

检验检测机构诚信基本要求

1 范围
本标准规定了检验检测机构诚信建设涉及的主要方面，包括法规、技术、管理和责任等方面的基本要求。
本标准适用于向社会出具具有证明作用的数据和结果的检验检测机构。其他各类实验室、政府部门、第三方评价机构及相关方可参照本标准执行。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T22117 信用 基本术语
3 术语和定义
GB/T19000、GB/T27000、GB/T 22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 检验检测机构inspection body andlaboratory
依法设立并依据相关标准或者技术规范，通过仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。
3.2 诚信 integrity
个人和组织应遵循的诚实守信基本道德规范。
3.3 诚信要素　integrityelements
影响诚信所有因素组合。
4 基本要求
4.1 总则
检验检测机构应结合本标准及自身特点，有效识别并分类管理诚信要求，以满足法律、技术、管理和责任方面的基本要求。
检验检测机构应收集内部和外部诚信信息，开展诚信自我评价或第三方评价以验证自身诚信的状况。
4.2 法规要求
检验检测机构应掌握并遵守其从业活动中与诚信有关的法律、法规、方针、政策、标准、准则及其他要求，并建立对检验检测机构的诚信方面要求的信息跟踪和实施机制。
4.3 技术要求
4.3.1总则
检验检测机构应对检验检测过程的诚信要素进行有效识别。包括但不限于：
a）人员；
b) 设施和环境条件；
c) 检验检测方法及方法确认；
d）设备；
e) 测量的溯源性；
f) 抽样；
g) 检验检测样品的处理。
4.3.2人员能力
检验检测机构应确保最高管理者、管理人员、授权签字人、检验检测人员等接受诚信相关的培训，确保全员具有高尚品德意识和社会责任意识，确保每位人员的能力满足工作岗位的要求。
4.3.3标准方法
检验检测机构应严格依据检验检测制度、程序、标准、方法、方案、作业指导书从事检验检测工作，确保相关要求的有效性，任何偏离规定的行为须经科学审核。
4.3.4设备管理
检验检测设备应定期校准，设备在规定的校准周期内应进行在用核查。计算机和自动化设备功能应正常，并进行有效维护。
4.3.5信息技术
检验检测机构应结合自身条件，适应互联网和信息技术时代的要求，充分利用信息技术手段对检验检测样品流转的全过程进行真实记录，并确保检验检测记录可追溯。
4.3.6质量控制
检验检测机构应有质量控制程序以监控检验检测的有效性，应分析质量控制的数据，当发现质量控制数据超出预先确定的判据时，应采取措施来纠正出现的问题，并防止报告错误的结果。
4.3.7客户服务
检验检测机构接受委托开展检验检测时，应识别客户的需求，结合自身法定条件、资质范围和业务状况，诚信对外宣传，诚实接受检验检测委托，与客户签订合同，并确保合法、有能力以及按时完成合同约定的检验检测任务。
检验检测机构实施检验检测时，需要或者已经发生偏离合同要求时，应及时告知客户，配合客户分析偏离带来的影响。偏离合同带来后果的，检验检测机构应当承担相应责任。
4.3.8分包管理
检验检测机构由于未预料的原因（如工作量、需要等多专业技术或暂时不具备能力）或持续性的原因（如通过长期分包、代理或特殊协议）需将工作分包时，应依据有关规定或者标准的要求，分包给有能力的分包方，并应事先获得客户的准许，最好是书面的同意。未事先征求客户意见或者客户不同意分包的，不应进行分包，检验检测报告应清晰标明分包方出具的检验检测结果。
对于诚信机制缺失和影响市场公平竞争的中介代理机构应进行有效识别并取消合作。
4.3.9报告控制
检验检测机构应准确、清晰、明确和客观地报告每一项检验检测结果，并符合检验检测方法中规定的要求。
检验检测机构不应随意编造、更改或者毁灭原始记录。原始记录应完整、真实和可追溯，并得到妥善保存和管理。检验检测人员对原始记录的真实性负相应的法律责任。
检验检测记录、证书、报告不得随意涂改，所有修改应有相关规定和授权。当有必要发布全新的检验检测报告时，应注以唯一性标识，并注明所替代的原件。
4.4 管理要求
4.4.1组织
检验检测机构或其所在组织应是一个能够承担法律责任的实体，其承担法律责任的能力应与其检验检测活动相适应。
如果检验检测机构所在的组织还从事检验检测以外的活动，应识别潜在的利益冲突，建立有效的制度避免这些活动对检验检测活动产生影响。检验检测机构应当主动告知监管部门及检验检测委托方相关活动的情况、可能产生的影响以及采取的处理措施。必要时，应将相关情况对社会明示。
4.4.2管理体系
检验检测机构根据法律法规、标准或技术规范建立的管理体系，应当覆盖检验检测机构所有场所和所有活动并有效实施。管理体系中应有本检验检测机构对诚信建设的相关要求。应建立措施避免管理体系流于形式或者管理体系文件与实际运行情况脱节。当管理体系发生变化时，应及时评估变化对检验检测活动的影响；必要时，主动告知监管部门或者对社会明示。
检验检测机构应建立申诉、投诉处理程序，并有效进行纠正，特别是有关诚信方面的申诉、投诉应有程序化的有效处理。
检验检测机构在内部审核和管理评审时，应关注对诚信建设的评价。
4.4.3独立性和公正性
检验检测机构应：
a. 有措施确保其管理层和员工不受任何来自内部的不正当的商业、财务和其他对工作质量以及公正性有不良影响的压力和影响；
b. 有保护客户机密信息和所有权的政策和程序，包括电子存储和传输结果的保护程序；
c. 有政策和程序以避免参与任何会降低其在能力、公正性、判断力或运作城市性方面的可信度的活动。
4.4.4人员管理
检验检测机构的人员应当（但不限于）：
a) 不应与其从事的检验检测项目所出具的数据和结果存在利益关系；
b) 不应参与任何有碍于检验检测判断独立性和诚信度的活动；
c) 不应参与和检验检测项目或者类似的竞争性项目有关系的产品的生产、经营活动；
d) 不应因受到商业贿赂，为客户出具虚假结论；
e) 不应因谋求不正当利益，威胁、诱骗或者利用欺诈的手段影响检验检测数据和结果。
检验检测机构所有人员的档案应真实、可信。
4.4.5报告审批
最高管理者应采取有效手段识别报告的真实性，且不应施加任何压力改变检验检测的实际结果和数据。授权签字人员对最终结果负总责。
4.4.6客户服务
检验检测机构在确保为其他客户保密的前提下，在明确客户要求和允许客户监视其相关工作表现方面应积极与客户或其代表合作。
检验检测机构在营销过程中不应做出违反检验检测公正性、公平性和科学性的承诺。
4.4.7能力验证
检验检测机构参加由外部机构组织的能力验证活动，或者测量审核、实验室间比对等其他质量控制活动时，应诚实检验检测，并报告真实的检验检测结果以及原始记录。
4.4.8诚信文化
检验检测机构应开展以诚信为核心的文化建设，树立诚信理念，参与内部和外部诚信文化传播活动。诚信文化建设应包括：
a) 质量文化；
b) 品牌文化；
c) 承诺文化。
4.4.9诚信保障机制
检验检测机构可通过制定诚信要素识别程序、诚信要素监控程序、诚信实施奖罚程序等，建立诚信保障机制。
4.5 责任要求
检验检测机构应以多种形式和方式履行社会责任，树立良好社会形象，包括公共责任、道德行为和公益支持等方面的行为。检验检测机构应：
a) 提出为符合法律、法规、标准和技术规范的要求采用的关键过程及绩效指标，以及应对检验检测数据和结果、服务和运行出现的风险的关键过程及绩效指标；
b) 预见和应对公众对检验检测数据和结果、服务和运行所产生的负面影响；
c) 明确检验检测活动、服务和运行对质量安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响及采取的措施；
d) 定期对员工进行健康和安全知识培训，包括现场、专用的工作培训。应对新进、调职和在发生事故地方工作的员工进行培训；
e) 为员工提供必须的个人防护装置；
f) 确保能遵守诚信准则，以及建立诚信体系；
g) 确保所有活动和行为符合道德规范，与客户、供方和合作伙伴的行为符合道德规范；
h) 在检验检测、服务、运行中发现带有区域性、普遍性以及危及人身和财产安全的重大质量问题时，应当及时向有关政府部门报告；
i) 应支持公益事业，如承担公益检验检测、组织公益宣传活动等。

做人做好了这些也就都能做到了。

面对诚信危机，出台诚信要求标准可谓是中国一大特色。

有标准么？

4月开的审定会，估计年内能正式发布。

你们有gb/t27020 合格评定 各类检验机构能力的通用要求国标吗？

没有。但有类似的标准，如 ISO/IEC 17020:2012《合格评定——各类检查机构的运作要求》和GB/T 18346-2001 各类检查机构能力的通用要求。

还不如引入第三方认证机构对环境检测机构进行服务能力认证

第三方认证机构也不见得能确保公正，不是有拿人钱财替人消灾的古话么？