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加大食品行业监管力度,您觉得效果如何?

食品添加剂

  • 加大食品行业监管力度,您觉得效果如何?
    加大食品行业监管力度
    就在8月31日,CFDA先后发布了《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》。本文作者逐一解读这2份文件,帮助大家来把握一下食品行业下一步的监管趋势,一起来关注一下吧。
      自从新一届政府履新以来,在药品和食品行业发展问题上,给予了高度关注。中央政府要求以最严谨的标准夯实监管工作根基,以最严格的监管筑牢食品安全防线,以最严厉的处罚切实做到"零容忍",以最严肃的问责严格落实兜底责任,捍卫人民群众"舌尖上的安全"。这些工作方向和工作指针的提出,都说明中央政府对中国食品安全,给予了足够重视和关切。
      在2015年8月31日,CFDA先后发布国家食品药品监督管理总局令第16号和第17号令,发布了《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》。这是非常重要的2份文件。笔者逐一解读这2份文件,帮助大家来把握一下食品行业下一步的监管趋势。
      从管理办法看,食品许可证管理办法具有如下特点:
      第一、 有法可依,执法必公。
    目前颁布的《食品生产许可管理办法》是根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规来制定的,可以说上一级法律法规在实施层面的体现。其中第三条提到:食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。这体现了管理办法的执行,要遵循依法、公正等原则;当然,也这是任何法律具有权威的基础所在。
      第二、 食品生产许可实行一企一证原则。
    即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证。这个原则的确立,为规范企业行为,规范企业间的股权和关联关系,以及企业总部和外设车间的关系,奠定的基础。
      第三、 风险评估,分级管理。
    《食品生产许可证管理办法》的第五条就提到:食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。
      关于分级管理,在第六条至第七条中体现的最明显:国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。
      然而,根据风险评估的原则,对于一些特殊产品,管理级别提高到省级政府机关:  保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责。
      第四、 主体明确,分类清晰。
      对于申请食品生产许可证的主体,管理办法规定为:申请食品生产许可,应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等,以营业执照载明的主体作为申请人。对于产品的分类,管理办法规定了详细的分类,例如粮食加工品,食用油、油脂及其制品。而且随着情况的发展,以后还会调整,显示了管理办法的发展性。
      第五、 申请程序清晰,文件要求明确。
      管理办法规定,申请人要取得食品生产许可证,必须具备足够的硬件条件,例如足够的厂房、生产设施、储存设施和防止虫鼠的措施等。而在申请文件方面,第十三条也明确列出了五项要求。
  • 该帖子已被版主-夏天的雪加5积分,加2经验;加分理由:话题
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  • symmacros

    第1楼2015/09/25

    应助达人

    第六、 增加现场核查环节,确保工作质量。

      对于申请人提出的申请,管理机关在受理后,要排除人员进行现场核查。第二十条规定,现场核查人员不得少于2人,而且要完成现场核查记录。而且在管理办法的第三章,对相关工作时限,也做出了明确要求。

      第七、 格式清晰,编号有序。

      在管理办法的第四章,提到了食品生产许可证的格式要求、内容要求和编号原则。例如第二十九条规定:食品生产许可证编号由SC("生产"的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为:3位食品类别编码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、4位顺序码、1位校验码。

      第八、 许可证的变更、延续、补办与注销。

      管理办法对申请人获得许可证的后续工作,也给予了明确规定。在第五章分别规定了食品生产许可证的变更、延续、补办与注销等办理手续和事宜。

      第九、 处罚力度明显加大。

      管理办法的第五十五条到五十六条,主要规定了申请人规范管理办法的处罚要求。相比以前法规,处罚力度明显加强。例如第五十五条提到:被吊销生产许可证的食品生产者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

      总之,从上面对《食品生产许可证管理办法》的解读来看,政府对食品行业加强管理的决心不容低估。随着国家法规的不断健全,食品行业的的发展会越来越规范。(作者:zhulikou431)

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  • 夏天的雪

    第2楼2015/09/28

    应助达人

    监管只是外因,要让食品行业能健康、安全发展还需要靠自身规范,而且监管只是浮云表面或者文字上也不能达到预期的效果

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  • 花开见我

    第3楼2015/09/29

    5年内不能从事食品生产经营、管理,这个处罚就是加大力度啦?

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  • mengzhaocheng

    第4楼2015/09/30

    应助达人

    应该不会这么快见到效果吧

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  • emmalee07

    第5楼2016/05/19

    应助达人

    力度是增加了,但是也挡不住黑心商人多

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  • yy_0324

    第6楼2018/03/21

    加大食品行业监管力度,取得一定效果!

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  • yy_0324

    第7楼2018/06/07

    加大食品行业监管力度,食品添加剂的使用一定要准确做好。

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  • emmalee07

    第8楼2018/06/07

    应助达人

    现在是比较规范了

    yy_0324(yy_0324) 发表:加大食品行业监管力度,取得一定效果!

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  • yy_0324

    第9楼2018/06/13

    加大食品行业监管力度,有助食品添加剂的宣传和推广,有助食品添加剂的正确,准确使用!

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  • emmalee07

    第10楼2018/06/13

    应助达人

    对我们来说是大大有益的

    yy_0324(yy_0324) 发表:加大食品行业监管力度,有助食品添加剂的宣传和推广,有助食品添加剂的正确,准确使用!

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