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上海市生态环境局关于开展本市固定污染源自动监控设施运维记录电子化工作的通知

wuyuzegang

2023/10/24

环境监测政策法规

各区生态环境局，上海化工区管委会、自贸区管委会保税区管理局、临港新片区管委会，市环境监测中心、市环境执法总队，各固定污染源自动监控设施运维机构，各有关单位：

为落实生态环境部帮扶指导整改要求，进一步规范固定污染源自动监控设施运维工作，提高自动监控数据质量，本市将组织开展运维记录电子化工作，纸质运维记录台账可不再留存。有关工作要求通知如下：

一、排污单位确认运维记录真实准确

（一）排污单位应在上海市污染源综合管理信息系统（http://10.101.59.207:8080/SHZXSSO/Login.aspx，以下简称“污染源监管系统”）中补充填报各排口的自动监控设施信息（操作说明见附件1），于10月31日前完成填报并保持动态更新；自动监控设施情况发生变化，应在5个工作日内完成信息更新。

（二）排污单位应加强对委托运维机构的管理，督促运维机构由填写纸质运维记录改为填报电子化运维记录，并通过“上海市环境监测社会化服务监管”微信公众号于当天线上完成对运维活动内容的确认（操作说明见附件2），确保运维机构在上海市环境监测社会化服务监管系统（https://www.shemss.cn:10006/，以下简称“机构监管系统”）中运维记录的具体内容真实准确。自行开展污染源自动监控设施运维的排污单位应参照运维机构管理要求，对运维活动进行电子化记录填报。

（三）排污单位应自行或者委托运维机构，按相关技术规范要求在污染源监管系统上如实标记设备、数据等异常情况，并及时向生态环境部门数据审核机构提交数据异常原因分析报告。

二、运维机构规范提供技术服务

（一）运维机构应在机构监管系统中做好机构自身备案信息的维护工作。相关状况发生变化时，应在5个工作日内完成备案信息更新。

（二）运维机构应于2023年12月底前全面实现运维记录台账的电子化管理，2024年起不再以纸质方式提供运维记录台账。每次开展现场运维活动时，都应在机构监管系统移动端签到，并在对应的运维活动电子记录表中填报服务活动信息；开展实际水样比对、烟气定期校验和废气正确度核查等监测活动时，应在比对报告出具后的5个工作日内，将比对报告信息上传机构监管系统。

三、管理部门持续强化监督管理

（一）各级生态环境部门和园区管委会（以下统称“管理部门”）应做好对排污单位和运维机构的帮扶指导，督促运维机构、排污单位如实填报、确认电子化运维记录，对于未如实报送备案登记信息，或者未按要求建立环境管理台账、运维过程不规范等问题，依法依规进行处理。

（二）管理部门应依托污染源监管系统和机构监管系统，结合自动监控数据日常审核等工作，梳理运维机构运维记录不规范、运维频次不合规、运维内容不到位等行为，强化对辖区内提供服务的运维机构运维活动的非现场检查。

（三）管理部门应及时核实、处理各监管系统分类推送的异常情况警告信息，对涉及浓度长期无明显波动、数据长期处于低位、相关参数发生突变等异常数据的排污单位和未按相关标准规范运维的运维机构，结合年度监测和执法工作计划，重点开展现场检查，提高检查的有效性和针对性。

四、下一步工作安排

市生态环境局将依托机构监管系统构建上海市生态环境监测社会化服务机构（固定源运维类）信用评价指标体系（机构监管系统中的电子化运维记录将作为本市污染源自动监控设施运维机构信用评价的重要数据来源），通过综合运用系统核查和现场检查等方式，对固定污染源自动监控设施运维机构进行信用评价，并适时通报或发布评价结果。

联系人：市生态环境监测处王大为

电话：23117310

电子邮箱：wangdawei30@126.com

联系人：市环境监测中心裴冰

电话：24011908

电子邮箱：peibing@sheemc.cn

附件：1. 上海市污染源综合管理信息系统操作说明

2. 上海市环境监测社会化服务监管系统操作说明

上海市生态环境局
2023年10月11日

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