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湖南发布全域“无废城市”建设实施方案
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2024/04/10
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近日从湖南省生态环境厅获悉,经省人民政府同意,《湖南省“无废城市”建设实施方案》(以下简称方案)4月3日正式印发,标志着湖南全省全域“无废城市”建设工作全面启动。
坚持目标化,加强“无废细胞”示范建设
开展“无废城市”建设,是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。为深入探索建立固废产生强度低、循环利用水平高、填埋处置量少、环境风险小的长效机制,推进全域“无废城市”建设,湖南省立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将“无废”理念融入固体废物治理全过程,坚持优先减量化、充分资源化、全程无害化,统筹城市发展和固体废物环境管理,统筹推进一般工业固体废物、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等污染防治,强化保障体系建设,有效提升固体废物治理能力和治理体系现代化水平,促进形成绿色低碳发展方式和生活方式,推动实现城乡“无废”,为深入打好污染防治攻坚战,建设美丽湖南提供坚实支撑。
《方案》由总体要求、主要任务、保障措施三个板块构成,提出到2024年底,省级层面推动2—3个“无废城市”“无废集团”建设;长沙市、张家界市完成国家“十四五”时期“无废城市”建设阶段性目标,其他各市州以解决实际问题为着力点,鼓励先行先试,积极推进“无废企业”“无废园区”“无废乡村”“无废景区”“无废工地”等“无废细胞”建设,以点带面,逐步实现“无废城市”建设。
《方案》提出,到2025年底,全省所有市州50%以上的县(市、区)达到“无废城市”建设目标要求。到2027年,60%以上市州达到“无废城市”建设目标要求。全省大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长,危险废物环境风险防控能力进一步增强,主要农业废弃物处理利用水平以及生活垃圾、建筑垃圾减量化资源化水平全面提升,“无废”理念得到广泛认同,基本实现固体废物管理信息“一张网”,力争全域“无废城市”建设工作走在全国前列。
坚持减量化,加快绿色低碳发展
《方案》要求,推动工业绿色生产。加强生态环境分区管控,严格遏制高耗能、高排放项目盲目发展,从严把控固体废物产生量大、处置难的项目审批准入。结合减污降碳、节能增效工作要求,大力发展绿色低碳产业。科学规划园区产业布局,鼓励以园区、集团等为“细胞”单元,建立上下游循环经济产业链,降低工业固废处理处置压力。
推动农业绿色发展。发展生态种植、生态养殖,促进农业固体废物循环利用产业发展,加快种养结合生态循环农业建设,形成绿色种养循环农业试点,强化兽用抗菌药、农药化肥的使用管理,指导种植户科学施肥,合理用药,持续推进化肥减量增效、农药减量控害。
推动绿色建筑应用。落实建设单位主体责任,将建筑垃圾减量化措施费用纳入建设工程概算,大力推进星级绿色建筑及节约型工地建设,提高建筑材料回收利用率,推广使用绿色低碳及再生利用建材。
推动绿色生活方式。以机关事业单位、文化旅游、学校、餐饮等为重点,推行无纸化办公、光盘行动、绿色出行等绿色生活方式,加快无汞灯管、电子温度计、水性油漆等推广使用。强化塑料污染治理及废弃塑料制品利用,深入推进限塑禁塑行动,支持再生塑料企业开展原料多元化、规模扩大化、技术先进化等升级改造。建立健全电商、快递、外卖等新兴领域企业绿色管理和评价标准,制修订快递商品绿色包装资源化能源化利用等地方标准,在网购、物流等环节推广使用可降解材料包装。
《方案》还对增强一般工业固体废物综合利用能力、提升农业固体废物综合利用水平、推进建筑垃圾综合利用、提升生活垃圾资源化利用能力、强化危险废物收集及利用处置能力等建设任务提出了明确要求。
湖南省生态环境厅固体废物与化学品处负责人表示,《方案》的印发,为全省“无废城市”建设规划了路线图、时间表,推动湖南逐步形成绿色发展方式和生活方式,将固体废物环境影响降到最低的城乡发展模式。
[来源:中国环境]
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