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【金秋计划】关于生态红线湿地二级管控区管控要求疑问的回复

wuyuzegang

2024/09/02

环境监测政策法规

来信：
　　根据《江苏生态红线区域保护规划》，重要湿地二级管控区管控要求为“除法律法规有特别规定的以外，禁止从事下列活动：开（围）垦湿地，放牧、捕捞；填埋、排干湿地或者擅自改变湿地用途；取用或者截断湿地水源；挖砂、取土、开矿；排放生活污水、工业废水；破坏野生动物栖息地、鱼类洄游通道，采挖野生植物或者猎捕野生动物；引进外来物种；其他破坏湿地及其生态功能的活动。”其中的“开矿”是否指的是在湿地水域范围内的表层开采？如果是地表之下1km左右的深层的盐矿开采，采用定向钻方式，在二级管控区范围内不涉及地表水及地下水含水层，是否满足生态红线保护规划管控要求？
回复：

　　感谢您的来信。按照中共中央办公厅、国务院办公厅2017年2月7日印发的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（以下简称《若干意见》）和环境保护部办公厅、国家发展改革委办公厅印发的《生态保护红线划定指南》（环办生态〔2017〕48号）文件的有关要求，将生态功能重要和生态环境敏感脆弱区域纳入生态保护红线，实现一条红线管控重要生态空间。对于纳入生态保护红线的区域，按照禁止开发区的要求进行管理，禁止不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。《若干意见》实施后，其它有关生态保护红线的政策规定要按照意见要求进行调整或废止。

　　生态保护红线管理的生态空间，包括生态保护红线范围内从天上到地下的全部空间。因此，在生态保护红线范围内，不允许新增“矿产资源开发”活动。由于各省在管控要求上有所差异，具体管控措施请咨询当地生态保护红线管理部门。

　　感谢您对生态保护工作的大力支持，也希望您继续关注我们的工作，并提出宝贵意见和建议。

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