国标制

中国乳品新标准争论焦点 　　新国标被指偏向常温奶 导致巴氏杀菌鲜奶市场占有率不足20% 　　对乳品新国标的质疑声再在业内响起。据报道，日前，广州市奶业协会理事长王丁棉反映中国乳业行业标准被个别大企业绑架，是全球最差标准。 　　据悉，导致争议再度升温的仍然是卫生部去年敲定的乳业新国标中，原奶细菌数允许最大值为每毫升200万个，而此前的标准是50万个。王丁棉昨日对本报说，新国标过于偏向常温奶，已经导致巴氏杀菌鲜奶在我国液态奶中所占份额连20%都不到。 　　反方：应逐渐恢复巴氏鲜奶的主导地位 　　王丁棉说，由于巴氏杀菌鲜牛奶需要的奶源质量很高，而新国标对原奶细菌数如此宽松显得过于偏向常温奶，这导致巴氏奶目前在我国液态奶中所占的份额连20%都不到。 　　王丁棉说，目前全国性的乳业巨头都是以常温奶为主打，“这些巨头普遍没有自己的奶源，在他们的游说下，上午专家设定好的新国标下午就被有关部门推翻了。”他说，国家应给予政策及经济扶持，逐渐恢复巴氏鲜奶的主导地位。 　　正方：可维护我国奶业稳定发展 　　在去年，《生乳》国家标准中将生鲜奶源的蛋白质含量从原来的2.95%下调至2.8%，细菌总数从50万个落菌单位上调至200万个落菌单位，这是业内人士质疑的两大热点。 　　卫生部的辩护称，目前我国奶牛小规模散养比例较高，100头以上规模养殖比例仅为23.1%，5头以下比例为32.4%，这种小规模养殖的现状短期内难以改变，而养殖水平低造成生鲜乳菌落总数相对较高。 　　按卫生部的解释，设置菌落总数的指标符合“我国发展实际”，能够保护大量中小规模奶农的利益，维护奶业稳定发展，但是仍然鼓励企业设置菌落总数分级收购标准，引导奶农标准化规模养殖。 　　专家视点 　　不如由国标改为企业标准或行业标准 　　黑龙江省乳品工业研究所郦韬珉指出，与其将就乳品新国标，还不如由国家标准改为企业标准或行业标准(由专业委员会审核)，以减少负面影响和降低损失。

当碳关税、碳排放等概念还没有在公众层面受到关注的时候，我国温室气体排放的标准研制就在跟踪国际标准和发达国家标准的同时启动了。由中国标准化研究院组织制定的3项温室气体排放国家标准已于今年1月完成报批稿，ISO正在制定的国际标准的转化正在进行中。 　　温室气体的主要成份是二氧化碳，碳排放首先是对二氧化碳，进而是对温室气体排放的简称。据全国环境管理标准化技术委员会温室气体管理分技术委员会秘书长刘玫介绍，在减少温室气体排放，尤其是在温室气体排放的可测量、可报告、可核查方面，标准化正扮演着越来越重要的角色。已经报批的3项国家标准《温室气体 第1部分 组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》、《温室气体 第2部分：项目层次上对温室气体减排或清除增加的量化、监测和报告的规范及指南》和《温室气体 第3部分 温室气体声明审定与核查的规范及指南》正是可测量、可报告、可核查方面的基础标准。这3项标准都是由ISO标准转化的国家标准。 　　据介绍，正在制定的碳足迹国际标准，酝酿中的碳标志国际标准以及发达国家正在制定的一系列标准，极有可能成为新的绿色贸易壁垒。2002年，ISO环境管理技术委员会(ISO/TC207)成立工作组，已发布了4项标准。2007年，ISO/TC207成立温室气体管理标准化分技术委员会，正在制定的温室气体审定员和核查员能力要求的标准成为委员会草案，将于2011年5月发布 产品碳足迹评价标准包括产品碳足迹的量化和产品碳足迹的信息交流，将于2011年底发布。2008年10月，英国颁布《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》，针对产品和服务的碳足迹进行评价，包括在产品设计、生产和供应等过程中降低温室气体排放。2008年7月，日本出台的《建设低碳社会行动计划》明确提出了产品的碳足迹系统项目，项目任务包括温室气体排放的量化、标识、评估工作，其中碳排放的量化是以生命周期评价为基础而正在制定相关标准。 　　据了解，我国的温室气体排放量已居世界第二。《京都议定书》规定发展中国家现阶段不承担减排义务，但到2012年以后即后京都时代，我国就面临着温室气体排放的压力。同时，建设资源节约和环境友好型社会的目标和作为联合国气候变化框架公约缔约国，我国相关方面都已行动起来。截至今年上半年的统计，完成“十一五”单位GDP能耗目标，我国将节约6.2亿吨标准煤，减少二氧化碳排放15亿吨，一系列资源节约和综合利用标准发挥了重要作用。 　　据刘玫介绍，温室气体管理标准是温室气体标准体系的重要组成部分，得到了国家标准委的高度重视。已完成报批稿的ISO温室气体管理的3项标准的转化是2007年列入国家标准委的国家标准制修订计划的。2008年经国家标准委批准，全国环境管理标准化技术委员会成立了温室气体管理分技术委员会，24名委员由来自生产、使用、经销等方面的企业和科研机构、检测机构、教育机构、政府部门、行业协会(学会)、消费者代表和认证机构等方面组成。委员会的工作范围为是制修订通用性温室气体基础和管理标准，并对ISO颁布的相关通用性温室气体管理标准进行转化，形成国家标准 研究已实施ISO环境标志、生态标志等标准并制定相应的国家标准 参考国际经验，开展具体产品、服务等领域温室气体量化方法学、温室气体报告规范和指南等。 　　前期研究自2006年展开。中国标准化研究院等机构在政府项目、国际基金项目、企业委托项目的支持下，主要围绕温室气体管理标准体系构建、国际相关标准、温室气体量化方法学、缓解温室气体排放相关标准和政策、企业温室气体排放清单及排放源调查监测规范等多方面进行了研究。这些研究为我国的温室气体排放标准奠定了基础，可以保证ISO正在制定的一系列国际标准发布后即转化为我国的国家标准。

p style=" text-indent: 2em " 近日锂电大数据记者获悉，备受关注的国家强制标准《电动汽车用锂离子动力蓄电池安全要求》修改已基本完成，预计今年8月将会发布实施。 & nbsp /p p /p p style=" text-indent: 2em " 《电动汽车用锂离子动力蓄电池安全要求》从2016年8月开始立项制定，项目周期为两年，今年年前，工信部发布《电动汽车用锂离子动力蓄电池安全要求（征求意见稿）》，面向社会各界征求意见，目前，该法规的修改已经基本完成，即将进入审查阶段。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 与2015年的推荐性国标相比，新国标为强制性国标，同时新国标出现了一些新变化，具体如下图所示： /p p /p p style=" text-indent: 2em " 新国标试验项目分为电池单体和电池包或系统两部分，分别有6项和16项。与2015年的标准相比，新国标取消了所有模组级别的试验，电池单体试验项目取消了跌落、针刺、海水浸泡和低气压测试，同时对过放电试验只要求不起 火、不爆 炸，取消了不漏液要求。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 电池包或系统安全试验项目取消了跌落和翻转试验，同时新增了过流保护和热稳定性两项试验，外部火烧也列在热稳定性试验之内，此外，海水浸泡改为浸水安全，振动试验分为两部分。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 过充、过放、短路、挤压、针刺等是锂电池安全测试常规的试验项目，在新国标中规定针刺试验暂不执行，这一点在行业内也颇受争议，根据解读，取消的理由是IEC等国际标准没有发现针刺试验，工信部发布的新能源汽车准入管理规定（39号令）中针刺为暂不执行项目，以及针刺试验与实际失效模式不相符。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 也有业内人士认为，随着动力电池能量密度和电池容量的不断提升，电池通过针刺实验变得越来越困难，因此在新国标中规定针刺实验暂不执行。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 新国标的一大进步是将热失控列入规定，要求在电池包发生热失控时，汽车要提供预警信号，预留5分钟的逃生时间。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 另外，在新国标中，对锂离子电池单体过充的问题提出了新要求。为了提高锂离子电池充电过程中的安全性，拟将充电时的截止条件规定为“1.1倍电压或115%SOC”，从而降低动力电池在充电时的安全隐患。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 《电动汽车用锂离子动力蓄电池安全要求》对动力电池行业的健康稳定发展意义重大，随着法规完善，我国动力电池行业发展将迎来新局面。 /p