采购法

为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将江南大学2022年11-12月政府采购意向公开。此次集中采购，恰逢2000亿贴息再贷款专项政策下达。据了解，9月初教育部已发布关于抓紧做好科学研究重大仪器设备采购和配套设施建设项目储备工作的预通知。国庆前夕，中国农业银行上海市分行就成功为复旦大学发放首笔设备更新改造贷款，支持其教学科研、实验实训等设备购置和配套设施建设，推动学校科研能级整体提升。近期仪器信息网集中发布多个高校的仪器采购意向，多数预算上亿万元。据不完全统计，截至目前本网统计到的采购预算已经超过100亿元。此次江南大学采购共计31台/套仪器设备，累计金额接近1亿元。序号项目名称预算金额(万元)发布时间预计采购时间查看1校园无线网相关设备7002022/10/24Dec-22意向原文2数据中心服务器及存储设备3052022/10/24Dec-22意向原文3显微镜操作平台2502022/10/21Dec-22意向原文4原子力显微镜1102022/10/20Dec-22意向原文5计算中心本科教学台式计算机采购6002022/10/20Nov-22意向原文6后勤处物业中心空调采购及安装10842022/10/18Dec-22意向原文7大学生体质测试仪器设备197.262022/10/17Dec-22意向原文8牛津仪器原子力显微镜1102022/10/17Jan-23意向原文9tirf全内返荧光显微镜1802022/10/17Jun-23意向原文10基质辅助激光解析电离串联飞行时间质谱仪3802022/10/17Jun-23意向原文11高性能集群系统1202022/10/17Nov-22意向原文12工艺摸索型冻干机1982022/10/17Nov-22意向原文13多肽蛋白测序仪1602022/10/17Nov-22意向原文14纳米流式分析仪1802022/10/17Nov-22意向原文15高通量微型生物反应器3602022/10/17Nov-22意向原文16核转染系统1202022/10/17Nov-22意向原文17高通量小规模蛋白纯化工作站1602022/10/17Nov-22意向原文18细胞能量代谢分析系统2602022/10/17Nov-22意向原文19力传感器及肌肉力学测试系统1302022/10/17Nov-22意向原文20全自动3D全息无标记活细胞成像系统2002022/10/17Nov-22意向原文21热重质谱红外联用仪1802022/10/17Nov-22意向原文22停流光谱仪1502022/10/17Nov-22意向原文23体外模拟消化系统5602022/10/17Nov-22意向原文24多模式成像分析系统2202022/10/17Nov-22意向原文25蛋白纯化系统1602022/10/17Nov-22意向原文26纳米级三维X射线显微成像系统7002022/10/17Nov-22意向原文27生物分子相互作用分析系统1602022/10/17Nov-22意向原文28蛋白质结构预测与设计平台1502022/10/17Nov-22意向原文29全自动数字化Western系统1502022/10/17Nov-22意向原文30多功能超高分辨质谱仪12002022/10/17Nov-22意向原文31纤维复合材料预浸料制备系统3002022/10/17Dec-22意向原文

话不多说，咱们直奔主题：为回馈仪采通老用户，即日起至2023年12月31日，如果您今年已经通过仪器信息网进行过采购询盘，还有仪器/消耗品方面的采购询盘，来参与本活动，即可获得大额奖励。活动时间：即日起至2023年12月31日面向对象：今年通过仪器信息网进行过1次及以上采购询盘的用户奖励规则：今年发布过采购询盘的的买家用户，再次发布新的真实有效的采购询盘，发布的条数越多、询盘产品的价值越高，奖励越丰厚，具体规则如下：达标要求服务内容5条及以上，且总价值在50万元及以上1对1专属顾问服务10条及以上，且总价值在100万元及以上1对1专属顾问+历史成价查询15条及以上，且总价值在200万元及以上1对1专属顾问+历史成交价查询+采购交流会组织注：真实有效是指，采购信息经审核通过后7天内，平台未接到仪器厂商关于该采购信息虚假的反馈。以上奖励方式不累加，按满足条件的其中一个进行奖励。参与方式：点击反馈询盘信息，参与活动或扫码参与活动注：问卷信息，仅用于为您匹配有限家合适厂商，让合适厂商直接联系您对接采购需求，不做其他用途，请放心填写。领取方式：添加“仪器采购小助手-峰峰”微信好友获取。对本活动如有疑问，也可添加“仪器采购小助手-峰峰”微信咨询。扫码添加小助手微信本次活动是由获得“3i奖-2022年度科学仪器行业领军企业”之一的“北京莱伯泰科仪器股份有限公司”独家冠名，点击了解“3i奖”。仪采通是仪器信息网倾力打造的科学仪器专业采购服务平台，平台深耕行业20余年，具有规模领先的产品数据库，庞大的各行业专家智库，并针对科学仪器采购人员专业性不足、选型效率低的痛点问题设计了八大特色服务：采购信息发布，多家厂商主动联系您；历史成交价格查询，预算申报有据可依；实验室配置清单查阅，建实验室不再困难；采购指南信息订阅，为您的采购保驾护航；线上线下采购交流会，精准对接优质厂商；专家评审及采购咨询，让您的采购更专业；批量采购专属服务，定制化采购更放心；大买家专属特权，享折扣、解决售后难题。

p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 2020年3月10日，有网站发布了一条关于疫情期间定量 PCR 仪采购中标信息的汇总报告。让人大跌眼镜的是，在111台（金额约5700万）公开招标中，以赛默飞、罗氏、伯乐为代表的进口品牌仍然占据绝对领导地位，采购台数占比超过95%，而国产品牌中仅有上海宏石和西安天隆“两棵独苗”，共中标3台设备而已。无独有偶，疫情期间同样频繁出现在多家医院、疾控中心仪器设备采购名单中的微生物质谱检测系统，也基本被生物梅里埃、布鲁克等进口企业寡头所垄断（进口占比超过95%）。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 2020年初，突如其来的新冠疫情，加上石油市场的波动，迅速引发了全球股市的崩盘，一轮新的经济危机似乎来临了。在剧烈动荡的市场环境下，本文试图从科学仪器的角度，就上述政府采购结果分析一下所谓“国产替代”的现状与担忧。希望能对科学仪器行业人员及政策制定者有所帮助，如能起到“以管窥豹”的作用，幸莫大焉！ /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 作为本次新型冠状病毒核酸检测的“金标准”，新增或扩充荧光定量PCR仪成为医院和疾控中心最为重要的事情之一。单项产品5700万元的投入，进口占比超95%，此结果具有其合理性。但如果从进口/国产厂商的数量比例来看，荧光定量PCR国内厂商已超过20家（进口厂商10家左右）。同时，微生物质谱检测系统国产厂商超过10家（进口厂商少于5家）。国产品牌生产商数量均超过进口品牌，在国家大力支持高端科研设备国产化的大背景下，实际采购结果与之形成强烈反差。惜乎！ /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 600px height: 371px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202003/uepic/caf86326-cb56-4fcb-ba2e-04b8af20928e.jpg" title=" 1.COVID-19疫情期间定量PCR仪采购占比情况（数据来源于网络）.png" alt=" 1.COVID-19疫情期间定量PCR仪采购占比情况（数据来源于网络）.png" width=" 600" height=" 371" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em text-align: center " COVID-19疫情期间定量PCR仪采购占比（数据来源:网络） /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 550px height: 810px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202003/uepic/99a9905d-6f7b-4f3d-9cfb-536241b7b792.jpg" title=" 2 COVID-19疫情期间微生物质谱检测系统部分采购情况（数据来源于仪器信息网）.png" alt=" 2 COVID-19疫情期间微生物质谱检测系统部分采购情况（数据来源于仪器信息网）.png" width=" 550" height=" 810" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em text-align: center " COVID-19疫情期间微生物质谱检测系统部分采购情况（数据来源:仪器信息网） /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " span style=" text-indent: 2em " 与仪器采购结果形成巨大反差的是，早在疫情初期，不仅国内定量PCR诊断试剂厂商以极快的速度研制出新冠诊断试剂盒，包括西安天隆、杭州博日、鲲鹏基因在内的众多国产定量PCR仪器厂商在危难中显担当，在1月底即捐赠了大量的仪器设备等物资第一时间驰援湖北，为疫情防控保驾护航。无论国产试剂厂商，还是国产仪器厂商，在疫情面前均突显家国情怀，以更快的速度支持早期疫情防控，从而有效控制了疫情的迅速扩散。 /span br/ /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 与此形成鲜明对比的是，进口厂商的捐赠在2月中才“姗姗来迟”。不论从捐赠时间还是数量上来看，中国的疫情还是中国的厂商最给力！但笔者感到深深忧虑的是，实际发生的招标采购中，我们却把95%以上的国家资金“投票”给了国外厂商，这无异于给了国产科学仪器制造商“当头一棒”。令人扼腕叹息，也将极大的影响他们以后的热情与积极性。国家的疫情危机平稳度过，不能只靠民间自发的组织与贡献，更需要政府真正落到实处的引导与政策支持。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 诚如国内一位企业高管所言，“需要捐赠时主动找到我们，我们也二话没说支持捐赠，但真正花钱采购时，却都给了国外公司。虽然当时确实是自愿的，现在回想起来，心里仍有些凉凉。”痛哉斯言！以后若再发生类似的灾难，我们还能见到那么多义无反顾的身影吗？ /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202003/uepic/5afa1eb5-f205-4d8b-8bf9-b6b1508c2207.jpg" title=" 3 COVID-19疫情期间国产定量PCR厂商积极投身疫情防控.png" alt=" 3 COVID-19疫情期间国产定量PCR厂商积极投身疫情防控.png" / /p p style=" text-align: center" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 600px height: 452px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202003/uepic/461e094a-09f3-4e1e-a37d-657910fc991d.jpg" title=" 4 COVID-19疫情期间国产定量PCR厂商积极投身疫情防控.png" alt=" 4 COVID-19疫情期间国产定量PCR厂商积极投身疫情防控.png" width=" 600" height=" 452" border=" 0" vspace=" 0" / /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em text-align: center " COVID-19疫情期间国产定量PCR仪厂商积极投身疫情防控 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em text-align: center " （上：博日科技；下：鲲鹏基因；图片来源：仪器信息网） /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em text-align: left " 造成上述情况的原因到底有哪些呢？我们又该何去何从？笔者借着在科学仪器圈摸爬滚打多年的经验，简要地抛砖引玉、谈谈想法，同时欢迎业内朋友们共同探讨。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " span style=" color: rgb(0, 0, 0) background-color: rgb(255, 192, 0) " strong 政策层面 /strong /span /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 作为科学发展的基础，科学仪器在国家经济发展及提升国际竞争力等方面起到非常重要的作用。近年来，我国逐渐加大了对科学仪器的研发投入力度，科技部设立了重大科学仪器专项，财政部、商务部、国家税务总局将“研发机构采购国产设备全额退还增值税政策”持续执行。多项政策的出台，旨在为国产科学仪器的发展提供更好的发展大环境。国家层面对于本土科学仪器产业的顶层设计已非常明确，科学仪器产业已经成为国家的战略产业，“国产替代”的政策导向及整体趋势不会改变，这一大背景对于本土科学仪器厂商是不可多得的发展机遇。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 虽然国家整体政策向好，但政策的落地程度及执行力度从目前来看并未显现预期效果。例如： /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 1.& nbsp 从采购比例来说，大部分地区的政策要求并未明确界定对国产设备采购的倾斜比例。 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 2.& nbsp 如何确定国内是否有同类产品？ /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 3.& nbsp 怎么判断国内产品性能是否满足需要？ /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 4.& nbsp 具体由哪个部门牵头编制国产仪器和进口仪器清单？ /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 5.& nbsp 仅靠招标人或几位评标专家临场拍板的做法是否合理？ /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 诸如此类执行层面的具体实施程度，不可不说是导致“国产替代”尚未真正迎来开花结果的重要因素之一。尽快制定出切实有效的可执行政策，为国产仪器打开更通畅的大门，可能是政策制定者及执行者助力国产设备真正腾飞的落脚点。例如： /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 1.& nbsp 由国家统一开展国产首台（套）仪器设备的认定工作，增强权威性和准确性； /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 2.& nbsp 建立国产检测仪器设备验证与综合评价项目； /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 3.& nbsp 搭建国产检测设备厂商与检测机构对接和交流的平台，解决国产检测仪器市场推广中缺乏权威技术验证数据和检测方法的瓶颈问题； /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 4.& nbsp 针对政府资金购置科学仪器的情况，可通过增加最小国产仪器采购占比进行限制； /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 5.& nbsp 规定严格的奖惩条款，如果国内已有能满足使用要求的同类仪器，却仍采购进口仪器的单位，一经发现要进行追责并给予相应惩罚。 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 总之，政策制定及执行层面亟须在调研基础上，研究制定明确具体的实施细则，才能将好的政策落实到位，真正为国产企业打开大门。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" background-color: rgb(255, 192, 0) color: rgb(0, 0, 0) " 用户层面 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 据海关数据显示，我国进口前十位的商品中，科学仪器赫然在列。进口仪器在国内市场很受欢迎，很多大型医院、高等院校、科研院所、国家和省部级检测机构的实验室里，满眼都是进口仪器。外资企业在中国市场的收入往往超过其全球市场的10%，在中国市场的年增长率也常年居于10%以上。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 反观国产仪器，很多用户却不愿用、不敢用。诸如“国产仪器不能满足我们需求”、“国产仪器暂不考虑”、“国产仪器不行”、“花大钱买进口仪器，出了问题是仪器的问题，与我无关；但为了省钱买国产仪器，出了问题，我就会担风险”的观点在不少国内用户心中根深蒂固。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 从客户的购买心理来看，笔者认为主要存在四方面的问题： /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong 1.& nbsp 不小比例的中高端仪器国内尚无可匹配产品，或技术水平达不到应用需求，用户不得不选择进口品牌； /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong 2.& nbsp 早期一些国产设备留下的产品质量差、稳定性低等使用体验，影响较深，部分用户虽然支持国产进口替代，但更担心重蹈覆辙，不敢选择国产品牌； /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong 3.& nbsp 除企业及经费有限的单位外，多数科研及医疗机构资金充裕，且存在使用惯性，很多实验室不愿意花精力和时间去验证和评价国产仪器，对进口仪器有“盲目崇拜”的思想。 /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong 4.& nbsp 问责心理 花大钱买进口仪器，出了问题是仪器的问题，与我无关；但买国产仪器，出了问题，我就需要承担决策责任。 /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 针对问题1，是我们所有国产厂商需要卧薪尝胆、脚踏实地去做的事情。但毋庸置疑的是，国内科学仪器制造的水平已经越来越高，很多国外厂商的生产基地、重要零配件供应商都身处中国。充分发挥出中国基础制造业产业优势的一天会很快到来。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 针对问题2，笔者认为，以往的经验是上一代留下来，但现在的中国，已经是苹果手机、特斯拉等高端产品的全球最大生产基地。而且在科学仪器行业，一大批的海龟技术专家与国际公司的高管人才已经投身进来，创立了一大批相关的公司。确实需要摘掉过去的“有色眼镜”，从客观的角度，用产品性能对比的客观方法，重新审视国产科学仪器。尤其包括上海宏石、上海仁度、鲲鹏基因在内的不少荧光定量PCR仪国产厂家通过对旗下产品的扎实打磨、严格的性能PK及值得信赖的服务，已经达到或超越进口产品的水准，并获得顶级科研及医疗机构的青睐。笔者建议用户端不妨以发展的眼光更新对国产品牌的认知，只要愿意尝试，用户端是绝对能够淘到质优价好的国产仪器瑰宝的。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 针对问题3，购买国外先进仪器设备开展科研工作本无可厚非，但应避免对进口仪器的依赖或“盲目崇拜”，毕竟无论进口还是国产，核心在于产品本身，而非出身。笔者认为，一方面需要更多落地性强的政策支持，发挥高端用户的示范作用；另一方面，需要企业在产品品质靠谱的前提下，不惜一切代价攻占标杆客户，树立市场口碑。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 针对问题4，国内厂商应该以产品品质为前提，以优秀的售后服务为保障。消除采购决策者的心理障碍，也保证产品售出后的使用率，才能赢得越来越好的“口碑”。当然也希望政策层面，给予采购决策者“试错”的权力与保护措施，才能真正扭转“国产/进口采购比倒挂”这一现象。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " strong span style=" background-color: rgb(255, 192, 0) color: rgb(0, 0, 0) " 结语 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 中国科学仪器行业的发展，可以借鉴日本的发展模式。其以很小的市场孕育出了岛津、日立高新、日本电子、尼康、奥林巴斯等巨型企业，在2018年全球科学仪器公司20强中占据5席，而中国无一入选。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 以笔者的经验，日本客户以选择“日本产”为第一选择，在有本国产品的前提下，基本不考虑其他国家的产品。这使得日本市场经常成为欧美公司的“噩梦”与“滑铁卢”，让其在巨大的日本市场，只能占据很小的市场份额，欧美公司在日本的高管离职率高居全球之冠。在这样的市场土壤逐渐孕育下，日本公司从小到大，从大到强，逐渐成长起来。其市场土壤给予了日本企业足够的生存、试错与发展的时间与空间，才有了日本企业从模仿到创新超越的机会。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 同时，日本企业也专注于各自领域，持之以恒。员工雇佣终身制等制度，也让日企能几十年如一日的将自己的产品与技术持续迭代与更新，从而在企业发展这个“比耐力”的赛跑中逐渐胜出。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 中国科学仪器行业内企业迎来了历史上最好的发展时间窗口，我们应该埋下头来踏踏实实地做好自己的产品与技术，迎难而上！当然也希望能获得政策层面及广大国内客户落到实地的支持。在此大环境下，笔者相信20年后，全球科学仪器公司20强排行榜里一定会出现多家中国企业。 /p p style=" text-indent: 2em margin-top: 10px margin-bottom: 10px line-height: 1.5em " 笔者的乐观，很大程度上来自于，疫情期间科技部正式发文号召“把论文写在祖国大地上”。笔者也深信，我们的科学、医疗工作者也不希望长期以SCI作为唯一的风向标和评价标准，不希望长期被SCI期刊对进口设备偏好捆绑（事实上，这种捆绑心理，已经越来越多地被证明是一个不必要的执念）。让我们一起期待，并勉力推进，用“中国智造”的科学仪器，帮助科研工作者把论文更好地写在祖国大地上！ /p