资源整合

日前，福建省经贸委、食品安全办、财政厅印发了《福建省2013年食品安全检验检测资源整合试点工作方案》，部署开展2013年食品安全检验检测资源整合项目申报工作。 　　根据《方案》，各设区市要建设具有较强检验检测能力的跨县(市、区)的区域性食品安全检测机构，建立临近县(市、区)可以共享的食品安全检验检测中心。同时要建设县域内的食品安全检验检测中心，明显提升食品安全检验检测综合实力，实现统一利用人员设备，统一计划安排检验任务，统一归口管理检验经费，共享食品安全检验检测信息。2个或2个以上具备食品安全检验检测相关资质的检测机构之间进行整合兼并，建设成1家具有较大规模的食品安全检验检测机构，提升检验检测能力。 　　据了解，对于有效开展的食品安全检验检测机构整合项目，政府决定采取以奖代补的方式给予奖励。 福建省经济贸易委员会 福建省食安办 福建省财政厅关于开展2013年食品安全检验检测资源整合试点工作的通知 各设区市(除厦门市)经贸委(商贸局)、食安办、财政局，平潭综合实验区经发局、食安办、财政金融局： 　　为进一步推动全省食品安全检验检测机构通过整合提高总体检验检测能力，更好地为当地政府监管部门、企业和消费者提供食品安全检验检测服务。现将《福建省2013年食品安全检验检测资源整合试点工作方案》印发给你们，请认真组织本辖区内有关单位积极申报。申报材料要求一式3份，于截止日前分别报送省经贸委(省食安办)2份和省财政厅1份。 　　联系人：省经贸委(食安办)：伍伟民，电话：0591-87728011 　　省财政厅企业处：张芸源，电话：0591-87097583 　　福建省经贸委 福建省食安办 福建省财政厅 　　2013年7月12日 福建省2013年食品安全检验检测资源整合试点工作方案 　　根据《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)、《福建省人民政府关于加强食品安全工作的若干意见》(闽政〔2012〕53号)和《福建省人民政府办公厅转发省食品安全委员会办公室关于2013年全省治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案的通知》(闽政办〔2013〕28号)精神，经研究决定，采取以奖代补的方式对2013年有效开展的食品安全检验检测机构整合项目给予奖励。 　　一、申报范围 　　(一)设区市政府或政府部门主导的食品安全检测机构整合项目。由设区市政府或政府部门主导，对本辖区内不相隶属的有关食品检验检测机构进行实质性整合，建设具有较强检验检测能力的跨县(市、区)的区域性食品安全检测机构，建立临近县(市、区)可以共享的食品安全检验检测中心。 　　(二)县级政府或政府部门主导的食品安全检测机构整合项目。由县(市、区)政府或政府部门主导，对本辖区内不相隶属的各类食品检验检测机构进行实质性整合，建设县域内的食品安全检验检测中心，明显提升食品安全检验检测综合实力，实现统一利用人员设备，统一计划安排检验任务，统一归口管理检验经费，共享食品安全检验检测信息。 　　(三)食品安全检测机构自主开展的机构整合项目。2个或2个以上具备食品安全检验检测相关资质的检测机构之间进行整合兼并，实现人、财、物的完全合并，整合后建设成1家具有较大规模的食品安全检验检测机构，检验检测能力比原有机构有较大提升。整合前的机构有1家或多家相关资质注销。 　　二、申报材料 　　(一)申请报告。上述第(一)、(二)种类型项目，由同级经贸(食安)、财政部门联合提出申请，同时应当随附当地政府出具的予以支持的函。第(三)类项目由为主开展整合的机构提出申请。 　　(二)实施方案。实施方案应包括现有食品安全检验检测机构的总体情况、整合方式、整合后达到的目标、整合进度安排等。第(一)、(二)类实施方案应经同级人民政府同意，第(三)类项目整合方案材料必须包含相关机构的资质材料。 　　三、申报程序 　　县级政府或政府部门主导的项目由县(市、区)经贸部门(食安办)和财政部门联合向设区市经贸部门(食安办)、财政部门提出申请，经设区市经贸部门(食安办)、财政部门审核后择优向省经贸委(食安办)、省财政厅申报 设区市政府或政府部门主导的项目由设区市经贸部门(食安办)和财政部门联合向省经贸委(食安办)、省财政厅申报 食品安全检测机构自主开展的机构整合项目由进行整合的各机构联合向所在地经贸部门(食安办)、财政部门提出申请，并由所在地经贸部门(食安办)、财政部门审核后上报省经贸委(食安办)、省财政厅。 　　每个设区市(含平潭综合实验区)可推荐1-2个项目。申报截止日期为2013年7月31日。已列入2012年食品安全检测资源整合项目的今年不再重复申报。 　　四、项目验收 　　(一)项目建设完成后由建设单位通过设区市经贸部门(食安办)、财政局向省经贸委(食安办)、省财政厅提出验收申请，由省经贸委(食安办)会同省财政厅组织验收通过后将奖励资金下达整合后的食品安全检测机构。 　　奖励资金主要用于整合后检验检测机构购置检测设备及设施建设。 　　(二)项目申请验收时应提供以下材料： 　　1.项目验收申请。 　　2.整合后检验检测机构的营业执照、组织机构代码证及相关资质证书复印件 被整合机构注销证明材料。 　　3.项目建设完成情况总结，包括整合前后对比情况、检测能力提升和检测量增加、项目投入后产生的效益等情况。 　　4.相关佐证材料，包括2013年以来设备采购、设施建设支出发票等凭证，人员、资产整合移交手续等。

仪器信息网编辑近日获悉，国家食品药品监督管理总局发布了《关于开展第二批县级食品安全检验检测资源整合试点工作的通知》(食药监办〔2015〕28号)，这预示着国家第二批县级食品安全检验检测资源整合即将开始。 　　据仪器信息网不完全统计，目前，甘肃省、湖北省、山西省、广西壮族自治区、新疆维吾尔自治区等纷纷按照上述通知精神，召开了县级食品安全检验检测资源整合试点项目工作会议，会上解读了国家第二批县级食品安全检验检测资源整合试点相关文件，正全力做好第二批县级食品安全检验检测资源整合试点推荐工作。 　　2014年底，国家发展改革委公布了全国首批30个县级食品安全检验检测资源整合试点县名单。据悉，首批名单中包括9家区域性食品药品检验检测中心和21家一般检验机构，仪器信息网编辑根据已公布信息估算，全国首批30个县级食品检测资源整合试点项目的总投资超过了2亿元。[点击查看首批名单] 编辑：刘玉兰

这两年，生物医药市场快速发展、疫情中上游供应链价值凸显、港交所 18A 上市规则出台等众多因素驱动下，生命科学工具从隐形的行业卖水人，变成了聚光灯下的朝阳市场，已有数百亿资金涌入。对于中国生命科学工具（包含设备仪器、耗材和试剂等）近几年翻天覆地的变化，益世科生物董事长兼 CEO 林向前有切身感受。林向前在生命科学市场扎根 20 余年，经历了中国生命科学工具行业从起步到蓬勃发展的全周期，“市场已经迎来爆发期，规模成倍增长”，他评论道。不可否认，生命科学工具是当下动荡的市场中相对确定的一个板块，市场需求旺盛，现金流稳定。但是，当我们把观察的视角拉长，可以发现这也是一个市场高度分化的领域，细分领域众多，存在天花板不高，企业难以拓展边界，长期成长性不足的问题。可以预见，资源整合、出海将是未来趋势。益世科生物已在核心生命科学工具、辅助生殖相关医疗设备及耗材、制药生产设备及生物加工工具三大业务线上打造了独特优势，已经覆盖超过 100 个国家和地区、完成 10 多亿人民币的A 轮融资，公司率先看到了生命科学工具资源整合，供应链出海的机会，提出了“双循环”战略。公司一面加大中国投资，推动生产本土化，响应进口替代，一面积极寻求行业整合机会，协同中国企业共同发展，增强中国企业国际影响力。近期，动脉网和益世科生物林向前进行了对话，试图剖析公司“双循环”战略的前瞻性，了解在全球生命科学工具发展机遇期，益世科生物如何构建“双循环”战略，利用其“平台型企业”的优势助力中国生命科学工具产业弯道超车。生命科学工具细分领域天花板低，资源整合是趋势2020 年 5 月的中共中央政治局常务委员会会议，首次提出了构建“国内国际双循环相互促进的新发展格局”，强调要加快构建双循环相互促进的新发展格局，一方面修炼内功，加大进口替代，激励国内发展，一方面加大开放，拓展国际市场。2022 年，党的二十大报告再次论述，“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“双循环”已成为近年中国经济发展的关键词。中国生命科学工具行业的发展现状，非常契合国家“双循环”发展的思路。首先，下游创新药、疫苗市场蓬勃发展，海外供应链的不确定性增加，中低端生命科学工具的进口替代进程已经较为成熟，在一些细分板块竞争力迅速上升，但高端仪器、一次性耗材、试剂等领域还存在进口企业垄断现象，中国急需高端优质的生命科学工具。其次，生命科学工具行业细分领域多，多数企业都是聚焦某个细分领域，小而美发展。但大部分细分领域天花板不高，无法支撑起上市公司。企业有急切的资源整合，以及出海需求。简单来说，结合中国生命科学工具行业对内加快进口替代，对外增强国际影响力的需求，中国市场存在着很大的资源整合机会，资源整合、出海是企业做大做强的必经之路。参考海外生命科学工具巨头的发展路径，赛默飞、丹纳赫都是早期通过频繁的并购、资源整合，不断补齐产品线，国际化发展，最终独步天下。遗憾的是，中国生命科学工具行业以中小型企业为主，尚且不具备实现资源整合、出海的平台能力。动脉网注意到，海外华人企业益世科生物拥有强大的国内外并购整合能力，与和国际接轨的益世科生物商业系统。益世科生物预计能够带领国内企业，让加入益世科生物大生态的公司，共同成长为全球生命科学领域巨头企业。现在，针对中国生命科学工具资源整合、出海的需求，益世科生物正在践行“双循环”战略。内外循环，加速国内优秀产品出海，引进海外前沿技术要明确的是，实现中国生命科学工具资源整合、出海必须要有一个主心骨作为引领者。为什么益世科生物有能力成为主心骨？原因有三。一是强大的渠道能力，益世科生物 1978 年成立，服务已经覆盖超过 100 个国家和地区，设立近30 个子公司，进行全球销售、市场营销并提供售后服务。二是全球客户认可度，益世科生物与多家企业建立了密切的合作关系。根据灼识咨询的行业研究报告，2021 年，益世科生物的生物安全柜的销售收入全球第二。另外，公司在辅助生殖仪器领域是全球为数不多的供应商，其中延时培养箱的销售收入全球前三。三是全球资源整合能力和在中国市场的深厚沉淀，益世科生物是一家全球性企业，在全球业务运营、并购整合等方面积累了数十年经验。中国是益世科生物重要的主战场之一，目前，林向前已经举家搬迁到中国，长居上海，既能够灵活贴近中国市场的真实需求，又兼具全球视野。基于“双循环”战略，益世科生物正作为中国与海外的纽带，将海外的前沿产品引进来，让中国有竞争力的产品走出去。具体来说，在内循环上，益世科生物依托全球资源，不断引进海外的创新技术和产品，实现国产化。公司已经收购丹麦辅助生殖仪器软件公司 Evidence Solution，并将其整合到其辅助生殖医疗设备的产品线中。Evidence Solution 的软件系统可对辅助生殖治疗进行全过程监测，叠加到益世科生物现有产品可进一步优化工作流程管理，实现辅助生殖治疗全周期的智能化见证。同时，益世科生物正在加大中国本土团队规模，在苏州太仓已有 2 万平米的生产基地，目前还在加大投资，包括将其制药工具部门落地到中国，同时正在江苏苏州落地 9500 平米的工厂，生产细胞耗材、生物工艺上下游设备及生物工艺一次性耗材等，通过一系列举措加大生命科学工具国产化，将优秀的产品提供给中国市场，加快高端产品国产化。在外循环方面，益世科生物为中国生命科学上游企业搭建了一个出海平台。例如，2021 年，公司完成了对东蕴医疗近千万美元的战略投资，通过整合双方资源，加快布局辅助生殖仪器、培养基及耗材等领域全面布局辅助生殖医疗器械领域，提供全流程的辅助生殖产品解决方案。此外，林向前还推出了“体内体外”循环战略，通过剥离出体外的生物医药孵化平台成功孵化了 Carmine、科镁信（Carcell）、科镁联（Cargene）、PairX Bio、Nuevocor 等多家创新药公司，实现了上下游联动。依托“双循环”、“体内体外”循环战略，正在提升中国生命科学产业在全球的影响力。红利期后，生命科学工具，将迈入资源整合阶段中国生命科学经历了两个发展阶段，首先是寂寂无名阶段，行业关注度不高，融资较为困难，人才也相对缺乏，有部分企业精耕细作，默默成长为细分领域的领头羊。之后是随着中国生物技术发展如火如荼、进口替代浪潮轰轰烈烈，客户需求集中迸发，生命科学工具获得了充足的发展红利。随着新冠催化剂效应递减，生物医药寒冬持续，生命科学工具将进入第三个阶段。在这个阶段中，一些细分领域的天花板越来越明显，企业发展受限，需要报团取暖，资源整合、出海成为企业间的差异化竞争要素。中国生命科学工具市场即将迎来资源整合的历史机遇期。接下来，益世科生物将继续践行“双循环”战略，与国内外企业广泛合作，打造生命科学工具行业生态，提升中国生命科学工具国际竞争力，同时也为下游客户提供更加完整的解决方案。