基础应用

p 　　国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，加快建设创新型国家。把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。 /p p 　　加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。 /p p 　　落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度，绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止 有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。 /p p 　　促进大众创业、万众创新上水平。我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。设立国家融资担保基金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。深化人才发展体制改革，推动人力资源自由流动，支持企业提高技术工人待遇，加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力，一定能跑出中国创新“加速度”。 /p

p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/insimg/b20760a6-beb0-4753-8bf7-183bbb6149b4.jpg" title=" 2018-03-12_224355.jpg" width=" 500" height=" 336" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" style=" width: 500px height: 336px " / /p p style=" text-align: center " 全国政协委员、中科院院士李灿 /p p 　　今年政府工作报告中明确提出：“加快建设创新型国家。强化基础研究和应用基础研究。” 然而在基础科学研究领域，目前却依然存在着人才培养和选拔“以论文为导向的一刀切”的现象。 /p p 　　10日下午，全国政协委员、中科院院士李灿在接受记者采访时表示：“如此下去，尽管我国研究队伍进一步扩大、文章数量继续攀升，但仍不一定能做出相应的创新性成果，不利于加快创新型国家的建设。” /p p 　　因此李灿委员建议，将目前的国家杰出青年基金改进重组为“基础研究”和“应用基础研究”两项国家杰出青年基金。 /p p 　 strong 　加快创新型国家的建设 评价体系不能一刀切 /strong /p p 　　国家杰出青年基金自90年代初成立以来，激励和培养了一大批优秀科技工作者，极大促进了我国基础研究工作。但随着我国科技的发展，一些不足也暴露出来。 /p p 　　李灿委员认为，目前国家杰出青年基金在人才培养和选拔上存在的问题就是“以论文为导向的一刀切”。 /p p 　　“比如很多做应用基础研究的学者，为了完成评价体系的论文数量要求，也会拿一些文章出来。”李灿委员表示。 /p p 　　“另一方面，这也造成了另一些做基础科学研究的学者，不能静下心来坐冷板凳，针对重大的前沿基础科学问题做研究，长线的去坚持。” /p p 　　“不可否认，论文是需要的，但完全依靠这一个指标，就会在实践中略显偏颇。”李灿委员指出：“其实除了论文之外，应用基础研究学者的优秀专利，或者其研究成果在实践中表现出来的成效，都可以作为评价标准。” /p p 　　李灿委员认为：“评价体系本身就是具有导向作用，以论文为核心就会导致一些年轻工作者上不着天、下不着地，既没有去攻克基础课学里的难题，又没有解决应用科学中的核心问题。如此下去，尽管我国研究队伍进一步扩大、文章数量继续攀升，但仍不一定能做出相应的创新性成果，不利于加快创新型国家的建设。” /p p 　　 strong 建议：国家杰出青年基金改进重组 /strong /p p 　　“我国学术界往往混淆了基础研究的内涵，将基础科学研究(Fundamental Research)和应用科学的基础研究(Basic Research)放在一起评审。对于不同领域，不同性质的研究均‘一刀切’，以论文和论文影响因子为主要判据，这就使一些应用基础研究领域的工作和人才队伍受到严重影响。评审工作简单化，缺乏对研究工作本身的判断，弱化了对工作本身的意义和价值的评价。” /p p 　　最近中办、国办也发布《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，旨在分类健全人才评价标准，改进和创新人才评价方式。 /p p 　　因此李灿委员建议，将目前的国家杰出青年基金改进重组为“基础研究”和“应用基础研究”两项国家杰出青年基金。两项基金各有侧重，使得人才和成果的评价更加科学化和精准化。 /p

近日，科技部公示了“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项拟进入审核环节的2016年度项目信息，其中45个项目名列在内，涉及食品、标准物质、金属等多项监测技术研发，获得中央财政经费共计6.76亿元，项目实施周期为3-4.5年。 通知原文如下：关于对国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项2016年度项目安排进行公示的通知 根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号)、《国务院关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发[2014]64号)、《科技部、财政部关于改革过渡期国家重点研发计划组织管理有关事项的通知》(国科发资[2015]423号)等文件要求，现将“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项拟进入审核环节的2016年度项目信息进行公示。序号项目编号项目名称项目牵头 承担单位项目 负责人中央财 政经费 （万元）项目实施周期(年)12016YFF0200100应对单位制变革的基本物理常数精密测定和溯源技术研究中国计量科学研究院段宇宁23204.522016YFF0200200时间频率基准及其传递技术研究中国计量科学研究院林弋戈19534.532016YFF0200300光辐射计量基标准研究中国计量科学研究院林延东22004.542016YFF0200400电学量子与几何量计量基标准研制中国计量科学研究院李劲劲1600452016YFF0200500气相分子化学反应精确操控与精密测量系统中国科学技术大学王兴安22004.562016YFF0200600先进制造中关键参量的计量标准和溯源技术研究中国计量科学研究院高思田19004.572016YFF0200700精密制造中的补偿和测量关键技术研究北京航天计量测试技术研究所张铁犁15004.582016YFF0200800航天空间关键计量标准及溯源技术研究中国计量科学研究院王 坤23004.592016YFF0200900海洋声探测关键计量标准及溯源技术研究中国船舶重工集团公司第七一五研究所陈 毅14564102016YFF0201000医学与健康计量关键技术研究中国计量科学研究院刘文丽31004.5112016YFF0201100重点领域急需化学成分量标准物质研究中国计量科学研究院马联弟34374.5122016YFF0201200大数据下新型电磁计量标准的研究中国计量科学研究院贺 青19004.5132016YFF0201300国家时空信息基础设施建设与服务关键技术标准研究国家基础地理信息中心刘若梅4253.5142016YFF0201400支持国防动员和军民融合发展的军民通用资源信息数据对接关键技术标准研究中国人民解放军后勤学院李 英7593152016YFF0201500支撑重点领域能耗总量和能耗强度双控制的关键技术标准研究中国标准化研究院李鹏程7833162016YFF0201600典型产业链资源循环利用关键技术标准研究中国标准化研究院付 允12003172016YFF0201700导向标识系统设计、应用及评测技术标准研究中国标准化研究院陈永权4003182016YFF0201800新型农业投入品与优势特色农产品质量评价标准与标准样品实物研究中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所杨曙明5004192016YFF0201900重要农林产品现代加工质量提升共性技术标准中国林业科学研究院木材工业研究所段新芳5003.5202016YFF0202000智能制造基础共性和关键技术标准研究工业和信息化部电子工业标准化研究院胡静宜18003212016YFF0202100支撑重点领域工业三基的关键技术标准研究中机生产力促进中心肖承翔9003222016YFF0202200先进结构材料领域关键技术标准研究冶金工业信息标准研究院王丽娟4074232016YFF0202300生物产业共性技术标准研究中国标准化研究院马爱进13453242016YFF0202400高端装备重要领域关键共性技术标准研究中国航空综合技术研究所夏晓理5763.5252016YFF0202500电子商务信息共享及交易保障共性技术标准研究中国标准化研究院咸奎桐8813.5262016YFF0202600消费品质量安全管控关键技术标准研究中国标准化研究院刘 霞7003272016YFF0202700战略性新兴产业关键国际标准研究（一期）机械工业仪器仪表综合技术经济研究所丁 露17003.5282016YFF0202800优势特色领域重要国际标准研究中国船舶重工集团公司第七一四研究所李彦庆8503292016YFF0202900中国标准走出去适用性技术研究（一期）中国标准化研究院汪 滨19713.5302016YFF0203000金属材料超声无损检测及微损测试关键技术研究与仪器研制中国特种设备检测研究院林树青21003.5312016YFF0203100游乐园和景区载人设备全生命周期检测监测与完整性评价技术研究中国特种设备检测研究院沈功田25003.5322016YFF0203200高频跨境生物多目标高精准检测技术研究中国检验检疫科学研究院张永江22694.5332016YFF0203300典型石化装置动设备检测监测与完整性评价技术合肥通用机械研究院李连生17003.5342016YFF0203400重大复杂机电系统服役质量检测监测及维护质量控制技术研究湖南大学黄守道12003.5352016YFF0203500国产自主高端核心集成电路检测技术研究华大半导体有限公司沈红伟7503362016YFF0203600柔性等新型显示检测技术研究创维液晶器件（深圳）有限公司李小放7503372016YFF0203700重要贸易产品快速检测技术研究中国检验检疫科学研究院白 桦25004.5382016YFF0203800科研实验室认可关键技术研究中国合格评定国家认可中心宋桂兰12003392016YFF0203900支撑&ldquo 一带一路&rdquo 贸易便利化的认证认可关键技术研究与应用国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所刘宗德10003402016YFF0204000信息安全认证认可关键技术研究与应用中国信息安全认证中心魏 昊16733412016YFF0204100服务认证关键技术研究与应用中国认证认可协会生 飞15003422016YFF0204200国家质量基础（NQI）作用机理及评估技术研究中国计量科学研究院商泰升10004.5432016YFF0204300石墨烯等碳基纳米材料NQI技术研究、集成与应用中国计量科学研究院任玲玲20004442016YFF0204400支撑碳排放交易的典型共性技术与标准研究及集成应用示范中国标准化研究院陈 亮19003452016YFF0204500家具产品中挥发性有机物NQI技术集成及示范应用上海市质量监督检验技术研究院季 飞20004　　公示时间为2016年6月22日至2016年6月26日。对于公示内容有异议者，请于公示期内以传真、电子邮件等方式提交书面材料，个人提交的材料请署明真实姓名和联系方式，单位提交的材料请加盖所在单位公章。　　联系人：裴志永、秦媛　　联系电话：010-58884887/4881　　传真：010-58884889　　电子邮件：pei@acca21.org.cn　　qy1978@acca21.org.cn　　中国21世纪议程管理中心　　2016年6月22日