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[color=#DC143C][size=4]看看下面转贴的政策,你就知道了。[/size][/color]《党政领导干部辞职暂行规定》 作者:区委组织… 文章来源:本站原创 点击数:3430 更新时间:2005-5-29 10:01:03 第一章 总 则 第一条 为建立健全党政领导干部辞职制度,加强对党政领导干部的管理和监督,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规,制定本规定。 第二条 党政领导干部辞职包括因公辞职、 自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。 第三条 本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会的工作部门或者机关内设机构的领导成员,最高人民法院、最高人民检察院的领导成员(不含正职)和内设机构的领导成员;县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导成员;上列工作部门的内设机构的领导成员。 第四条 党委(党组)及其组织(人事)部门,按照干部管理权限履行本规定中的有关职责,负责本规定的组织实施。第二章 因公辞职 第五条 领导干部担任由人大、政协选举产生的领导职务,任期未满因工作需要变动职务,依照法律或者政协章程规定应当辞去现任领导职务的, 向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。 第六条 领导干部因公辞职,应当在接到党委(党组)通知后7日内, 向任免机关提出辞去现任职务的书面申请。 第七条 因公辞职的领导干部另有任用,按照有关法律规定拟任职务与现任职务不能同时担任的,应当在任免机关批准其辞职后,再对外公布其新任职务。第三章 自愿辞职 第八条 党政领导干部因个人或者其他原因,可以自愿提出辞去现任领导职务或者公职。 第九条 党政领导干部自愿辞职应当经过下列程序: (一)干部本人按照干部管理权限, 以书面形式向党委(党组)提出辞职申请。辞职申请应当说明辞职原因等情况,同时辞去公职的还应说明辞职后去向等。 (二)组织(人事)部门对干部辞职原因、辞职条件等有关情况进行了解审核,并提出初步意见。审核中应当听取干部所在单位的意见及纪检机关(监察部门)的意见,并与干部本人谈话。 (三)按照干部管理权限,党委(党组)集体研究,作出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。对申请辞去领导职务同时辞去公职的,党委(党组)除对是否同意其辞去领导职务作出决定外,还应对是否同意其辞去公职作出决定。 (四)党委(党组)作出同意辞职决定后,按照有关规定办理辞职手续。由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部,依照法律或者政协章程的有关规定办理。 第十条 党委(党组)应当自接到干部辞职申请之日起三个月内予以答复。答复意见应当以书面形式通知辞职干部所在单位和干部本人。超过三个月未予答复的,视为同意辞职。 第十一条 党政领导干部有下列情形之一的,不得辞去领导职务: (一)有重要公务尚未处理完毕,而且须由本人继续处理的; (二)由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的; (三)正在接受纪检机关(监察部门)、司法机关调查或者审计机关审计的; (四)有其他特殊原因的。 第十二条 党政领导干部具有本规定第十一条所列情形之一的或者有下列情形之一的,不得辞去公职: (一)在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职或者离开上述职位不满解密期限的; (二)未满最低服务年限的; (三)有其他特殊原因的。 第十三条 党政领导干部辞去公职后三年内,不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职;不得从事或者代理与原工作业务直接相关的经商办企业活动。[size=3][color=#DC143C]第四章 引咎辞职 第十四条 党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责不宜再担任现职,本人应当引咎辞去现任领导职务。 第十五条 党政领导干部有下列情形之一的,应当引咎辞职: (一)因工作失职,引发严重的群体性事件,或者对群体性、突发性事件处置失当,造成严重后果或者恶劣影响,负主要领导责任的; (二)决策严重失误,造成巨大经济损失或者恶劣影响,负主要领导责任的; (三)在抗灾救灾、防治疫情等方面严重失职,造成重大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的; (四)在安全工作方面严重失职,连续或者多次发生重大责任事故,或者发生特大责任事故,负主要领导责任的;连续或者多次发生特大责任事故,或者发生特别重大责任事故,负主要领导责任、重要领导责任的; (五)在市场监管、环境保护、社会管理等方面管理、监督严重失职,连续或者多次发生重大事故、重大案件,造成巨大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的; (六)执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不力,造成用人严重失察、失误, 影响恶劣, 负主要领导责任的; (七)疏于管理监督,致使班子成员或者下属连续或多次出现严重违纪违法行为,造成恶劣影响,负主要领导责任的; (八)对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管,造成恶劣影响的; (九)有其他应当引咎辞职情形的。[/size] 第十六条 党政领导干部引咎辞职应当经过下列程序: (一)干部本人按照干部管理权限,以书面形式向党委(党组)提出辞职申请。辞职申请应当说明辞职原因和思想认识等。 (二)组织(人事)部门对辞职原因等情况进行了解审核,并提出初步意见。审核中应当听取纪检机关(监察部门)的意见,并与干部本人谈话。 (三)按照干部管理权限,党委(党组)集体研究,作出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。党委(党组)的决定应当及时通知干部所在单位和干部本人。 (四)党委(党组)作出同意辞职决定后,按照有关规定办理辞职手续。由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部,依照法律或者政协章程的有关规定办理。 第十七条 党委(党组)应当自接到干部引咎辞职申请三个月内予以答复。 第十八条 任免机关在同意干部引咎辞职后当将干部引咎辞职情况在一定范围内公布。[/color]
中共中央近日印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,明确提出对官员损害生态环境的责任“终身追究”,并细化了追责的具体流程,为督促领导干部在生态环境领域正确履职用权悬起一把“制度利剑”。 《办法》明确规定,在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干部不得提拔使用或者转任重要职务,并将“终身追究”作为一项基本原则,明确提出对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责。 中组部有关负责人表示,《办法》的出台和实施,对于促进各级领导干部牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,增强各级领导干部保护生态环境、发展生态环境的责任意识和担当意识,推动生态环境领域的依法治理等,都具有十分重要的意义。 近年来,中国各级党政领导干部因为环境污染事故或重大环境污染问题而被追究责任的事例并不少见。今年6月,甘肃省14名国家机关工作人员因腾格里沙漠污染事件而被追责。其中,武威市环保局局长和分管副局长被给予撤销党内职务、行政撤职处分;武威市委、市政府和甘肃省环保厅主要负责人被诫勉谈话。此外,凉州区环保局局长、副局长还因涉嫌玩忽职守罪被检察机关立案侦查。 不过,专家表示,在此次出台《办法》之前,对于各类和各级领导干部究竟应该承担哪些生态环保职责,失责之后又应该如何追究责任,并没有一个清晰的标准边界和操作流程。 “一些领导干部不能正确履行职责,造成生态环境严重破坏而没有受到应有的追究,一个重要原因就是制度缺失,缺乏制度约束。”中组部有关负责人说。 从现实情况看,要使生态环境领域的政策规定落到实处关键要靠各级党政领导干部,而出现生态环境严重损害事件也往往与党政领导干部失职、渎职有着直接关系。因此,《办法》突出领导干部这个“关键少数”,聚焦各级党政领导干部的权力责任。 此次印发的《办法》明确,地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员承担主要责任,并在追责情形中着重细化了党委和政府主要领导成员的“责任清单”。 《办法》共规定了25种追责情形,列出了党政主要领导、党政分管领导、政府工作部门领导和其他具有职务影响力的领导干部四种类型。责任主体与具体追责情形一一对应。 “这在实践中有利于增强追责的针对性、精准性和可操作性,防止责任转嫁、滑落,确保权责一致、责罚相当。”中组部有关负责人说。 强调“党政同责”,是此次印发的《办法》的又一特点。鉴于现行法律法规对地方各级党委领导成员在生态环境保护方面的责任没有规定,《办法》将地方党委领导成员作为追责对象,旨在推动党委、政府对生态文明建设共同担责,落实权责一致原则,实现追责对象的全覆盖。 在中国的执政体系中,地方党委对当地生态环境保护负有全局性、方向性的责任,而政府更偏向于执行、落实的职责。 专家表示,《办法》实施后,党政追责孰轻孰重,取决于在哪些情形下出现了失责、违责现象。如果是在当地生态环境保护的重大战略和总体方向上出现决策失误,那么党委主要领导人承担的责任更大一些,如果主要是执行环节出现问题,那么政府担负的责任更大一些。 此外,《办法》确定的责任追究情形,既包括发生环境污染和生态破坏的“后果追责”,也包括违背中央有关生态环境政策和法律法规的“行为追责”。 “比如,地方党委和政府主要领导成员作出的决策严重违反城乡、土地利用、生态环境保护等规划,政府有关工作部门领导成员违反生态环境和资源方面政策、法律法规批准开发利用规划或者进行项目审批核准,都要受到责任追究,目的就重在防患于未然。”中组部有关负责人举例说。 针对以往损害生态环境行为责任追究启动难、实施难的问题,《办法》明确了责任追究的启动和实施程序,建立了协作联动机制,设置了对启动和实施主体的追责条款。 《办法》规定,政府负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织(人事)部门对发现本办法规定的追责情形应当调查而未调查,应当移送而未移送,应当追责而未追责的,追究有关责任人员的责任。 专家表示,这些规定有利于各个环节形成一个闭环系统,突出强化追责者的责任,确保对生态环境损害行为“零容忍”。
http://www.sina.com.cn 2008年02月26日10:00 中国环境报 吴殿峰 本报讯 根据“十一五”期间环保工作发展的需要,近日,黑龙江省出台了全省环保干部教育培训规划。规划明确提出,全省将利用5年时间通过轮训,进一步提高广大环保干部的思想政治素质、业务能力、文化素养和工作技能,增强依法行政和环保公共服务能力,促进高素质、专业化的环保干部队伍建设取得显著成效。 按照规划,黑龙江省将对各级党政领导进行环保知识培训,培训内容涉及环境科学和法律知识、实施可持续发展战略、实现“十一五”约束性环保目标等方面。在系统内重点做好县(市)、区环保局长的岗位培训,主要内容是环保政策、法律、法规及环保新理论、新知识、现代化管理技能。通过集中、系统的培训,5年内将全省各县(市、区)党政领导干部和环保局长全部轮训一次。与此同时,环保局还将加强环保队伍的专业技术培训、环境监督执法人员持证上岗培训、环境监测队伍培训、各级建设项目环境保护管理人员的岗位培训、排污许可证发放管理培训。 黑龙江省组织部门将把干部参加学习培训的情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一,把专业技术人员参加培训教育的情况作为对其考核评价和岗位聘用的重要依据,作为聘任专业技术职务或申报评定上一级资格职称的重要条件。 在这个干部培训规划出台前,黑龙江省委组织部、省环保局已经首次对全省松花江流域40个县(市)主管环境保护的负责人进行了短期的培训。通过培训,学员们不仅学习了业务,提高了对污染减排工作重要性的认识,更深刻地理解了污染减排面临的形势和任务,而且自觉地思考了一些战略性和前瞻性问题。同时,培训还增强了他们做好环保工作的责任感和使命感。 黑龙江省环保局有关负责人认为,对各级党政领导干部进行环保知识的培训意义重大,不仅有利于培养党政领导干部的科学发展意识,使他们充分认识环境保护在经济社会又好又快发展中的基础地位,把环境保护摆上与经济社会发展同等重要的战略地位,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道,还有利于培养他们的环境责任意识,让各级党政领导本着对现在负责、对历史负责的科学态度,不折不扣地落实环境保护的各项要求,坚决摒弃“先污染后治理、边污染边治理、不污染不治理”的旧有的思维模式,真正树立保护环境优化经济增长的理念。