开头的金属检测

在全国质检系统全面深化改革的大潮中，技术机构尤其是检测认证机构的改革，被认为是急先锋的角色。改革是一定的，关键在于方向在哪?怎么改?近日，本报&ldquo 走转改&rdquo 采访组赶赴北京检验检疫局技术中心，进行了深入采访。 　　&ldquo 我认为，在检测认证机构改革的过程中，最要避免的，是像以往一样盲目地求大、求全，光想做增项，不会做减法。要给自己所在的技术机构一个明确的定位：&lsquo 我们能检什么，主要检什么&rsquo ，然后根据这一定位去掉一些长期没有做、也没有市场前景的项目。&rdquo 一见到记者，北京局技术中心主任张锡全没有大谈特谈该中心有多少博士、多少高精尖检测项目、多牛的检测实力，而是以&ldquo 做减法&rdquo 为开头，谈起了对技术机构改革的建议和设想。 　　张锡全给记者算了一笔账：就拿北京局技术中心2013年的日常检测项目来说，有相当一部分检测项目一年来没有进行过一次检测实验。但为了证明中心有这方面的检测实力，每年维护这些项目的直接费用就过百万元，还不算相关这方面的人员经费、设备折旧费及诸如办公场地占用等相关费用的支出。 　　&ldquo 这样的项目，从执法把关的行政需求上，已经没有太大的必要性。从市场开发的前景上，目前来看也没有多大的前景，如果要测算综合成本，还有什么保留的意义?检测项目的建立应该从三方面考虑：首先是本辖区口岸货物进口量大的商品检测需要 第二是本中心大量外送的检测项目 第三是本地区委托检测需求量大的项目。做减法，在一定意义上讲属于行政资源、检测资源的优化。当然，不管加也好、减也好，前提是经过科学论证。&rdquo 张锡全说。 　　针对目前全面深化改革的局面，该技术中心多次召开多层次会议，号召大家积极思考应对当前形势的办法，探讨对改革的理解，从&ldquo 做分析、做研究、找市场、找定位、求利用&rdquo 五方面对中心进行分析研究，争取尽早进行资源整合，主动应对改革。在他的引导下，该中心13个部门均撰写了优势、劣势、机会、威胁的SWOT分析报告，从不同角度进行了分析。 　　&ldquo 分析的目的是为了找到优势，找准定位，做大做强。&rdquo 张锡全说。通过研究发现，市场上其他实验室一般是单一专业实验室，而北京局技术中心的强项是专业多、宽度广，是综合性实验室，针对一项产品可以同时进行多项不同专业的检测。例如针对一个食品，技术中心既可以检测食品本身微生物指标是否合格、营养成分是否符合标准规定或者符合标签标示、色素是否超标、重金属含量是否超标等检测，还可以针对其包装材料、接触材料等相关项目进行检测，涉及食品、金属、玩具等多个检测领域。&ldquo 因此，我们可以针对食品检验，进行一些国家标准规定以外，而又与食品安全息息相关、消费者非常关注的检测项目，以开拓市场。&rdquo 张锡全说。 　　&ldquo 做减法，就是要改掉检测机构在检测能力上的&lsquo 虚胖&rsquo 现象，去掉不用的检测项目，重新增加检测能力并尽快通过CNAS评审，切实提升检测能力，从而拓宽检测市场。&rdquo 张锡全充满信心地表示。

2016年，什么将给快检行业带来颠覆性变化?快检技术的研发方向在哪里?未来，快检行业的发展趋势如何?面对今天的机遇、明天的挑战，快检企业做好了哪些准备?还需要做什么?　　目前我国食品和农产品主要的安全问题有重金属残留问题、农药残留问题、兽药残留问题、食源性致病菌问题、真菌毒素问题、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题等。这些问题可以通过色谱、质谱、光谱等实验室仪器检测，也可以通过快速检测设备检测。　　早在2015年之前，国内快检行业尚处萌芽期，不太受业界关注。2015年，新食品安全法肯定并支持了快检技术，新食品安全法修订草案规定“采用快速检测方法对食品进行抽查检测，被抽查人对检测结果没有异议的，可以作为行政处罚的依据”，法规不仅为快检行业的快速发展制造了契机，同时也引起了业界、食品安全相关政府部门、食品成品企业、流通、零售终端及消费者的广泛关注。　　这是一片将要创造奇迹的蓝海　　营销学有两个术语叫“蓝海”和“红海”，蓝海好比是人们发现一处新矿山，遍山黄金，还是一片处女地，进来开发的人少，企业少，竞争规则不成熟、不完善，进入门槛低，“鱼”和“龙”都进来期望把市场做大。很快，更多人知道了这处新矿山，发现这有一块潜力无限的新市场，于是越来越多的人和企业蜂涌而至，这个市场就变成了一片“红海”。　　今天的快检行业，正是这样一片“蓝海”，商人看到的是无限商机，技术专家看到的“技术报国”的新起点，业界看到的是快检技术将对国内食品安全工作产生多深多重要的影响。　　快检市场究竟有多大空间?谈此问题之前，我们暂时把目光投向医学领域。当今中国的医学领域，医学快检技术已经进入千家万户，成为“消费者消费的产品”，从年轻情侣悄悄用过的早早孕试纸，到中老年家庭必备的血压计、血糖仪，这些都是医学领域快检技术产品，其中的优质品牌产品，其精确度和权威性，已经得到了消费者的口碑和信任。　　再把目光转回食品的快检市场，目前快检产品的用户群体，主要集中于政府食药监部门、食品检验检疫机构、第三方检测机构等；以后还有谁会是快检产品的用户群体?假如有一天沃尔玛每家门店收银台旁都放着一个农残、兽残快速检测仪，快检产品是否成为零售终端吸引消费者的一大利器?假如中国的肝病高发省份居民，家备一台黄曲霉毒素快检仪，专门检测花生油、大米等食品，防止“黄曲霉毒素从口入”，从而免受肝病之困扰，快检产品是否成为了消费者的最爱?快检产品能否成为消费者捍卫食品安全的武器?不远的将来，从政府监管到食品成品企业，从流通零售到消费者，各环节各群体都有了食品快检武器，试问食品安全问题何处遁形?　　让快检产品成为“消费者消费的产品”，才是快检市场最深最广阔的空间，才是快检企业发展的“最终梦想”。不论是做人还是经营企业，总是要有梦想，万一哪天实现了呢?　　对于快检产品的研发方向，快检行业的发展前景，专家怎么谈?企业怎么说?　　专家谈快检　　南京工业大学熊晓辉教授：国外快检技术发展现况　　国外和国内在农产品食品生产模式和消费模式上都存在着巨大的差异，其农业生产的规模化和集中度远高于我国，食品加工和销售企业的集团化和连锁化也远高于我国。西方发达国家对食品安全的监管更注重于过程性监管，即“从农场到餐桌”这一方式，他们对食品安全现场快检的需求度并不是很高。但是在快检技术层面，国外在很多地方领先于我国。　　国外化学污染物快检技术的目前发展主要体现在三个方面：第一是食品生产加工过程的无损检测技术。主要是基于光谱技术和模式识别分析对加工流水线上的原料品质、加工过程品质、终端产品品质以及对流通环节的质量变化等进行自动监测。不仅起到保证食品质量与安全的监督作用，还在节约能源和原材料资源、降低生产成本、提高成品率和劳动生产率方面起到积极的促进作用。作为一种新兴的检测技术，无损检测技术具有以下特征：无需大量试剂 不需前处理工作，试样制作简单 即时检测，在线检测 不损伤样品，无污染等等。第二是高通量、高灵敏度和高特异性技术的开发。农兽药残留检测一般需要对复杂的食品基质中纳克级甚至皮克级的残留目标物进行定性定量，往往需要进行复杂的样品前处理和净化步骤，耗时极长，而农药和兽药的种类又特别多，采用常规的检测方法一次只能分析很少几种，因此需要开发出高通量、高灵敏度和高特异性的快速检测技术。在这方面国外研究的比较早，比如采用快速前处理技术和色谱质谱联用技术对农兽药残留进行快速定性筛查，QuEChERS(Quick、Easy、Cheap、Effective、Rugged、Safe)是2003年美国Anastassiades 教授开发出来的，已于去年成为美国农业部的标准方法。现在更为先进的实时直接分析质谱技术和高分辨质谱技术在食品安全快速检测上也越来越多。第三就是生物化学传感器、便携式质谱仪等便携式小型化仪器设备的研发。生物化学传感器是将生物识别元件和信号转换元件紧密结合，从而检测目标化合物的分析装置。不仅可以高灵敏高特异性的检测痕量的农兽药残留、真菌毒素、违禁食品添加剂等化学性有害物，还可以检测致病性微生物，甚至可以用于检测食品的新鲜度和味道。相关设备也被称为电子鼻、电子舌。便携式质谱方面，目前国外已经出现了重量只有2kg的手持式质谱仪，国内也有企业研发了10kg以下的便携式质谱。这些便携式质谱仪目前主要用于环境监测，但随着实时直接分析等原位电离技术的进一步成熟，不久的将来，便携式质谱仪在食品安全领域肯定会得到广泛的应用的。　　国际食品法典委员会(CAC) 将微生物性健康危害列为食源性健康危害的三大原因之一，因而致病菌的快速检测更是国外研究的重中之重，其技术水平曾远远领先于国内。其技术包括基于微生物生理生化指标特特征、基于抗体技术、核酸探针、各种PCR技术、微流控芯片技术等，并形成了多种商品化的试剂盒如美国Neogen 公司快速检测试剂盒-Reveal 系列检测大肠杆菌O157 及大肠杆菌O157:H7 ( AOAC 官方方法, No.2000.13/ No.2000.14) ；李斯特菌检测试剂盒Gene-Trak 系列( AOAC officialmethod 993.09) ；沙门氏菌ELISA 试剂盒( AOAC official method 990.13) ；金黄色葡萄球菌检测试剂盒Gene-Trak 系列( AOAC officialmethod) 等等 国外市场上出售的自动酶联免疫测试系统能够在45min到2h内对食源性微生物进行快速检测, 此种技术被官方承认，广泛地被业界接受 可实现自动化, 而且费用较低其中Biocontrol 系统( 美国) 、Diffchamb 系统( 瑞士) 和Detex 系统( 美国) 均能够显著提高ELISA 方法的标准化和自动化程度。 微流控芯片技术已经在医学快速诊断等方面更趋成熟，但价格昂贵的芯片描仪是阻碍该技术在食品快检测领域应用的一大难题，唯有解决相对低廉的芯片描仪才能真正发挥基因芯片技术在食品快检方面的作用。　　国内快检技术发展现状　　我国的食品安全快检技术在近10年发展极为迅速，可以说和国外没有明显差距。在科研领域，我国在量子点免疫、重组单链抗体、核酸适配体等生物化学传感器的研发上甚至要比国外更为领先。当然在仪器研发上，我国和国外相比还是有一定差距的。　　我国对食品安全的现场快速检测技术更为关注，因此基于经典的分子光谱技术的食品快速检测仪、基于免疫技术的ELISA试剂盒、胶体金试纸条和基于酶抑制技术的农药速测卡等商品在国内被广泛应用，这类商品的品牌多、生产厂家多，产品质量往往参差不齐。　　国内快检技术研发方向和发展前景　　目前国内快检技术存在的问题主要也就是上面提到的两点：一是我国分析仪器生产水平还比较薄弱，仪器设备的稳定性更是有待提高。二是相关快检产品的质量均一性和稳定性不足，像胶体金试纸条和农药速测卡这类产品，不同厂家的产品在检出率、假阳性和假阴性等指标上差别很大，甚至于同一厂家的不同批次产品往往也存在着明显的质量差异。这两个问题也可以归结于一个问题，那就是我国缺少对快检产品的强制性质量标准。　　随着国内食品安全监管的进一步强化，快检技术在国内近几年内将会得到飞跃式的发展，快检产品的市场容量可能会出现数量级性变化。国内食品安全快检主要是用于基层食品监管部门及超市、农贸市场等市场开办者，目前更关注于农兽药残物、非法添加物的检测，产品主要集中在多参数检测的食品快速检测仪、ELISA试剂盒和胶体金试纸条等。而且随着政府对食品安全监管的强化，化学性危害因子超标的几率将会越来越低，食源性致病微生物在食品安全工作中的重要性会越来越高，微生物快速检测仪器将会是一个发展亮点。此外，由于环境污染带来的诸如重金属污染的快检测需求也将逐步加大，痕迹量、前处理简便的重金属检测方法将是随之而来的技术研究热点，相关仪器设备的需求也将不断扩大。　　快检技术和传统实验室检测方法　　我国食品安全事件频发，过去政府监管不到位是一个原因，但其归根结底的原因还是由于我国农业生产和食品加工的规模化和集中度太低。一家一户种植、养殖方式，作坊式的食品加工方式，导致市场上食品来源极其复杂，同时食品消费总量也明显高于一般国家。在这一形势下，要单纯靠实验室检测来堵住不合格食品流向老百姓的餐桌，无异于缘木求鱼。但基于社会经济的发展规律，在短期内彻底改变现有生产方式肯定是不现实的，唯一可行的办法也就是采用快检技术对进入市场的食品农产品进行检测筛查，也就是说快检技术担任的将是市场守门员的角色。快检技术追求的是快，一般只要求定性，定量测定的能力较弱，而农兽药残留的合格与不合格是存在一个法定的最大残留限量值的，同时因为食品基质的复杂性，可能会出现假阳性或假阴性的情况，因此对快检不合格的样品，是需要使用实验室检测方法进行确证检测的，也就是说实验室检测方法担任的是裁判员的角色。　　今后的食品安全工作中，实验室检测方法将不仅是快检技术的复检确证手段，也将是对快检产品的质量进行评价的重要手段，同时还仍将是监管部门作出行政处罚的主要技术支撑。　　如果快检有了国标，如何影响快检技术和企业的发展　　作为方法来说，快检很早就被纳入标准体系，目前包括国家标准(GB/T开头)、出入境检验标准(SN/T开头)和农业标准(NY/T开头)在内的，现行有效快检方法标准有130多项。其中以酶联免疫法、胶体金法、放射受体分析和酶抑制法为主。这些标准在制定前，市场上就已经有了非常成熟的相关快检产品销售。　　快检产品质控体系缺省及质量评价方法的缺失，是我国快检产品质量参差不齐的主要原因。如果有了统一的评价标准和评价体系，一些研发能力强、生产水平高的快检产品企业必然会在目前鱼龙混杂的市场中脱颖而出，发展壮大。　　企业说快检　　北京热景生物董事长林长青：　　快检产品未来的研发方向，首先是现场简便性，产品体积要更小，检测过程要更简便 还要追求更高的科技含量、更高的性能 未来的快检技术和产品，要向信息化方向发展，实现“互联网+”，检测出来的数据通过信息化处理，进行集约化管理。　　我经常对我的员工讲，我们研发的技术、设计的产品，要给用户一种“无人工干涉，人工在享受”的舒适体验。无人工干涉，产品实现全自动，既能提高检测速度，又能提高检测精确度，人工操作的步骤减到最少，检测过程几乎都是仪器在工作，检测人员在旁边观察、或者等待检测结果即可。“无人工干涉，员工在享受”是快检技术发展的趋势，也是我们热景生物研发产品所追求的一个信念，我们的产品将致力于带给用户这样的舒适体验，让检测人员在工作过程中体验到这样的完美境界。　　北京纳达康副总经理谢明针：　　快检技术的研发方向应该是跨学科交叉，借鉴医学先进的检 测技术，在“更小、更轻、更便携”的同时，实现网络信息化，让用户及查阅信息的人，都能通过网络了解到食品每一次的检测结果和数据，快检产品将和网络信息化的监管平台系统共同配合，成为用户监管食品安全的“利器”。　　全自动技术是快检的发展方向，全自动可以减少人为参与，降低人工成本，操作过程变得简便而又轻松，全自动快检产品是一大亮点。　　北京良润生物市场总监陶文靖：　　新食品安全法对快检技术的肯定与支持，充分证明了快速检测方法在食品行业需求的不断增强，也体现了国家政府部门对于快检技术的进一步认可。目前快检市场存在的问题有产品鱼龙混杂 检测仪器和检测试剂无相应的规范和标准，对生产企业无严格准入要求 进入市场前无需通过严格的比对验证 检测项目无完整的质控体系 操作人员技能参差不齐等。快检是大趋势，但还需要多方力量的共同努力，未来的道路是光明的，也是艰难的。　　北京华益精点产品经理王小江：　　我认为快检技术的研发方向是更加的快速、简便和准确可靠，从医疗检测技术企业转到食品行业来研发食品检测技术，应该会是行业发展的一个主流，这样的企业已经有医疗检测技术方面的先天优势，转过来后很容易研发出更新换代的食品检测前沿技术。快检产品开拓民用市场，不是没有可能 我们在努力突破样本处理这道门槛，努力减少样本处理过程中人为参与的步骤，让人为参与的部分更少、更易。　　卡尤迪生物副总经理单长辉：　　近年来食品安全事故频发，多以突发事件为主，无论企业还是政府部门都想在最短的时间内获得最准确的结果，快检技术现在往往是用在初筛上面，很多人认为快检技术是不精确的，但以现在的技术水平核酸检测的精确程度已经达到了传统培养方法的效果，在今后快检技术很可能不仅用于初筛，在确证上面也会越来越多的应用。由于食品样本的多样性，对于不同样本的处理和核酸提取在传统的荧光定量PCR检测中是一个难题，未来的快速检测发展方向将是快速、简便、准确为最主要的三大核心。　　快检行业趋势预测发布　　产品更便携：快检产品会更小、更轻，更小更轻才会更便携，设计得更小更轻是方法，便携是目的。　　速度更快：更新换代的快检产品在检测速度方面会越来越快，检测人员花费时间越来越少。　　方法更简单：样本处理会更简单，人工参与的检测步骤更少，检测人员不再需要集中培训。　　精确度更高：快检精确度会更高，检测结果更稳定，可保留，可加入到追溯系统。　　2016年是会发生颠覆性变化的一年　　越来越多的新产品亮相于2016年，尤其是4月在南京举办的国际食品安全技术高峰论坛上出现一些前沿技术产品，会给行业带来颠覆性变化 能给快检带来颠覆性变化的除了新产品，还有快检标准，可能在近两年出台。　　医学快检技术华丽变身食品快检技术　　为了做大做强食品快检产业，越来越多的医学领域检测企业与专家，在食品快检行业找到了“技术报国”、“国家自主产业报国”的新起点，如热景生物等有责任感和使命感的企业，把医学领域快检技术引入借鉴到食品行业，研发出的拥有自主知识产权的技术和产品，必将引领快检技术的研发方向和快检产品发展潮流。　　消费者也将成为快检产品的用户　　中国十几亿消费者具有强大的快检产品消费需求，这种需求不需要企业营销的刻意激发，近年来中国人更关注健康，他们深知“病从口入”的道理，对于他们而言，快检产品就是捍卫食品安全的武器。然而，用户群体从“政府相关监管部门”到“普通消费者”，还有一段路要走，在产品研发方面，样本处理是一道难关，一旦突破了这道难关，就会让一次快检变得人工参与更少、人工操作更简单，要让快检产品变成“会使用智能手机的人就会操作快检仪” 同时在产品价位方面，也要降低设备成本，把价格降到消费者接受的范围。　　在高精确度基础上追求权威性　　对于快检企业而言，这是个谨慎的话题，也是认真做出好产品的企业家心中的愿景。权威性取决于产品检测结果被实验室设备验证后的正确率，正确率的多少，取决于每次检测的精确度。即使这款产品的精确度高，被验证后的正确率高，甚至高到100%，而这款产品的生产企业不宣传、不推广、不广而告之，也是缺乏权威性，在业界缺乏权威性，在用户群体口中缺乏权威性 故，高精确度实现后，下一个目标就是追求权威性。　　好产品必将是行业主流　　有不少认真做出好产品的企业，都在通过《食品安全导刊》向业界、向政府相关部门呼吁，希望尽快出台快检行业标准，作为执法依据的具体方法和标准。在标准出台之前，这个行业门槛低，“鱼龙混杂”，低劣产品充斥市场，严重损害了“技术报国”的快检企业利益，同时也损害了快检用户的利益。认真做出好产品的快检企业，总是能给《食品安全导刊》记者更多感动，感动的同时，记者也希望这些快检企业做好营销推广，把好产品送到更多用户手中，让好产品成为这个市场的主流，提升品牌知名度，把企业做大做强，成为国际品牌企业。　　虽然目前的快检行业还是“蓝海”，但这只是暂时 明天或者明年，“红海”就会到来，面对激烈的市场竞争，大中小各种品牌“近身肉搏”，快检企业应该有危机感，有忧患意识，在残酷的“红海厮杀”中，您的企业是生存，还是倒闭?是小富即安，还是做大做强?　　故，对于认真做出好产品的快检企业而言，他们已经在产品方面做好了充足的准备，他们带来了前沿技术，努力研发，更新换代，把产品越做越好；然而，产品做好的同时，还要补上“市场”这一课，用一套适合自己的“红海”战略，在快检市场做大做强，成为快检行业明天的“王者”。

今年全国环境监测工作要点确定 包括扩大监测范围、加大重金属监测力度等 　　2010年是“十一五”规划实施的最后一年，各项考核工作任务繁重，需要大量的环境监测数据作为依据，同时又要为“十二五”规划做谋划。因此，做好2010年的环境监测工作，意义重大。环境保护部在新年开局就以环办2010年1号文件的形式发布了《2010年环境监测工作要点》，充分表明了做好这项工作的重要性。 　　《2010年环境监测工作要点》(以下简称《要点》)对2010年环境监测工作进行了全面部署。作为承上启下之年，2010年的监测工作与往年比起来更系统、更全面，也更规范。除了继续推进常规工作之外，一些重点工作也得到了更加重视。 　　首先，强化了政府对环境监测工作的责任。在《要点》开头就明确指出，组织开展环境监测工作是各级人民政府对辖区环境质量负责的重要方面，是履行环境监督职责的重要手段，是环境保护工作的重要任务。 　　其次，强调要加大环境监测工作法律规章制度的建设力度。在2010年，国家将进一步加大环境监测立法、政策、制度、规划和能力建设工作的力度，出台《环境监测管理条例》的配套政策、完善环境监测制度、加快环境监测技术规范的研究和编制、加强环境监测质量管理工作、建立统一的环境监测信息发布机制，以及定期公布重点流域和环保重点城市的环境质量状况，这一系列举措的实施，将使环境监测在环境管理工作中发挥越来越大作用。 　　第三，突出了2010年环境监测工作的重点。2010年是“十一五”的收官年，是“十二五”环境监测工作的谋划年，这一年的环境监测工作也因此有了“承上启下”的特点。重点如下: 　　——一是环境监测范围的扩大。《要点》里指出，“有条件的地方要积极开展CO2等温室气体的监测工作。同时要加强空气中的二氧化硫、地表水中的高锰酸盐指数的监测，根据其浓度变化验证主要污染物总量减排工作的成效” 　　——二是着重强调了人民群众的环境知情权。《要点》强调要“实时发布环境质量自动监测数据”，以进一步满足人民群众的环境知情权 　　——三是强调了要加大重金属监测工作的力度。《要点》明确强调，要“依据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》(国办发〔2009〕61号)和《2010年国控企业重点污染源名单》对重金属污染源及其周围环境敏感区域环境质量开展监测工作。”切实把重金属污染防治摆在了更加紧迫、更加重要的位置上 　　——四是强调要加强国控企业重点污染源自动监测数据有效性审核工作。《要点》明确指出，“各级环保部门要认真开展国控企业重点污染源自动监测数据有效性审核工作，按照环境保护部发布的《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》组织实施，履行对自动监测设备正常运行的监督职责” 　　——五是突出了要开展总量减排监测体系考核工作。 　　第四，与以往相比，2010年环境监测工作也呈现出新的特点。主要为环境监测技术大比武活动和进一步发挥环境卫星在监测工作中的作用。 　　在2010年，环境保护部将联合有关部门开展第一届全国环境监测技术大比武活动。《要点》提出，“各省环保部门要及早组织环境监测参赛队伍，强化环境监测人员的专业理论水平和实际操作技能的培训，以此激发全国广大环境监测人员努力学习、刻苦钻研业务技术的热情。” 　　《要点》提出，“卫星环境应用中心要及时无偿给省级环保部门提供环境卫星的遥感数据，加强对遥感技术在环境监测领域应用的技术开发和成果转化，在‘三湖一库’和重点水体开展水华监测，在重点农区开展秸秆焚烧监测。举办培训班，最大程度上发挥其在环境监测中的作用。”随着环境卫星的上天，环境监测得到了技术上更强大的支持，怎么使遥感技术在环境监测领域内发挥更大的作用，是2010年环境监测中需要进一步加强的领域。 　　第五，2010年是“十二五”的谋划之年。因此在2010年的环境监测工作中，编制“十二五”环境监测规划、提升环境监测能力建设也就成为重中之重。在《要点》第七部分“着手编制‘十二五’环境监测规划”中专门提出，各级环保部门要把编制“十二五”环境监测事业发展规划纳入同级环境保护规划当中，确保环境监测工作得以较快发展。另外，还专门提出要加大监测能力建设，各级部门要积极利用中央环保资金，确保环境监测事业发展能有坚实的基础。 　　《2010年全国环境监测工作要点》从多方面对2010年环境监测工作进行了全面、系统的部署，既有对常规性工作的深化，又有对重点工作的突出，还有对“十二五”监测工作的谋划，为确保2010年环境监测工作的全面完成奠定了基础。