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【转帖】李干杰：我国环境灾害及其减灾对策（一）

SOMS课题组

2007/10/15

视频地址：http://www.chemgoods.net/forum/showtip.php?area=2&tipid=2461

　　人民网北京10月8日电中国防灾减灾部长论坛今天上午在北京举行，国家环保总局副局长李干杰做了题为《我国的环境灾害及其减灾对策》的报告，以下是报告全文。

　　我国地域辽阔，自然条件复杂，经济基础薄弱，抵御各种自然灾害的能力有限，是世界上自然灾害比较集中的国家之一。

然而，因经济结构不合理和经济增长方式粗放，我国环境污染和生态破坏所导致的环境灾害问题也极为严重。控制、预防和减轻环境灾害，维护广大人民群众环境权益，确保经济和社会的健康、持续发展，是当前我国环境保护的重要任务，也是防灾减灾的重要内容。

　　一、我国的主要环境问题

　　党中央、国务院高度重视环境保护工作，我国环境减灾工作取得了显著成效。但是，应当看到，我国经济增长方式粗放还未得到根本改变，环境污染和生态破坏问题依然十分严重。突出表现为：

　　一是水体污染严重。首先，地表水普遍受到有机物污染。2006年，七大水系（含国界河流）监测断面中Ⅰ～Ⅲ类水质断面占46%，Ⅳ、Ⅴ类占28%，劣Ⅴ类占26%。太湖、滇池、巢湖湖体仍为劣Ⅴ类水质，污染依然较重。其次，饮用水安全隐患依然存在。目前，全国有280个化工石化工业项目位于饮用水水源保护区上游10公里范围内，七大流域的重点排污石化企业共5379家，年排废水26亿吨。不合理的产业布局使重污染企业与饮用水水源犬牙交错，一旦发生污染事故，将直接危害饮用水安全。第三，我国近海沿岸水体污染依然突出。2006年全国近岸海域一、二类海水比例为67.7%，三类海水为8.0%，四类、劣四类海水为24.3%。其中，辽东湾、渤海湾、长江口、杭州湾和珠江口水质为重度污染。

　　二是大气环境质量不容乐观。我国城镇空气污染以煤烟型污染为主，然而在城市机动车尾气排放污染物剧增，氮氧化物污染呈加重趋势下，许多大城市大气污染已由煤烟型向煤烟、交通、氧化型等共存的复合型污染转变。2006年，113个重点城市共出现空气污染5615天次，平均污染天数占总体的14%。其中，94%的城市出现过轻微污染（1～120天次）；76%的城市出现过轻度污染（1～40天次）；37%的城市出现过中度污染（1～13天次）；27%的城市出现过中度重污染（1～6天次）；24%的城市出现过重度污染（1～29天次）。

　　三是固体废弃物污染不容忽视。2005年，全国工业固体废物产生量为13.4亿吨，比上年增加12.0%；工业固体废物排放量为1654.7万吨，比上年减少6.1%。工业固体废物综合利用量为7.7亿吨，综合利用率为56.1%，与上年基本持平。随着农村经济快速增长，农村固体废弃物的分选和处理难度明显加大。据调查，我国农膜年残留量高达35万t，残膜率达42%。同时，有资料显示，全国畜禽粪便年产生量已超过工业废弃物，成为我国固体废物防治的重点。

　　四是土壤污染问题突出。目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，合计约占耕地总面积的1/10以上，其中多数集中在经济较发达的地区。据我国农业部进行的全国污灌区调查，在约140万hm2的污水灌区中，遭受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的64.8%，其中轻度污染的占46.7%，中度污染的占9.7%，严重污染的占8.4%。我国每年因重金属污染而减产粮食1000多万t，被重金属污染的粮食每年多达1200万t，合计经济损失至少200亿元。

　　五是土地退化问题严重。我国是世界上水土流失最严重的国家之一。全国水土流失面积356万平方公里，占国土总面积的37.1%，其中，水力侵蚀面积165万平方公里；风力侵蚀面积191万平方公里。据统计我国每年流失的土壤近50亿吨，相当于耕作层为33ｃｍ的耕地130万hｍ2，减少耕地300万hｍ2；由于淤积，全国损失水库容量累计200亿ｍ3。全国现有退化草地135万平方公里，约占我国可利用草地面积的1/3，每年仍以2万平方公里的速度增加。

　　六是海洋生态环境恶化。我国拥有1.8万公里海岸线、1.4万公里岛屿线，海洋面积300万平方公里，是一个海洋大国。但由于多种海岸带灾害和大量人为不合理的经济活动相互作用，使我国成为世界上海洋生态破坏严重的国家之一。监测表明，我国海岸侵蚀范围和强度仍在不断增大，主要海湾、海口及滨海湿地生态系统均处在亚健康或不健康状态，近岸海洋生物整体处于脆弱状态，因有毒藻类引发或协同引发的赤潮仍维持在较高水平，生态环境恶化的趋势尚未得到缓解。

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第1楼2007/10/16

总结得不错，值得学习

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第2楼2007/10/16

中国可饮用水资源已经到了人均极低的水平了,是世界人均的四分之一.

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