【讨论】200部法规管不好食品安全

200部法规缺少整合

　　根据李永良代表调研收集的数据，目前我国涉及到食品安全方面有20部法律、近40部行政法规、近150部部门规章，由于这些法规和规章没有很好整合，因此在某种程度上产生了冲突的现象。而在食品类的国家标准上，共有涉及可食用农产品、加工食品国家标准1817项，相应的行业标准2588项，此外，还有大量的地方标准、食品卫生标准、产品质量标准。

　　由于食品安全涉及的政府管理部门过多，包括卫生、质检、工商、药监、农业等等承担相关管理的政府部门有近10个，不同程度上存在职能交叉、多头执法检查的现象，“每个部门的条款标准不一样，有不少还互相矛盾，让企业感到无所适从。”李永良认为，在复杂的“多头”管理情况下，企业要拿出大部分的精力、人力和财力去处理相关问题，极大增加了相关企业的行政成本，“大家都在管，但你有你的标准，我有我的规定，结果谁也没管理好。”

建大部门立足服务

　　为此，李永良准备提交相关建议，政府成立一个专门的行政机构，利用此次国务院行政机构改革的契机，设置一个功能类似“食品药品安全监督管理局”这样的食品安全管理部门，统一管理所有涉及到食品安全的法规制定、过程监管和流通环节的检查和管理。他建议，将现有的农业部、卫生部、质检总局和工商总局等部门中与食品安全有关的职能分离开来，划归到新成立的机构中进行统一管理。

　　而在这一部门的工作上，李永良认为，应该改变目前对企业“管理”的心态，真正像温总理在政府报告中提到的做服务型的政府。

对食品的监管是需要进行调整了，这么多部门有利益时抢着管，有责任时都互相推

不知道有谁统统了解了这200多部法规？