【3·15】“3·15质检部门与消费者面对面”

质检总局副局长蒲长城：制定馒头标准规范生产确保安全

在被问及为何制定馒头标准时，蒲长城表示，应该说馒头是我国老百姓消费的一种主要食品，馒头不管蒸大蒸小大家经常食用。小麦粉馒头我们主要考虑两方面：一是规范企业生产的行为；二是确保健康安全。因为现在我们很多家庭都在买馒头，像我自己蒸馒头就很少，大部分是靠买馒头，这种情况下我们针对的是馒头规格品种不一，馒头使用的添加佐料不一样，包括在加工制造过程中可能造成新污染的情况规定不严格，所以我们考虑到这是一个大众化的产品，规定馒头应该用什么样的粉，馒头应该是什么样的规格，我们也听到一些群众的要求说不同的点卖的馒头不一样，有的馒头太白了他有点害怕，而有的馒头点点画画的，但是咱们自家馒头也有这个问题，有的时候发得不是太好，一块青一块白的，现在我们有一个标准便于消费者选择，再一个用这个标准规范生产，使大量老百姓食用的产品能做得更好。当然，大家如果对这个馒头有什么建议可以上我们的国家标准委网站，提出建议。

蒲长城还表示我们的小麦粉馒头出来后我们对执行标准的情况还要再进行检查。再一个更多的我觉得这得要靠消费者来检查，你想，馒头的生产时间很短，中国有句俗话叫“热蒸现卖”指的就是馒头或者包子，那个东西时间长了大家不买了，所以它非常快的就销售掉了，所以这种情况下千家万户地做我们监管人员都上的话也不可能一个馒头摊点前面站一个人。

他说所以就要让消费者熟悉这个标准，让消费者来发现问题，把这个标准宣传给消费者让大家都知道。

今年起对无QS标志的产品进行全面检查

蒲长城指出，从2008年1月1号起对没有QS标志的产品要进行全面检查，要求它不得生产(没有QS标志的产品)。从1月份到3月底是整改过渡期，4月份以后如果发现将依法进行处罚。

蒲长城表示，我国实行的食品市场准入制度从2002年开始实施，现在已经实施了五年多的时间了。这五年多当中我们规定对所有的生产加工食品按照国家的规定分成28大类，有525种，这些食品都要实行市场准入制度。

对食品小作坊的监管采取四项措施

质检总局副局长蒲长城表示就食品小作坊的监管整治采取了以下措施：

首先，小作坊进行全面的登记普查管理，这些小作坊必须纳入政府监管视野，要对它进行监管，提出几个基本条件：第一就是环境卫生和人员卫生条件，环境条件、加工用具包括加工食品工具、房间、环境、条件、人员必须要符合最基本的卫生和安全要求；

第二生产的产品要进行不定期抽检，产品不得违反强制性国家标准规定，不得添加有毒有害的东西，不能滥用添加剂或者超限量使用添加剂，使产品不能有隐患存在，尽管是传统产品但是我们也要提出一定的要求，传统上加的添加剂如果不符合国家规定，现在也要取消，因为它影响健康，所以从这一点来保证产品本身是安全的，不会造成伤害；

第三是限制它的销售，这些小产品主要是满足区域性的销售，我们限制的范围现在是乡镇以下，不得出乡镇进行销售，因为它也就是满足这个需求，咱们也知道一些地方也确实有小范围的需求；

第四是小作坊业主必须做出承诺，每个业主都要按规定的要求写出质量承诺书，对食品生产保证干净、不滥用添加剂，原辅料不出问题，而且也保证食品生产按照规定的范围销售等等要做出承诺，公开张贴，和他的营业执照、卫生许可证一样放在那里，让大家共同监督监管。同时由监管部门进行监管，如果它超出范围我们就把这个小作坊停业了，而且要定期进行核实检查。去年专项整治当中对12万多家小作坊采取了这样的监管制度。12万多家的小作坊主都认真地写下了承诺书。

蒲长城表示，对小企业、小作坊的监管实际上我们第一步就是按照现在的制度先保证安全，达不到的坚决关掉，这些政策地方政府和老百姓很支持，把脏的、差的关掉大家都同意；另外就是帮助他们发展，怎么样改进工艺、提高标准，怎么样提高质量水平、安全水平，慢慢在地方推动起来，让他做成正规企业。

蒲长城还指出，小作坊的监管内容很多，保障基本的安全要求这是最根本的要求，最基本的条件，这是36万多家小作坊监管中最先要做到的一点，有问题的一定坚决关停。公众的质量安全意识有了很大的提高，这对质检总局开展工作有很大帮助。