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【转帖】中国环境标志计划发展现状及未来构想——环境保护部环境发展中心主任陈燕平在可持续消费国际研讨会上主题发言

太白金星

2008/08/17

噪声/辐射等检测

尊敬的主席先生，女士们，先生们，各位来宾，下午好！

　　首先，我以中国环境保护部环境发展中心的名义对参加可持续消费国际研讨会的各位代表，特别是远道而来的国外的代表，表示热烈的欢迎！同时，我非常高兴在这里与诸位一起研讨可持续消费这一大家共同关注的问题。中国政府高度重视经济、社会、环境相协调的可持续发展问题。提出了树立科学发展观，构筑环境友好型社会的理念。概括起来说，建设环境友好型社会是对当今社会生产、流通和消费提出了新的更高的要求。就是要以环境承载力为基础，以自然规律为准则，倡导环境文化和生态文明，构建经济、社会、环境协调发展的社会关系，实现可持续发展。其基本内容是按照生命周期的原理建立起有效的可持续生产和可持续消费模式，实现社会生产和再生产活动中资源流动方式的减量化、再利用、再循环和无害化处治，充分提高生产和再生产活动的生态效率，以最少的资源和能源消耗和最低的污染排放取得最大的经济产出，实现经济、环境和社会效益的统一。

　　环境友好型社会的这一核心内涵决定了建立可持续生产和可持续消费体系是我国环境友好型社会建设的两个重要的领域和基本任务。在中国与可持续生产相比较，在可持续消费领域，无论是法律政策层面还是实践工具层面都显得单薄和不足，这已经引起了中国政府的高度重视。2005年国务院《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》提出“在消费环节要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度”。2007年党的十七大明确提出“建设生态文明，形成新的消费模式”。2007年6月3日国务院又下发了《节能减排综合性工作方案的通知》，在这个《通知》中明确规定要加强政府机构节能和绿色采购，认真落实环境标志产品政府采购实施意见，进一步完善政府采购环境标志产品清单制度，不断扩大环境标志产品政府采购的范围。可以相信，可持续消费对建立可持续生产模式发挥着重要的引导和推动作用。是构建环境友好型社会的内在动力。

　　中国环境标志诞生于1993年，是中国环境保护部的前身国家环境保护局为了响应1992年联合国世界环境与发展大会提出的可持续发展思想，在国际生态标签运动的大背景下倡导和发展起来的。中国环境标志计划是以政府参与为主体，通过在政府、企业和消费者之间架起绿色桥梁，传递有关环境保护的信息，引导企业、消费者选择和识别绿色产品，为保护公众自觉参与提供途径。中国政府希望通过中国环境标志计划促进中国可持续生产和可持续消费的发展。中国环境标志的图形是由中心的青山、绿色、太阳，及周围的十个连环组成。图形的中心结构表示人类赖以生存的环境，外围的十个连环紧密结合、环环相扣，表示公众参与共同保护环境。总的寓意为全民联合起来共同保护人类赖以生存的环境。

　　中国环境标志计划由中国环境保护部管理和组织实施。环境保护部负责标准的审批和颁布。环境保护部授权环境保护部环境认证中心具体负责中国环境标志标识的使用和中国环境标志认证的实施工作。中国环境标志计划的实施过程体现了政府对环境标志的引导，也体现了多方面的公众参与，确保了环境标志的公正性和可靠性。

　　中国环境标志计划实施的宗旨是：第一，围绕国家环境保护总的目标，充分利用环境标志这一市场经济手段来促进经济、社会、环境的可持续发展，促进我国环境质量的改善；第二，体现以人为本的思想，提高公众的健康保护水平，引导公众科学消费、绿色消费；第三，开拓中国企业的双绿色发展模式，建立中国的绿色技术实施体系，推动绿色经济、循环经济发展，进而全面推进环境友好型社会建设。

　　十五年来中国环境保护部批准颁布了近80项环境标志标准，现行的有65项，正在制定中的有10余项，已经有1500多家企业3万多种产品获得中国环境标志认证，涉及建筑、汽车、建材、纺织品、电子产品、日化产品、家具、包装制品等行业，形成了1000多亿元产值的环境标志产品群体。中国环境标志计划实施15年，较好地配合和支持了中国环境保护工作。现已开展的环境标志认证包括环境保护国际履约类、可再生回收利用类、改善区域环境质量类、改善居室环境质量类、保护人体健康类、节约能源资源类和促进节能减排防止气候变暖类共7大类产品种类。

　　中国环境标志计划在产品绿色标准制定方面跟踪国际同类标准动态和发展趋势，协调有关工业协会和企业，使中国环境标志标准技术先进而成熟。在环境标志产品认证制度方面，积极完成了与国际标准的接轨。中国环境标志开展积极而广泛的国际合作，在保持与国际生态标志计划发展同步的同时得到国际社会的广泛认可。目前，中国环境标志与德国蓝色天使、日本生态标签、北欧白天鹅、韩国生态标志、澳大利亚环境选择、泰国绿色标签和新西兰环境选择等国家环境标志机构签订了合作与互认协议，开展了积极的互认合作。更值得提到的是，中国环境标志与德国蓝色天使、日本生态标签和韩国生态标志已经分别制定并颁布了第一个环境标志共同标准，这标志着中国环境标志国际互认工作取得了重要的里程碑式的成果。它对于推动全球范围的环境标志认证制度与结果的互认、提升中国企业产品国际竞争力具有重要的意义。

　　中国环境标志产品认证经过15年艰难的发展，培育了中国绿色消费市场，促进了绿色技术和清洁技术的发展，使我国的绿色采购产品市场具备了一定规模。中国环境标志产品认证可以基本满足政府绿色采购的产品内容，是我国制定政府绿色采购标准清单指南的重要基础。

　　在未来，中国环境标志计划将在中国落实科学发展观的积极而有力的背景和形势下，采用更积极的措施，有效贯彻中国国务院的有关规定，加强国际间的交流与合作，全面深入地推动中国可持续消费事业。我们将会在以下四个方面加强工作：

　　1、加快环境标志标准制定工作，为消费者提供更多的绿色选择。未来几年我们将加快环境标志标准的制定工作，进一步为政府绿色采购提供更有效的技术支持。同时，也为普通消费者的可持续消费提供更多的选择；

　　2、加强管理，持续保证认证质量。我们将会进一步加强环境标志认证的管理工作，进一步规范和改进环境标志的认证流程，在保证认证质量前提下缩短企业获得中国环境标志的认证时间和获得更优质的服务；

　　3、加强国际互认，打造有效的中国商贸绿色通行证。我们希望与更多的环境标志机构进行沟通与合作，推动环境标志国际互认工作广泛地开展。为我国企业打造一张高效的中国商贸绿色通行证。

　　4、提供更加便捷的信息服务。我们将进一步改进信息服务提供体系，打造宣传绿色产品的有效通道，增强绿色消费信息对称性，为推进可持续消费做出努力。

　　谢谢大家！

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