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【资料】物品生产企业如何应对REACH，一批新的高关注度物质被提名

anna85

2009/07/31

Q1物品企业可能涉及到REACH法规下的哪些义务？
A：物品企业可能涉及的义务有：
1.注册如果物品中存在有意释放的物质，且含量大于1T/a，物品的生产商或进口商应为释放的这些物质进行注册。
2.限制欧盟原有对危险物质和配制品的限制指令为76/769/EEC, 在REACH法规生效之后，该指令被纳入REACH法规，成为了REACH法规的附件XVII。76/769/EEC指令已经在2009年6月1日，REACH法规下的限制开始实施之后废除。现在的限制已经按照附件XVII执行。
3.授权为符合授权要求的物质用途申请授权。化学品管理局从高关注度物质中筛选出授权清单，如果有物质在此清单中，则制造商、进口商或者下游用户必须为要投放市场或是自己使用的物质本身，配制品中的物质或是结合到物品中的物质的用途申请授权。
4.通报如果物品中含有SVHC（即授权物质候选清单中的物质），而且SVHC在物品中总含量超过1t/a, 质量百分数超过0.1%，则物品的制造商或进口商应向ECHA提交通报。通报必须委托唯一代表。
5.供应链上信息传递如果物品含有候选清单中的物质，即SVHC，且质量百分浓度大于0.1%，则此类物品的供应商必须向顾客提供其可获取的充足信息；或者，应消费者要求，在收到要求的45天内免费向其提供可获取的充足信息。这类信息应保证物品的安全使用，且至少包括物质的名称。
目前对下游企业来说碰到最多的一个供应链信息传递的问题，即企业需要确认自己产品中的SVHC信息，很多欧盟进口商向国内企业要求的也是这个。

Q2什么是SVHC高关注度物质，它们主要用在什么地方？
A：ECHA于2008年10月公布了第一批共15种高关注物质（SVHC）。这些物质都是在产品中比较容易含有，但对人体或者环境有较大危害的。ECHA会在合适的时间，根据各成员国提交的SVHC的清单向外公布最终的SVHC清单，预计有2000多种。下面就是这15种物质及其常见应用。

Q3企业应该如何做？
A：
现阶段
明确产品中化学物质组成：REACH法规的管理对象是产品中所含的化学物质，而并不关心产品本身。确认是否有高关注度物质并向进口商传递相关信息。第一份高关注度物质清单已经出台，企业必须确认自己的产品当中是否含有其中的物质，如果含有，那么必须告知欧盟进口商或者其他下游用户，以免受到海关的限制，或者无法获得进口商对产品的认可。通常采用调查或检测的手段确认是否还有SVHC物质。
联系上游供货商，整条供应链一起应对：REACH法规的根本目的是为了达到对化学品有效的监管，从而保证人体健康和环境安全。企业为了达到这一应对目标，就需要从源头控制产品中的化学物质。尤其对于一些复杂的机电产品来说，成千上万种材质会导致高额的检测费用，只有同原材料供应商一起应对才可以降低成本，同时也能建立有效的产品质量管理体系，并与供应商结成更好的商业联盟。
后阶段
通报：符合通报要求的物品其供应商需在规定的时间内向REACH通报。当产品含有高关注物质，且符合通报要（即物质的年出口量超过1T，且含量超过产品整体的0.1%）时，则需委托代理机构于通报之日起的六个月以内ECHA进行通报，且通报内容和格式必须符合相关通报要求。
授权：为符合授权要求的物质用途申请授权。化学品管理局从高关注度物质中筛选出授权清单，如果有物质在此清单中，则制造商、进口商或者下游用户必须为要投放市场或是自己使用的物质本身，配制品中的物质或是结合到物品中的物质的用途申请授权。（授权对于非欧盟的物品生产企业来说没有直接的义务）
限制：确定产品中是否含有限制物质（参见法规附件XVII）。如果含有，那么必须按照限制物质的使用要求来生产产品，或者直接用其他化学物质代替该限制物质的使用。

Q4如何确认自己产品的SVHC信息
A：这是一个比较复杂的问题，产品不同、企业情况不同、客户要求不同，可以选择的方式也不同。首先从REACH法规及欧盟官方的态度来看，并没有强制性的检测要求，他们提出的是一个供应链信息传递的概念。也就是说SVHC的确认是一个溯源的过程：从生产该物质的化工企业开始，将信息提供给它的下游用户，下游用户再根据它得到的所有信息，整合成报告再提供给下游。这样做是最经济最高效的，但它只是一个理想状态，至少说在中国是理想状态。一方面中国的很多企业自己并不出口，无需承担欧盟境内的任何法律责任，另一方面国内的企业大多对自己的产品没有了解，没有能力提供相关的资料，因此企业如果想要确定SVHC的信息只有通过检测的手段了。
关于检测很多企业采用下面两种方法，一种是自己独立完成检测，承担检测费用。还有一种就是由供应商来完成，让其提供检测证明，费用由一方或者两方共同承担。
当然现在有很多企业收到客户的要求后，并没有做检测，而是出具了一个保证书给客户，这样做很多时候欧盟客户能够接受，货物也能顺利的出口了。那么我的看法是：如果企业对自己的产品是有足够的了解的，能够确定不含有这些物质的，那没问题，即使到时候欧盟查到了你的产品也不会检测出SVHC来。如果企业对产品没有了解，或者有些部件比较容易含有此类物质的，那出具了保证书相当于将责任转嫁到自己这边了。目前欧盟各国已经相继出台了处罚措施，企业需要为这份保证书承担很大的风险。

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anna85

第1楼2009/07/31

一些资源共享：
1.法规原文下载：http://www.reach123.cn/Html/download/2007/0815/663.htm
2.法规最新资讯：
http://www.reach123.cn/Html/Trade/
3.技术通讯：
http://www.reach123.cn/Html/download/2008/0508/1021.htm
4.REACH注册服务
http://www.reach123.cn/Html/REACH_Service/2009/0602/1755.htm
5.一批新的高关注度物质被提名
http://www.reach123.cn/Html/Trade/2009/0805/1848.htm

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nbyzxs

第2楼2009/08/03

谢谢楼主提供的非常有用的资料，

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guichengkui

第3楼2009/08/03

这些就是REACH的说明，网站就是杭州瑞旭。
还是看看法规更加明了。

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无名

第4楼2009/08/06

不可否认瑞旭在REACH应对方面，给企业众多的帮助；但也期待解释的时候能够脱离企业的本位，而纯粹相关企业应对的角度去说明，这样于人于己可能帮助会更大。
guichengkui 发表:这些就是REACH的说明，网站就是杭州瑞旭。
还是看看法规更加明了。

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anna85

第5楼2009/08/06

恩，这个帖子纯粹是资料分享，以后我们会更注意的。
lotus_sum 发表:不可否认瑞旭在REACH应对方面，给企业众多的帮助；但也期待解释的时候能够脱离企业的本位，而纯粹相关企业应对的角度去说明，这样于人于己可能帮助会更大。

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frank_lee1981

第6楼2010/09/06

studying

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