太白金星
第1楼2009/08/06
事发三日之后的披露
7月26日,新城区玉龙卫生服务中心等医疗机构,接到呕吐、腹泻等症状的病人逐渐增多。这引起了卫生局的注意。
7月26日早8时许,卫生局疾控中心及卫生监督所的工作人员,根据新城区卫生服务中心汇报的情况,亲临新城区现场调研。
“大约在9点钟吧,我们就凭专业经验得出了初步结论。”赤峰市卫生局副局长马天山说,“高度怀疑与自来水有关。”卫生局并因此启动了应急预案。
当日10时许,九龙供水的水样检测报告也得出,9号水源井可能被污染。郭晓艳称,看到水质不合格的检测报告后,九龙供水向赤峰市卫生监督所和其主管单位赤峰市建设委员会进行了汇报。
中午11时,赤峰官方各部门相继知道了新城区发生水污染事件,而民众仍处在迷雾当中。
在赤峰市民聚集的一些网络论坛及贴吧上,市民凭常识判断发生集体腹泻呕吐等症状应该与饮用水有关,但彼时未获官方正面回应———自7月24日起,如百度网赤峰贴吧等论坛,质疑九龙供水公司及赤峰官方的帖子抱怨纷起。
卫生局和建委将相关情况向赤峰市政府汇报后,7月26日下午6时,有多个部门参加的紧急会议在市政府召开。
据参会的赤峰市卫生局副局长马天山介绍,在会议上,赤峰市长王中和强调,卫生部门要确保患者生命安全,建设部门启动应急供水,此外,要做好市民思想工作安抚民心,进行舆论引导时采取“不回避、不隐瞒”的原则。
7月26日下午,卫生部门采集水样的检测报告显示,新城区9号水源井总大肠菌群、菌落总数严重超标,同时检出沙门氏菌。
当晚,新城区18个社区的居民接到九龙供水公司通知,因大雨导致水源井污染,九龙供水提醒用户注意不要饮用生水并防止造成二次污染。而赤峰市政府召开的新闻发布会称,新城区发生了“疑似水污染事件”。
民营供水公司一直亏本
2003年,赤峰市开始进行新城区建设。短短几年间,大多数市直行政机关都搬来此地。新城区配套建设的居民住宅小区,在赤峰也是中高档的楼盘。水污染事件披露之后,新城区随着而来的是一阵短暂的人心骚动。在这片官方数据称居住有5.8万人的17.5平方公里的土地上,弥漫着恐慌及不满的情绪。
为了遏制因水污染致病人群的扩大,赤峰市政府宣布先行垫资对新城区在水污染期间出现身体不适的病患进行免费救治;此外,组织18辆消防车从老城区定时向新城居民供水,从老城区引水的应急工程也开始启动。
事件发生后,供水公司成为众矢之的。九龙供水公司总经理邓国明称,忙得“连纪委找我谈话的时间都暂时安排不出”。
2003年,赤峰市兴建新城之时,九龙供水也开始进驻此地。九龙供水公司是赤峰九天建材化工(集团)有限公司(下称“建化集团”)下属企业;这是建化集团为涉足城市供水行业而专门成立的子公司。
建化集团的前身,是1975年成立的赤峰市电杆厂,该厂先后并购赤峰石灰厂、赤峰钢铁厂等企业,并于2004年4月转制成为民营股份企业。建化集团最先的产业主要包括混凝土、水泥电杆、化工建材等,2003年,开始涉足市政供水行业。
2003年,赤峰市兴建新城区时,水、热、燃气等公共事业的兴建遇到资金难题。当年3月,市政府发布公告,对负责新城区供水、供热及燃气的项目进行公开招标———咨询者多,但却没有企业愿意竞标;老城区的自来水公司因向新建城区供水有困难,赤峰市政府只得通过市场化运作,以招投标的方式选择企业为新建城区修建供水项目。
作为当地颇具实力的企业集团,建化集团在政府承诺在用地、税收等给予优惠政策后,承揽下了建设新城供水管网并负责市政供水的工程。
2003年6月,建化集团筹建了九龙供水公司。据九龙供水公司办公室主任郭晓艳介绍,新城区整个管网铺设及水厂建设,总投入约一亿五六千万左右。2004年,九龙供水公司正式获得供水资质后,开始向新城区居民提供自来水。