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【讨论】就气候峰会两大阵营将就3大焦点博弈,谈谈你的看法~

  • 名字长了容易引起注意
    2009/12/08
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噪声/辐射等检测



  • 焦点

      发达国家能否就具体减排目标达成可操作协议?发展中国家又将如何参与到这场地球保卫战中去?

      本报讯(记者方利平、吴倩)昨日,联合国气候变化框架公约15次缔约方会议正式开幕。国际气候变化谈判,是当今国际社会最重要的多边外交谈判之一,集中体现了发达国家和发展中国家的南北矛盾。

      哥本哈根会议的目标,在于制定2012~2020年各国的中期减排目标,其能否达成一个有力的协议,取决于各方能否在三大焦点问题上达成妥协。

      焦点1:

      发达国家能否达成协议?

      哥本哈根会议能否就发达国家的具体减排目标达成实质性的可操作的协议,是会议成功的一个关键。

      目前,越来越多的发达国家开始试探性地抛出了各自的国家减排目标。在减排问题上,欧盟一向最积极,其较早就抛出了2020年的减排目标。美国方面,奥巴马政府虽然比前任政府积极一些,但由于国内气候变化法案仍在讨论中,美国能否在哥本哈根会议上作出具体的承诺,也引人关注。

      早在9月,日本新上任的鸠山由纪夫政府也提出了25%的减排目标,不过,这是以哥本哈根达成一个综合有效的协议为前提。

      荷兰代表团团长克雷默部长在接受本报记者专访时表示,气候峰会将就国家减排目标、资金支持、创新技术转让等方面达成框架性协议,在此之后,可以在数月后形成一个具约束性和可操作性的法律框架。

      焦点2:

      发展中国家的参与底线?

      “哥本哈根会议的重点应该放在实现一个坚定和实用的建议上,发展中国家需要采取立即、具体的行动。”在昨日联合国气候大会开幕式上,联合国气候变化框架公约秘书处(UNFCC)执行秘书德波尔如是表示。而在此前的发布会上,德波尔也表示,明晰发展中国家的参与范围和程度是哥本哈根大会的重要一环。

      会前,发展中国家已表现出积极参与减排的意向。中国在哥本哈根气候变化大会前宣布,将使2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。巴西计划到2020年在预期基础上减排36.1%至38.9%。

      不过,发展中国家的减排承诺是有底线的。“中国和印度都是发展中国家,都是气候变化的受害者,中国和印度没有承担约束性减排指标的义务。”外交部新闻发言人秦刚表示。

      1992年,联合国制定了《联合国气候变化框架公约》,该公约的核心内容是“共同但有区别的责任”原则。根据这个原则,发达国家率先减排,并给发展中国家提供资金和技术支持;发展中国家在得到发达国家技术和资金支持下,采取措施减缓或适应气候变化。

      1997年,公约第三次缔约方大会通过了《京都议定书》,把发达国家与发展中国家“有区别的责任”在人类历史上首次以法规的形式固定下来。美国因不愿承认“有区别的责任”,一直未批准这份法律文件。过去几年的谈判中,包括美国在内的一些发达国家试图抛开议定书,另起炉灶,以达到让发展中国家也参与强制减排的目的。

      基于此原则,在哥本哈根气候大会召开前,中国和其他发展中大国拒绝了丹麦草案所提出的在2050年把世界的温室气体排放减少至一半的要求。

      焦点3:

      发达国家能否提供支持?

      发展中国家参与减排,与发达国家能否提供有力的资金和技术支持直接相关,此前,发达国家一直不愿在此问题上松口。目前,发展中国家要求从发达国家每年获得4000亿美元的资金支持,在此基础上实现减排,发达国家却一直不愿作出承诺。

      联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书德波尔表示,100多个不发达国家的减排和适应气候变化完全依赖于资金支持,因此,发达国家必须明确对发展中国家的长期和短期资金支持。

      议题

      会议的目标是讨论一项协定,以取代2012年到期的《京都议定书》,并针对下述几个问题加以澄清:

      1.发达国家的废气减排目标;

      2.发展中国家对减少废气排放的承诺;

      3.对发展中国家的财政与技术支援,以鼓励它们减少废气排放与适应气候变化的冲击;

      4.成立有治理能力的有效体制架构,以处理发展中国家对气候变化的财政需要。

      声音

      “在哥本哈根签署一项公平、有雄心和具有约束力的协议,是对全球民众要求的响应;谈判失败则意味着忽视他们,而这样的忽视将使整个世界付出巨大的代价。”

      “达成气候协议的绿灯就在眼前,现在领导人们必须采取行动。我们需要每天提醒自己,我们讨论的不仅仅是资金、文字和方案,而是我们和我们子孙后代的生命。”

      ——世界自然基金会全球气候行动项目负责人Kim arstensen
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    第1楼2009/12/08

    应助达人

    隐忧

    各国即使实现承诺目标也难阻全球变暖

    更多减排任务待认领

    本报讯 昨日,哥本哈根联合国气候大会开幕。此前,全球主要的温室气体排放“大户”均公布了自身的减排目标。但这样的减排规模很难有效地延缓全球变暖的趋势。更为严峻的是,最近许多研究机构相继公布了最新的研究成果显示,目前地球上环境恶化的速度比原来预计的要严峻得多,想要遏制全球气温上升,就必须制定更为严格的减排标准。

    气候变化趋势远超预期

    在昨天哥本哈根大会开幕之前,多项研究结果陆续发布,结果是全球气候变化的趋势要远超外界此前的预期。根据南极研究科学委员会(SCAR)的估算,若全球气温按照当前速度继续升高,那么到2100年,海平面将提高1.4米,而非两年前预计的0.7米;而如果将本世纪内全球气温升高的幅度控制在2摄氏度以内,2100年时的海平面仍将上升0.5米。

    该委员会指出,如果要让一些位于海滨的城市免遭“海难”,则需要将本世纪内全球气温升幅控制在1.5摄氏度以内,而这无疑要通过减排更多温室气体来实现。

    2100年或引发灾难性后果

    按现有承诺,发达国家将较1990年减排13%~19%。为将全球温度变暖控制在2摄氏度以内,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)认为,到2020年,发达国家应在1990年的基础上减排25%~40%;发展中国家则需在预期基础上减排15%~30%。IPCC还警告,如果各国都不做出行动,那么,到2100年时,全球气温将较2000年再上升4~6.4摄氏度,并引发灾难性后果。

    这些研究结果意味着,地球上的“减排”大户应该制定更为严格的减排目标,而不是想法去讨价还价,比如美国,温室气体减排目标竟然只有17%,这显然对于遏制全球气候变暖的意义不大。

    因此,在哥本哈根召开的环境大会上,寻找到更多的减排任务认领者是当务之急。

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  • rxlwhite

    第2楼2009/12/08

    人类要把追求的终极目标搞清楚。现在的普世价值观只能使气候变暧。

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    第3楼2009/12/08

    应助达人

    说白了就是发达国家以此来要挟发展中国家,而发展中国家和发达国家要钱

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  • 冷冷的冰雨

    第4楼2009/12/08

    要钱是次要的!关键是技术啊

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  • 无名

    第5楼2009/12/08

    倒不完全是技术约束的原因,发展中国家的终极目标是成为发达国家,但现在如果只是基于各自之前的水准进行约束,发展中国家就失去了成为发达国家的机会。对于某些发展中国家或者不发达国家,由于缺乏成为发达国家的潜动力,其对相关议题的目标不会很感兴趣,只是关注可以获取什么样的收益,但对于有机会成为发达国家的发展中国家就不一样,所以两大国家利益集团的博弈就开始了!

    名字长了容易引起注意(gzlk650) 发表:说白了就是发达国家以此来要挟发展中国家,而发展中国家和发达国家要钱

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    第6楼2009/12/15

    应助达人

    有机会成为发达国家是不是说的是中国?

    环化顾问-环保兄(lotus_sum) 发表:倒不完全是技术约束的原因,发展中国家的终极目标是成为发达国家,但现在如果只是基于各自之前的水准进行约束,发展中国家就失去了成为发达国家的机会。对于某些发展中国家或者不发达国家,由于缺乏成为发达国家的潜动力,其对相关议题的目标不会很感兴趣,只是关注可以获取什么样的收益,但对于有机会成为发达国家的发展中国家就不一样,所以两大国家利益集团的博弈就开始了!

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  • wsy18

    第7楼2009/12/16

    说穿了就是发展中的国家想成为发达国家,而发达国家要抑制发展中的国家成为发达国家。

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  • 峰 (Davon)

    第8楼2009/12/17

    这说的也太露骨了吧,环境问题就不管了?拿环境问题做讨价还价的条件??

    wsy18(wsy18) 发表:说穿了就是发展中的国家想成为发达国家,而发达国家要抑制发展中的国家成为发达国家。

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