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【分享】固 体 废 物 鉴 别 导 则( 试行)

  • 太白金星
    2010/01/09
  • 私聊

土壤固体废弃物监测

  • 固 体 废 物 鉴 别 导 则
    ( 试行)
    本导则适用于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
    所定义的固体废物和非固体废物的鉴别,但不适用于确定其海关
    商品编码。固体废物与非固体废物的鉴别首先应根据《中华人民
    共和国固体废物污染环境防治法》中的定义进行判断;其次可根
    据本导则所列的固体废物范围进行判断;根据上述定义和固体废
    物范围仍难以鉴别的,可根据本导则第三部分进行判断。
    对物质、物品或材料是否属于固体废物或非固体废物的判别
    结果存在争议的,由国家环境保护行政主管部门会同相关部门组
    织召开专家会议进行鉴别和裁定。在进口环节,进口者对海关将
    其所进口的货物纳入固体废物管理范围不服的,依照《中华人民
    共和国固体废物污染环境防治法》第二十六条的规定,可以依法
    申请行政复议,也可以向人民法院提起行政诉讼。
    一、固体废物的定义
    固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有
    利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固
    态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳
    入固体废物管理的物品、物质。
    二、固体废物的范围
    列于二(一)中的物质或物品,如果没有包括在二(二)中,
    是固体废物。任何物质或物品如果包括在二(二)中,则不是固
    体废物。
    (一)固体废物包含(但不限于)下列物质、物品或材料:
    (1)从家庭收集的垃圾
    (2)生产过程中产生的废弃物质、报废产品
    (3)实验室产生的废弃物质
    (4)办公产生的废弃物质
    (5)城市污水处理厂污泥,生活垃圾处理厂产生的残渣
    (6)其他污染控制设施产生的垃圾、残余渣、污泥
    (7)城市河道疏浚污泥
    (8)不符合标准或规范的产品,继续用作原用途的除外
    (9)假冒伪劣产品
    (10)所有者或其代表声明是废物的物质或物品
    (11)被污染的材料(如被多氯联苯PCBs污染的油)
    (12)被法律禁止使用的任何材料、物质或物品
    (13)国务院环境保护行政主管部门声明是固体废物的物质
    或物品
    (二)固体废物不包括下列物质或物品:
    (1)放射性废物
    (2)不经过贮存而在现场直接返回到原生产过程或返回到其
    产生的过程的物质或物品
    (3)任何用于其原始用途的物质和物品
    (4)实验室用样品
    (5)国务院环境保护行政主管部门批准其他可不按固体废物
    管理的物质或物品。
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  • 太白金星

    第1楼2010/01/09

    三、固体废物与非固体废物鉴定
    (一)根据废物的作业方式和原因进行判断
    根据表一所列作业方式和表二所列原因进行判断。如果一个
    物质、物品或材料必须以表一中列出的作业方式进行处理,并且
    满足表二中列出的一个或多个原因,可判断为固体废物。表一与
    表二必须结合使用,不能单独用于固体废物的鉴别。

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  • 太白金星

    第2楼2010/01/09

    (二)根据特点和影响进行判断
    评价一个物质、物品或材料(以下简称物质)是否属于固体
    废物,需要考虑以下因素:
    (1)一般考虑。包括:该物质是否有意生产,是否为满足市
    场需求而制造,经济价值是否为负,是否属于正常的商业循环或
    使用链中的一部分。
    (2)特征。包括:该物质的生产是否有质量控制,是否满足
    国家或国际承认的规范/标准。
    (3)环境影响。包括:同初级产品相比,该物质的使用是否
    环境无害;同相应的原材料相比,在生产过程中,该物质的使用
    是否会对人体健康或环境增加风险;是否会对人体健康或环境产
    生更大的风险;该物质是否含有对环境有害的成分,而这些成分
    通常在所替代的原料或产品中没有发现这些成分在再循环过程中
    不能被有效利用或再利用。
    (4)使用和归宿。包括:该物质使用前是否需要进一步加工;
    是否可直接在生产/商业上应用;是否仅仅需要很小的修复就可投
    入使用;是否仍然适合于其原始目的;是否可作为其他用途的替
    代物;是否实际应用在生产过程中;是否有固定的用途;是否可
    以其现有的形式或者不经过表一所列作业方式处理的形式得到利
    用;是否只有经过表一所列作业方式处理后才可以利用。
    评价一个物质是否固体废物,需要综合考虑上述所有因素。
    根据不同的评估对象,需要重点考虑的因素有所不同。下列流程
    图可供进行固体废物与非固体废物鉴别时参考,但在具体应用时,
    应根据物质的特点和影响进行鉴别。

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