翠湖园
第1楼2010/02/09
误区三:对公众参与作用期望过高
笔者认为,提高规划环评结果和结论的科学性和客观性是重要的,但一定要科学地组织和开展规划环评中的公众参与。
规划环评的最终结论应在充分听取受影响公众意见和科学预测、评价的基础上经多方咨询、论证后做出,急于求成和偏听偏信均是不可取的。
误区四:环保与发展对立
笔者认为,规划环评的过程实质上是发展与环保两种理念、标准、思路、做法相互碰撞和融合的过程,是环境优化发展的具体体现,目的是实现环保与发展的双赢,而不是单纯的“环保战胜发展”或“发展挫败了环保”。
解决之道:与利益相关方互动很重要
为了使规划环评能够真正起到从环保角度优化和完善发展决策的作用,笔者认为,评价过程中与所有利益相关方的互动十分重要。
这就要求承担规划环评任务的机构和人员在掌握环评知识和技能的同时也要了解各种规划编制的过程和特点,环评人员更要掌握沟通的技巧和熟悉决策部门的运行规律和特点,以便真正做到适时介入和良性互动。
规划环评的顺利实施和成功执行需要多个方面的配合,需要一个相互包容、积极参与、乐于共享的外部环境和氛围。
(文章出处:江苏省环保厅网)