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【转帖】“新版大学排行榜”引发关注 中部高校绩效最低

论文写作和投稿

  • 中央教科所发布《中国高等学校绩效评价报告》

    长期以来争议不断、备受关注的大学排行榜近日又一次引起人们的关注。2010年初,中央教育科学研究所高等教育研究中心对外发布《中国高等学校绩效评价报告》,报告中列出的《72所教育部直属高校绩效评价结果与排序》对72所教育部直属高校进行了排名。尽管这份报告纯属科研结果,但由于中央教科所是教育部直属国家级综合性教育科学研究机构,因此这份大学排行榜在人们眼中具有一定的官方色彩和权威性,而其中一些与人们意料之中完全不同的排名和排名中引入的以绩效进行评价的理念,引人关注。 清华列榜首一些名校落后,在《72所教育部直属高校绩效评价结果与排序》中,除了清华大学、北京大学、中国人民大学等部分名校排名符合大家对其通常的认识外,不少高校在排行榜中的位次让人惊讶。在前十名中,清华、北大位居第一、第二位,东北大学位居第三,中国人民大学位居第四,名气相对不大的电子科技大学闯进前五。紧随其后的是复旦大学、北京语言大学、中南大学、浙江大学、北京科技大学。
    而一些人们通常认为排名会非常靠前的名校,这次排名却在20名之后,甚至更为落后。如武汉大学排名第22位、南京大学排名第24位、上海交通大学排名第31位、北京师范大学排名第33位、吉林大学排名第37位、南开大学排名第53位。 近半数高校“高耗低产” 《中国高等学校绩效评价报告》是根据“投入产出理论”,从高校资源利用效益方面对高校进行评价后形成的一份科研报告。 为了使绩效评价思想和方法不停留于描述层次,这项研究以2006年、2007年、2008年的《教育部直属高校基本情况统计资料汇编》为数据来源,并以12项投入指标和13项产出指标为依据,对72所教育部直属高校2006-2008三年的投入与产出进行绩效评价。 其中,投入的评价指标为:校本部教职工总数、博士学历教师占专任教师比例、副高以上比例、研究与发展全时人员数、科研经费总额、教育经费总额、其他经费拨款、本年度完成基建投资总额、实验室(实习场所)面积、图书册数、图书馆面积、教室面积。其中,教育、科研经费总额为教育、科研经费拨款与教育、科研事业收入之和。 产出的评价指标则为:当量在校生数、当量学历在校留学生数、百篇优秀博士学位论文数、国外学术刊物发表论文数、国际学术会议提交论文数、出版专著数、国家最高科学技术奖特等奖数、国家三大科技奖一等奖数、国家三大科技奖二等奖数、省部级科学研究与发展成果奖数、国家级项目验收数、技术转让当年实际收入金额、专利出售当年实际收入金额。 经过一系列的测算和验证,最终得出每个学校的3年整体绩效得分,这些数据显示;72所部属高校中,有近半数高校过去3年“投入多,产出少”,显得“高耗低产”;另有29所高校“产出高于投入”;还有7所高校投入和产出的排名一致,“投入产出相当”。
    中部高校绩效最低 :报告显示,影响高校绩效的主因是资源有效利用。报告解释说,在对高校进行绩效评价后发现:投入-产出与绩效之间形成了两大类六种组合,第一类是“高绩效”,主要原因是资源的充分利用,表现为三种组合:高投入-高产出、低投入-高产出、低投入-低产出;第二类是“低绩效”,主要原因是资源没有得到充分利用,也表现为三种组合关系:高投入-高产出、高投入-低产出、低投入-低产出。
    而对照《72所教育部直属高校绩效评价结果与排序》发现,正是这种组合关系最终形成了让人们觉得惊讶的最终排名次序。比如东北大学位列第3,是因为其在投入得分中虽仅列38名,但在产出得分中却位列第16名,而浙江大学在投入、产出得分中都位列第3名,但最终在榜上排名第9。华中农业大学投入得分列第53名,产出得分位列第38名,但在榜上位列第11名,远远高于投入第10名、产出第8名的武汉大学。
    对这种绩效的高低与投入-产出的高低不相对应,报告解释说,绩效偏高的高校不一定投入就偏高,即使投入和产出都偏高的高校也会出现绩效偏低现象。可见,影响高校绩效的主要因素是资源的合理、有效利用。
    报告还显示,高校绩效呈现出地区差异,东部最高,西部次之,中部最低。东部地区高校的投入得分、产出得分和绩效得分都高于西部和中部地区,西部地区高校的投入综合得分低于中部地区,其产出综合得分却与中部地区高校差异不大,可谓绩效偏高。 将为政府拨款提供依据 可以说,高校评价对高校健康发展具有不可替代的重要意义。对高校进行评价或排行是促进高校发展的一种手段,各国都在广泛采用。 值得关注的是,国内外目前通用的评价与排行大都是以高校投入或产出的绝对产量为标准进行的绝对评价,即绝对产量越多,评价越高。而《中国高等学校绩效评价报告》却是依据产出与投入之比对高校进行相对价。
    对此,报告表示,绝对评价的缺陷是非常明显的,它难以反映高校投入和产出之间的效益变化,也不能体现高校资源利用状况,且有失公平。例如,在绝对评价中,那些因历史、政策、时间等客观要素形成的高校资源积累会在评价中发挥重要作用,由于这样的偏向,绝对评价把获得发展资源极不相同的高校放置在相同的绝对产量标准上进行评价,使那些获得资源较少的高校即使努力也无法以绝对产量的大幅提升获得较高评价,其结果导致在评价和获得资源上强校愈强,弱校愈弱,损害了高校的办学积极性,也使绝对评价低的学校很难获得国家资源的有力配置,将陷入更为艰难的办学境地,同时还会强化一些高校的“利益聚集”,使绝对评价高的学校更容易聚集和壮大利益群体,并借此获得更多的政策支持和社会资源,影响高校公平竞争发展。
    报告表示,高校绩效评价并非是替代现有的绝对评价,但却是很有益的补充和丰富。一方面,绩效评价可以丰富高校评价内容和方式,对合理配置高校资源有重大意义,另一方面,绩效评价将为政府实施绩效拨款提供依据,同时,其所反映出的高校资源利用情况,也为高校调整与配置办学资源提供参考。
    对于《中国高等学校绩效评价报告》,一些专业人士认为,以绩效进行排名,可以让人们以新的视角来观察大学的办学之路,对高校不能再只给投入不看效益了。但也有人认为,大学毕竟不是企业,不能简单地套用企业绩效的模式,况且各个院校的历史、特色等并不完全相同
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  • 翠湖园

    第1楼2010/04/06

    72所教育部直属高校绩效评价排序

    1清华大学2北京大学3东北大学4中国人民大学5电子科技大学
    6复旦大学7北京语言大学8中南大学9浙江大学10北京科技大学
    11华中农业大学12山东大学13天津大学14中国矿业大学15东华大学
    16华东理工大学17南京农业大学18合肥工业大学19西安交通大学20华中科技大学
    21河海大学22武汉大学23中国农业大学24南京大学25重庆大学
    26四川大学27兰州大学28北京交通大学29西北农林科技大学30湖南大学
    31上海交通大学32北京邮电大学33北京师范大学34西南交通大学35大连理工大学
    36同济大学37吉林大学38中山大学39北京化工大学40东南大学
    41中国地质大学42北京中医药大学43上海外国语大学44武汉理工大学45华南理工大学4
    6华中师范大学47长安大学48中国海洋大学49江南大学50西南大学
    51东北林业大学52中国石油大学53南开大学54北京外国语大学55厦门大学
    56西安电子科技大学57中国药科大学58东北师范大学59华东师范大学60中南财经政法大学
    61陕西师范大学62西南财经大学63上海财经大学64对外经济贸易大学65华北电力大学
    66中国政法大学67中国传媒大学68北京林业大学69中央财经大学(考虑到中央美术学院、中央戏剧学院、中央音乐学院独特的办学定位和学科特色,本次绩效评价暂不将其结果列入排序之中。中国石油大学、中国矿业大学、中国地质大学虽都是分为两个校区的大学,但由于在一些指标上的数据难以分离,只能将6校合为3校。)

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  • 翠湖园

    第2楼2010/04/06

    有没有坛友在上述大学的学报上发表过论文?
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  • 翠湖园

    第3楼2010/04/06

    72所教育部直属高校绩效评价结果与排序

    3年整体投入综合得分3 年整体产出综合得分 3年整体绩效得分

    分值 排序 分值 排序 分值 排序

    清华大学1.00000 1 1.00000 1 1.00000 1

    北京大0.91510 2 0.77096 2 0.84248 2

    东北大学0.27192 3 0.2264616 0.83281 3

    中国人民大学
    0.37042
    27
    0.30839
    9
    0.83255
    4

    电子科技大学
    0.27267
    37
    0.21898
    20
    0.80307
    5

    复旦大学
    0.60960
    7
    0.45740
    4
    0.75033
    6

    北京语言大学
    0.04984
    69
    0.03713
    62
    0.74500
    7

    中南大学
    0.45858
    16
    0.32172
    8
    0.70155
    8

    浙江大学
    0.84424
    3
    0.58412
    3
    0.69189
    9

    北京科技大学
    0.31148
    31
    0.20114
    22
    0.64575
    10

    华中农业大学
    0.18181
    53
    0.11483
    38
    0.63159
    11

    山东大学
    0.58040
    9
    0.35344
    6
    0.60896
    12

    天津大学
    0.39070
    25
    0.22688
    15
    0.58069
    13

    中国矿业大学
    0.32070
    30
    0.18584
    24
    0.57947
    14

    东华大学
    0.20983
    49
    0.11967
    37
    0.57033
    15

    华东理工大学
    0.30689
    32
    0.17437
    26
    0.56819
    16

    南京农业大学
    0.20361
    50
    0.11395
    40
    0.55967
    17

    合肥工业大学
    0.17391
    58
    0.09469
    45
    0.54450
    18

    西安交通大学
    0.42586
    20
    0.22208
    18
    0.52149
    19

    华中科技大学
    0.57567
    11
    0.29929
    11
    0.51989
    20

    河海大学
    0.18333
    52
    0.09501
    44
    0.51828
    21

    武汉大学
    0.59632
    8
    0.30393
    10
    0.50967
    22

    中国农业大学
    0.43414
    19
    0.21917
    19
    0.50483
    23

    南京大学
    0.53491
    14
    0.26922
    13
    0.50331
    24

    重庆大学
    0.36215
    28
    0.17723
    25
    0.48939
    25

    四川大学
    0.70526
    5
    0.34252
    7
    0.48567
    26

    兰州大学
    0.25121
    43
    0.12068
    36
    0.48041
    27

    北京交通大学
    0.29774
    35
    0.14293
    34
    0.48006
    28

    西北农林科技大学
    0.17500
    57
    0.08391
    50
    0.47952
    29

    湖南大学
    0.30322
    33
    0.14531
    33
    0.47921
    30

    上海交通大学
    0.75912
    4
    0.35957
    5
    0.47366
    31

    北京邮电大学
    0.21507
    47
    0.09982
    43
    0.46412
    32

    北京师范大学
    0.45392
    18
    0.20354
    21
    0.44841
    33

    西南交通大学
    0.30100
    34
    0.13490
    35
    0.44817
    34

    大连理工大学
    0.38006
    26
    0.16626
    27
    0.43747
    35

    同济大学
    0.53535
    13
    0.23060
    14
    0.43074
    36

    吉林大学
    0.64944
    6
    0.27657
    12
    0.42586
    37

    中山大学
    0.54132
    12
    0.22380
    17
    0.41343
    38

    北京化工大学
    0.21860
    46
    0.08889
    48
    0.40663
    39

    东南大学
    0.41845
    22
    0.16330
    28
    0.39025
    40

    中国地质大学
    0.29372
    36
    0.11261
    41
    0.38340
    41

    北京中医药大学
    0.13794
    63
    0.05278
    55
    0.38259
    42

    上海外国语大学
    0.06513
    68
    0.02445
    68
    0.37533
    43

    武汉理工大学
    0.39570
    24
    0.14565
    32
    0.36808
    44

    华南理工大学
    0.42230
    21
    0.15444
    30
    0.36572
    45

    华中师范大学
    0.25238
    42
    0.09190
    47
    0.36412
    46

    长安大学
    0.22227
    45
    0.07733
    52
    0.34791
    47

    中国海洋大学
    0.27112
    39
    0.09432
    46
    0.34788
    48

    江南大学
    0.25376
    41
    0.08779
    49
    0.34597
    49

    西南大学
    0.32568
    29
    0.10725
    42
    0.32932
    50

    东北林业大学
    0.15989
    62
    0.05202
    56
    0.32536
    51

    中国石油大学
    0.57784
    10
    0.18796
    23
    0.32527
    52

    南开大学
    0.45458
    17
    0.14665
    31
    0.32261
    53

    北京外国语大学
    0.08684
    67
    0.02777
    66
    0.31975
    54

    厦门大学
    0.48773
    15
    0.15458
    29
    0.31693
    55

    西安电子科技大学
    0.25978
    40
    0.07843
    51
    0.30192
    56

    中国药科大学
    0.11450
    65
    0.03401
    63
    0.29704
    57

    东北师范大学
    0.23716
    44
    0.07037
    53
    0.29672
    58

    华东师范大学
    0.40254
    23
    0.11444
    39
    0.28428
    59

    中南财经政法大学
    0.16419
    60
    0.04368
    58
    0.26606
    60

    陕西师范大学
    0.21048
    48
    0.05533
    54
    0.26286
    61

    西南财经大学
    0.11255
    66
    0.02936
    65
    0.26084
    62

    上海财经大学
    0.18075
    55
    0.04554
    57
    0.25195
    63

    对外经济贸易大学
    0.17528
    56
    0.04161
    60
    0.23738
    64

    华北电力大学
    0.18179
    54
    0.04079
    61
    0.22440
    65

    中国政法大学
    0.19422
    51
    0.04293
    59
    0.22106
    66

    中国传媒大学
    0.11981
    64
    0.02504
    67
    0.20900
    67

    北京林业大学
    0.17256
    59
    0.03359
    64
    0.19464
    68

    中央财经大学
    0.16237
    61
    0.02229
    69
    0.13725
    69

    中央美术学院

    中央戏剧学院

    中央音乐学院


      注:1.表中投入得分越高表示该学校获得的投入越多,产出得分越高表明该学校的产出越多,绩效得分越高表明该学校绩效状况越好。2.考虑到中央美术学院、中央戏剧学院、中央音乐学院独特的办学定位和学科特色,本次绩效评价暂不将其结果列入排序之中。

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  • chemistryren

    第4楼2010/04/06

    高校学报好象比较排外..没投过.

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  • 3kkk

    第5楼2010/04/06

    现在诸如此类的排名已经失去了权威性 可信性

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  • 翠湖园

    第6楼2010/04/07

    只是做为参考,总的来说这个排名也不是空穴来风,还是有相当资料做为依据的

    3kkk(3kkkk) 发表:现在诸如此类的排名已经失去了权威性 可信性

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  • 土老冒豆豆

    第7楼2010/04/18

    应助达人

    有名的高校出的学报,我觉得门槛还是比较高的,如果是校内人员投稿,会受到关照。校外人士,可能要名头比较响亮或者文章比较出彩的,才会被录用了。

    chemistryren(chemistryren) 发表:高校学报好象比较排外..没投过.

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  • 翠湖园

    第8楼2010/04/19

    一般情况下都是这个样子

    土老冒豆豆(土老冒豆豆) 发表:有名的高校出的学报,我觉得门槛还是比较高的,如果是校内人员投稿,会受到关照。校外人士,可能要名头比较响亮或者文章比较出彩的,才会被录用了。

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