会师楼
第1楼2014/08/26
一个成功的采购项目往往在采购前期需要做大量的准备工作。不管是从采购方案的制定、制作评分办法等方面做好、做完善都有一定难度,这就要求我们在政府采购的过程中要学会“借力”的工作艺术。笔者认为要学会“借力”的方式方法不外乎以下几点。
首先从采购的技术方案着手。以专业项目为例,专业方案的要求,方案中所用材料的要求,办公用品等后续项目,采购有大量工作,其中不少项目是纳入政府采购范畴以内。甲方单位和政府采购机构虽然前期做大量的基础性工作,但由于技术上的限制对各个项目的一些技术性方面要求和质量定义方面还是知之甚少。“借力”方式是解决问题的有效捷径。笔者认为第一按甲方单位要求,确定采购项目的主要内容,技术要求,等为实现目标而提出初步方案底稿。第二,在网上发布采购信息,优选较高资质和较大规模的潜在供应商参与政府采购项目的技术方案优化设计,按甲方单位和政府采购机构核对的方案底稿要求,借用潜在供应商较强的专业技术力量,以本方案采购项目要求和实现目的为蓝本,提出新的较为先进的技术方案。第三,对各潜在供应商参与的设计技术方案和建议,通过甲方单位和专业评审委员会评出采购项目最佳技术方案,以满足甲方单位和政府采购机构对采购项目的要求。
其次,从采购机构“借力”。对各政府采购机构而言,有各自的技术优势和人才优势,有的政府采购机构经历时间长,积累的实际经验多。例如从网上广泛收集其他采购机构已采购过的同类采购项目的采购文件来进行研究,从中学习到有益的经验和实际操作过程、取人之长,补己之短。再次,从专业人才和专业评委“借力”。在制作采购文件时,我们邀请专业技术人员为我们采购项目合理配置把关,专业技术人员长期在自己研究领域上有较丰富经验,他们常常会给甲方单位和政府采购机构提供关键的意见和建议,完善采购文件,这在技术方面对采购项目是一个成功保障。借助其他采购专家评委库和较有规模的中介代理机构专家评委库随机抽取专业评委、以补充高水平专家评委不足问题。