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【原创】霆想说环境监测行业的政策驱动力

环境监测政策法规

  • 说起环境监测行业的体制改革,不得不提到质检总局的体制改革,在2014年3月份,由中央编办和质检总局起草的《关于整合检验检测认证机构的实施意见》得到了国务院的同意。《意见》提到了,逐步推进检验检测认证机构与主管部门脱钩。今后,除特别需要外,政府部门原则上不再举办一般性检验检测认证机构。
    2015年2月份,环保部下发了《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》环发【2015】20号文,《意见》的指导思想是,形成以环保系统环境监测机构为骨干、社会环境监测力量共同参与的环境监测管理新体制。
    由以上两个《意见》不难看出,国家为什么要将环保监测机构垂直管理。至于提到了省以下环保机构,为什么不一起收到环保部,这一点应该是有试探性的意思。那么垂直管理之后,所谓的“国字军”可以做哪些业务呢?环保部的下发的《意见》中提出,各级环境保护行政主管部门所属环境监测机构应认真做好所承担的政府监测职能,包括环境质量监测、预报预警、跨境水体监测、履约监测、污染源监督性监测、突发环境事件应急监测,以及环境执法、环境质量目标责任考核、排污费征收、总量核算等环境监管中的监测工作。
    所谓的“民营军”可以做哪些业务呢?鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等环境监测活动。
    从字数上看,还是“国字军”的业务领域多啊,但是《意见》中有一个主旨思想是:凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务,要创造条件,全面放开。这个意思,通俗点儿说就是,没有困难,创造困难也要上~如果说从“国字军”给“民营军”让路的出发点看,“国字军”必须要抱团,不能再像以前单兵作战啦,否则会被“民营军”挤垮!如果说从质检总局下发的《意见》看,“国字军”要想做大做强,也必须要充分整合地方部队才能实现。
    因此,从这两个《意见》中可以看出,国家提倡在检验检测领域施行综合性混合所有制模式,这同时符合了万众创新的新模式、新业态。
    对于目前还是地方政府的环保监测从业人员来讲,垂直管理以后所面对的领域可能会开阔很多,能做的事情可能也会很多,但就不知道收入会不会多?~
    对于民营环境检测机构来说,国字军的垂直管理,已然在给大家让路了,如果大家不把握机会,提高自身技术能力和水平的话,国字军终究有一天会把让出来的部分再拿回去~
    不管怎么说,从事检验检测领域的你我,是赶上好时候了(大白话),让我们在变中求得发展,在变中实现我们的梦想!(今天写的略微有些激动)~
    说环境检测,霆是认真的!
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  • 名字长了容易引起注意

    第1楼2015/11/01

    应助达人

    楼主,写的非常不错,不过不要再带二维码了
    楼主的意思是垂直是为了整合资源,也就是抱团么?
    其实我觉得以后第三方的市场会更大,因为就看环保部想不想承担责任了
    环保部不想担责任,哪完全可以把敏感的监测的都放开市场化

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  • 梦海之巅

    第2楼2015/11/02

    从文章中看到了第三方检测的春天,是一个很好机遇,希望我们能抓紧机遇,好好发展。

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  • 老兵

    第3楼2015/11/02

    应助达人

    感觉现在的监测事权及省以下垂管改革还处于高层设想阶段,具体实施还得摸着石头过河,国子军和民营环境检测机构的发展仍有很多不确定性。

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  • laomao293

    第4楼2015/11/06

    谢谢~环境监测的变数很大,目前大家都在猜测,而国家也是在做顶层设计,具体实施,还要看地方,其变数非常大啊!

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  • 名字长了容易引起注意

    第5楼2015/11/06

    应助达人

    还会有多大的变数
    制定好的方案,难道垂直还会有变化?

    laomao293(laomao293) 发表:谢谢~环境监测的变数很大,目前大家都在猜测,而国家也是在做顶层设计,具体实施,还要看地方,其变数非常大啊!

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  • 老兵

    第6楼2015/11/07

    应助达人

    垂直不等于全国都是一个模式,就如目前各监测站有属公务员的、有参公的、有公益一类的和有公益二类的。

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  • whalerider

    第7楼2015/11/10

    现在食品行业的监测已经放开市场了,估计环境的也不远了

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