如何科学制定食品抽检计划？

joufe

2023/09/01
鹤壁农检联合队

私聊

食品安全/营养与健康

万事以计为首，计划是我们各项工作的最初，只有把计划做的周密、实际、应想尽想，才能在后续的实施过程中更为流畅。食品检验检测工作无论是每年的大计划，还是针对每一次抽检任务的小计划，都要在抽检工作前对其做好计划。

食品安全抽检计划一般包括监督抽检计划、评价性抽检计划、风险监测计划三种，有时也会将监督抽检和风险监测一起搭配，称之为抽检监测计划。2023年抽检计划要求要明确各类型抽检的功能定位，着力增强食品抽检针对性、有效性和系统性。在这里借着原创大赛的机会，结合十余年食品抽检工作经验积累，参阅相关资料，形成本原创，希望能为食品抽检工作战线的各位同仁带来一定的帮助。

抽检计划一般应包括工作原则、任务批次、食品品种、抽样环节、抽样方法、抽样数量等方面，也可以对检验项目、检验方法、判定依据、参考值等进行要求，另外要对检验时限、结果报送方式等进行规定。

每一种抽检计划类型适用于不同的工作目的，相应的抽检对象、抽检流程、检验检测标准和判定标准等也会有所不同，因此在制定抽检计划过程中，一定要分清监督抽检、评价性抽检、风险监测各类型抽检工作的区别，以便抽检工作能够达到我们预期目的。

下面我们从各类型抽检的定义、抽样程序、抽检对象和检验判定标准等几个方面，对他们进行拆解分析：

一、定义

监督抽检是指市场监督管理部门按照法定程序和食品安全标准等规定，以排查风险为目的，对食品组织的抽样、检验、复检、处理等活动。

评价性抽检是指依据法定程序和食品安全标准等规定开展抽样检验，对市场上食品总体安全状况进行评估的活动。

风险监测是指市场监督管理部门对没有食品安全标准的风险因素，开展检测、分析、处理的活动。

从三者定义上面可以看出评价性抽检的组织部门没有做限定，监督抽检和风险监测明确是由市场监督管理部门组织；监督抽检和评价性抽检要按照法定程序和食品安全标准等规定开展，因为后续若检出不合格食品，要进行核查处置，所以相应程序和检验判定标准等一定要按照法定要求开展；对于没有食品安全标准的风险，则建议采用风险监测进行。

二、抽样程序

监督抽检和评价性抽检均要求要按照法定程序开展。

风险监测可以不受抽样数量、抽样地点、被抽样单位是否具备合法资质等限制。

监督抽检和评价性抽检的结果可以作为行政处罚的依据，因此这两种类型的抽检一定要按照法律法规等法定要求的程序开展，如果在前面抽检过程中各环节未按法定要求开展，后面处罚中主体单位会针对不同环节提出异议、复检等，如抽样人员在抽样工作中操作不规范、抽样量不满足检验方法要求等，被抽样单位会对抽样过程提出异议。而风险监测是为了发现没有食品安全标准的风险点，检测结果不作为行政处罚的依据，所以监测的结果仅作为发现风险点的依据，因此对于抽样的数量、地点等方面均未作明确要求，而且对于风险监测抽样，可以不保存备样，因为没有复检的需求。

三、抽检对象

监督抽检是以排查风险为目的，因此他的抽检对象主要针对易出问题的区域、食品品种、项目开展。在制定抽检计划时，则要区分不同抽样区域、各类食品和不同检验项目的风险高低，尽量选择高风险区域中高风险品种食品，对其高风险检验项目进行抽检。另外也要适时的积累以往（但建议近期）抽检数据，并进行分析，发现风险区域、风险品种和风险项目，将其纳入到抽检计划中。

评价性抽检是以评估市场上食品总体安全状况为目的，因此他的抽检对象需要根据当地居民各类食品的膳食摄入量等因素，对抽检的食品品种进行科学合理确定；对于抽样区域和抽样比例等则要根据每个品种的食品消费量和不同区域各类食品销售量等情况，科学制定每类食品的抽样数量以及抽样区域。

风险监测是为了发现风险点，因此他的抽检对象主要针对易出问题的区域、食品品种和项目开展，而且这种抽检类型不受检验方法是否有食品安全标准的限制，日常工作中要注意收集检测情况异常等情况，我这里说的异常是指：比如采用液相色谱开展农产品蔬菜中农药残留的检测，采用食品安全标准方法开展样品前处理，在实际检测中，我们可以对比同种蔬菜中不同批次的样品检测谱图，看看除了待测成分之外，有没有响应特别大的色谱峰，可能是什么成分，可以采用质谱等定性技术进行辅助定性，以发现潜在的风险点。

四、检验判定标准

监督抽检和评价性抽检是要求按照法定程序开展，且结果作为行政处罚的依据，因此所用的检验标准和判定标准必须是食品安全标准，而且建议大家要及时跟进标准发布变更和复函等内容，避免因判定标准值的变化未及时获取，导致抽检工作错误或计划项目未达到预期目的的情况出现。风险监测不受方法的限制，可以是自行研制的方法，但需要报任务委托方同意，每年国家风险监测任务会有参考值，作为该批次食品是否为问题食品判定依据，对于没有参考值的项目可以不判定。

以上，从四个方面对三种抽检类型进行分解，意在为抽检计划的制定工作带来一定的帮助，助力食品安全监管等。

欢迎大家多多留言交流，大家共同成长。

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