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法律适用问题，市场监管总局回复

ztyzb

2024/07/06

食品安全法规

领导，您好。我们在日常工作中遇到以下情况，还需向您请示。在日常工作中发现小餐饮、小作坊、小摊点（以下简称“三小”）在经营过程中存在类似售卖过期食品、餐饮店使用无标签的预包装食品、超范围经营等现象。因《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》中对于以上违法行为并未作出明确处罚措施，那么在处罚过程中是否应当适用于《食品安全法》中的相关规定？是否存在所谓兜底原则，宽泛适用于“三小”条例第十条第十一款“法律法规规定的其他要求”？
盼回复为切

回复部门: 执法稽查局

时间：2024-07-02根据食品安全法第三十六条规定，“三小”的管理办法由省、自治区、直辖市制定。“三小”作为一类特殊的主体，对其的监督检查和行政处罚应严格按照地方法规执行。您所提到的河北省“三小”条例第十条“法律法规规定的其他要求”本身就是兜底条款，是一种从地方法规到法律的转置，经营无标签的预包装食品、超范围经营等违法行为在食品安全法中均有明确规定，可以转置。关于“三小”条例的更具体适用，请向“三小”条例的立法部门咨询。

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